前面，從英國來的演講人談了撒切爾夫人在英國的影響，從美國來的演講人談了里根總統(tǒng)對美國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響。在座的大多數(shù)都是中國人，而我們對中國過去30多年改革開放，特別是鄧小平先生的貢獻(xiàn)，有親身經(jīng)歷和體驗(yàn)。

這三位領(lǐng)導(dǎo)人，撒切爾夫人、里根總統(tǒng)、鄧小平先生，他們有一些類似的想法和做法。而他們?nèi)话l(fā)揮作用的起始點(diǎn)又是在同一個(gè)時(shí)間：撒切爾夫人1979年當(dāng)選英國首相；里根總統(tǒng)1980年當(dāng)選美國總統(tǒng)；而鄧小平推動的改革起始年是1979年。

也許這是一個(gè)歷史巧合，其實(shí)不是。偉大的人物之所以做出有巨大影響的事情，一定有它的歷史背景。這三個(gè)國家，英國、美國和中國，國情非常不同；但是它們當(dāng)時(shí)面臨著一個(gè)共同的歷史背景，因此也是一個(gè)共同的歷史機(jī)遇。這是個(gè)什么歷史背景呢？

共同的歷史機(jī)遇

當(dāng)我們回過頭來看20世紀(jì)的人類歷史，就不能不注意到這樣一種情況：在20世紀(jì)中，在全世界范圍內(nèi)，人們有過一種非常強(qiáng)烈的理想和追求——就是對計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、對政府對市場經(jīng)濟(jì)的管制、對政府在經(jīng)濟(jì)中的作用，有著非常高的期望，希望能夠通過政府來提高生產(chǎn)力，同時(shí)也使得社會變得更公平。帶來這種追求的背景是因?yàn)閷Α白杂墒袌觥钡牟恍湃?，對它帶來的?jīng)濟(jì)不穩(wěn)定、帶來的社會不公平的不滿。應(yīng)該說，在100年前，這樣的想法，在知識分子中、特別是在教育程度高的人中，是很普遍的，而且這種思想是發(fā)源于發(fā)達(dá)的西方國家的。同時(shí)，這種思想又對貧困人群也極具吸引力。

20世紀(jì)見證了這種思想的實(shí)踐，不僅占人類人口三分之一的國家完全實(shí)施了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，而且在另外三分之二人口國家中，也實(shí)施了強(qiáng)力度的政府對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)。

這些國家可以分為兩類。一類是發(fā)展中國家，除了少數(shù)之外，大多數(shù)都走了政府主導(dǎo)的發(fā)展道路。另一類是發(fā)達(dá)國家，包括英國和美國，在相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)，凱恩斯主張政府干預(yù)的經(jīng)濟(jì)思想占了主導(dǎo)。在當(dāng)時(shí)的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)中，政府主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的思想影響，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過今天經(jīng)常談到的諸如哈耶克和熊彼特的思想。即使在發(fā)達(dá)國家，不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家都認(rèn)同政府干預(yù)、政府管制，甚至認(rèn)同一定程度的國有制，不僅會帶來經(jīng)濟(jì)效率的提高，而且會改善收入分配。政府干預(yù)的另一種形式是建立福利國家。高峰的時(shí)候，有的發(fā)達(dá)國家的個(gè)人所得稅率超過90%。

這是一段非常重要的歷史，是一個(gè)歷史背景。盡管從理論分析上，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)似乎是一種比市場經(jīng)濟(jì)更有優(yōu)勢的經(jīng)濟(jì)，因?yàn)榭梢浴坝杏?jì)劃按比例”發(fā)展啊。但是，在實(shí)踐中，人們發(fā)現(xiàn)，無例外地，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)都搞得不好，甚至出現(xiàn)很嚴(yán)重的災(zāi)難。這是一個(gè)基本事實(shí)。在那些并非完全計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中國家，政府主導(dǎo)出現(xiàn)了非常多失敗的例子。而在發(fā)達(dá)國家，包括英國和美國，在70年代的時(shí)候，也出現(xiàn)了種種問題。這些20世紀(jì)試驗(yàn)的結(jié)果，并不是像之前很多學(xué)者期望的那樣。

當(dāng)時(shí)，有沒有學(xué)者有過不同的分析？有，一位重要的學(xué)者就是哈耶克。1942年，當(dāng)絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家和其他知識分子都在認(rèn)為，一定程度上的計(jì)劃和政府干預(yù)是改進(jìn)市場的好辦法的時(shí)候，他寫了一本書，書名是《通向奴役之路》。1945年，他發(fā)表了一篇經(jīng)濟(jì)學(xué)文章，登在《美國經(jīng)濟(jì)評論》上，這是過去100年中被引用最多的20篇經(jīng)濟(jì)學(xué)論文之一，也是他后來獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎的重要引用文章之一，標(biāo)題是《知識在社會中的使用》。1960年，他的著作《自由憲章》出版，傳遞同一個(gè)思想，認(rèn)為市場經(jīng)濟(jì)中人的經(jīng)濟(jì)自由極為重要，它使得原本分散的信息，通過市場，得以有效地使用。

因此，經(jīng)濟(jì)自由是有效利用資源和分散信息的必要條件。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)聽上去很有道理，有計(jì)劃，按比例，但是，它不能有效地使用這些分散的信息，所以它是沒有效率的。

同樣，先見者之中還有美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家米爾頓·弗里德曼。1962年，他出版了《資本主義與自由》，傳遞的是同樣的觀點(diǎn)。這本書并不是他作為貨幣主義者的學(xué)術(shù)論著，而是作為對社會和經(jīng)濟(jì)整體看法的一本大眾化、影響很大的書。在20世紀(jì)80年代前，即使在西方，這些觀點(diǎn)和分析還很難說是主流觀點(diǎn)。當(dāng)然，現(xiàn)在是主流觀點(diǎn)了。

之所以現(xiàn)在人們認(rèn)為他們的分析是深刻的，是因?yàn)檫^去這幾十年的經(jīng)驗(yàn)事實(shí)提供了證據(jù)，這些事實(shí)說明了哈耶克的理論預(yù)測是對的。如果說我們今天比100年前有什么地方更聰明了一點(diǎn)的話，那就是這100年來積累了這么多的事實(shí)和證據(jù)。盡管中國的情況、英國的情況、美國的情況非常不同，鄧小平、撒切爾夫人、里根在各自國家中面臨的國情很不一樣，但是，人類在思想上和實(shí)踐上的共同點(diǎn)，我覺得是相通的，因?yàn)槊媾R相同的歷史背景。這也說明了為什么他們幾乎在同一時(shí)間上做了方向上一致的、但是具體措施不同的事情。

未竟的使命

這就進(jìn)入了“20世紀(jì)的大逆轉(zhuǎn)”時(shí)期，是從1980年前后開始的。撒切爾夫人當(dāng)時(shí)的顧問跟她說，我們不要走兩個(gè)極端，最好走中間道路。這個(gè)建議聽上去很有吸引力，但是，她回答說：“不，我們要走的是哈耶克說的道路?！碑?dāng)里根競選美國總統(tǒng)的時(shí)候，很多選民說，我們期望政府為我們解決經(jīng)濟(jì)問題。他說：“不，政府才是問題?！痹谥袊?，我們也經(jīng)歷了巨大的思想轉(zhuǎn)變。當(dāng)人們爭論“姓社還是姓資”的時(shí)候，鄧小平的回答是：不要爭論，先做起來，關(guān)鍵看是否三個(gè)有利于。

鄧小平的經(jīng)濟(jì)改革有很多方面，但我覺得，用兩個(gè)中文字組成的兩個(gè)中文詞就可以概括其實(shí)質(zhì)內(nèi)容。這兩個(gè)字，一個(gè)是“開”，一個(gè)是“放”。這兩個(gè)詞，一個(gè)叫做“開放”，一個(gè)叫做“放開”。1979年的時(shí)候，中國的情況與英國和美國非常不同。那時(shí)，中國企業(yè)幾乎全部是公有制，個(gè)體經(jīng)濟(jì)微乎其微，根本沒有外資企業(yè)。30多年來，我們從一個(gè)極端，就是貧困、落后的極端，發(fā)展到現(xiàn)在，開始步入中等收入。盡管我們現(xiàn)在與發(fā)達(dá)國家還有很大差距，但我們在過去30年經(jīng)濟(jì)改革和調(diào)整的力度，與美國和英國相比，要大得多。

回顧100年歷史，我們從中學(xué)到了什么？從追求理想，到經(jīng)過實(shí)踐發(fā)現(xiàn)問題，然后再轉(zhuǎn)向和調(diào)整。這里，在觀念層面的核心問題是，經(jīng)濟(jì)學(xué)家爭論的計(jì)劃與市場，政府與個(gè)人，當(dāng)然還有平等與自由這樣深刻的問題。這里有制度問題，也有價(jià)值觀問題。最近，看了一句話，覺得很有意義。這不是一個(gè)理論命題，而是一個(gè)經(jīng)驗(yàn)性的觀察，是對過去這么多年實(shí)踐的一個(gè)經(jīng)驗(yàn)性概況，據(jù)說是以色列現(xiàn)任總統(tǒng)西蒙·佩雷斯（Shimon Peres）說的。他說，“By and large， those in the world who placed freedom above equality have done better by equality than those who placed equality above freedom have done by freedom?！狈芍形氖牵骸耙话銇碚f，在這個(gè)世界中，那些把自由放在平等之上的國家與那些把平等放在自由之上的國家相比較，前者在平等方面要比后者在自由方面做得更好?！蔽矣X得，他的這句話是很有分量的，是一個(gè)重要的經(jīng)驗(yàn)觀察。

100年前，我們沒有辦法說出這句話，因?yàn)槲覀儺?dāng)時(shí)沒有經(jīng)驗(yàn)證據(jù)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是非常復(fù)雜的，你可以從理論上說出不同的想法，不同的機(jī)制，但是到最后，是要看經(jīng)驗(yàn)的證據(jù)。這么多年來，我們比過去增加的不僅是理論上的洞見，更關(guān)鍵的是增加了經(jīng)驗(yàn)上的觀察，也就是歷史的事實(shí)。

最后，我要補(bǔ)充一點(diǎn)。20世紀(jì)的凱恩斯主義也好，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想也好，都想解決兩個(gè)問題（至少是初衷）：一個(gè)是市場經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性，30年代的大蕭條就是例證；另一個(gè)是收入分配的不平等。

今天，我們剛剛又經(jīng)歷了一次很大的金融危機(jī)。同時(shí)我們也看到，幾乎在所有國家內(nèi)部，收入分配比20年前變得更不平等（盡管在整個(gè)世界中收入分配變得更平等了，主要是因?yàn)橹袊陀《冗@兩個(gè)大國的整體收入水平上升很快）。所以，這兩個(gè)問題仍然還沒有完全解決，這仍是一個(gè)還沒有結(jié)束的故事。