記者觀察

小煤礦整合應(yīng)避免“產(chǎn)能刺激”

李毅/文

國慶前夕，山西和江西先后發(fā)生礦難，再次引起新一輪小煤礦行政整合潮，小煤礦生存空間更顯逼仄。諸多專家認為，此輪整合應(yīng)吸取昔日經(jīng)驗，以免刺激產(chǎn)能而適得其反。

10月2日，國慶長假期間，國務(wù)院辦公廳緊急頒布《關(guān)于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》。文件要求，加快關(guān)閉小煤礦的步伐，到2015年底關(guān)閉2000處以上；將重點關(guān)閉9萬噸/年及以下不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦；同時，新的煤礦準入也將收緊。

如今，煤炭市場進入下行周期，但整個行業(yè)卻進入上一輪煤改后的產(chǎn)能集中釋放期。諸多大煤企吃盡了當年大肆擴充產(chǎn)能的苦頭，也希望多淘汰中小煤礦，既保障安全生產(chǎn)，亦能維持市場價格穩(wěn)定。

所以，此次大規(guī)模的整肅措施，則早在行業(yè)預料之中。早在國辦出臺淘汰政策之前，安徽、山東等地的小煤礦就都已遭受到地方政府的“圍剿”。多地已明確關(guān)停小煤礦的時間表，其中還包括年產(chǎn)30萬噸的煤礦。而國辦的提法是，“國家鼓勵和扶持30萬噸/年以下的小煤礦機械化改造”。

根據(jù)國辦的意見，到2015年底全國關(guān)閉2000處以上小煤礦，并且國務(wù)院要求各省級人民政府負責小煤礦關(guān)閉工作，要制定關(guān)閉規(guī)劃，明確關(guān)閉目標并確保按期完成。

煤炭專家指出，歷年淘汰小煤礦的結(jié)果，往往事與愿違，煤炭產(chǎn)能反而越整越高。原因在于，中小煤礦為了避免被關(guān)停，都想盡辦法上馬機械化、極力擴大產(chǎn)能，以遠離關(guān)停紅線，結(jié)果導致全國總產(chǎn)能直線上升。

另一方面，歷次煤礦關(guān)停和技改升級中，諸多銀行投入了大量信貸支持。為保障貸款安全，銀行會支持小煤礦進一步升級改造。

國辦的意見中還指出，國務(wù)院將會通過現(xiàn)有資金渠道，加大支持淘汰落后產(chǎn)能的力度，地方人民政府應(yīng)安排配套資金，向早關(guān)、多關(guān)的地區(qū)傾斜。其提出的后繼方案是“由優(yōu)勢煤礦企業(yè)兼并重組小煤礦”。

對2009年重組的資產(chǎn)，各大煤炭集團還在努力消化，“消化不良”者不在少數(shù)。此番行政推動的兼并重組，若不顧市場現(xiàn)狀，而繼續(xù)逼迫各大煤炭集團大嚼大咽，除了難免重蹈產(chǎn)能不降反升的覆轍外，還恐重創(chuàng)各大煤炭集團和銀行，讓其財務(wù)窒息。

他說

王石：萬科正成技術(shù)公司

近日，王石在接受媒體采訪時稱，多年前，萬科實現(xiàn)了多元化到專業(yè)化的轉(zhuǎn)型，現(xiàn)在是從量到質(zhì)的新轉(zhuǎn)型。1995年后萬科逐漸把銷售工作交給代理商，取消銷售隊伍?，F(xiàn)在人員中工程師所占比例最大，有2700人，占6000多員工的40%多，比一些大型建筑公司的工程師人數(shù)還要多，萬科正在成為一家技術(shù)公司。

馮侖：民企已無原罪

近日，馮侖接受媒體采訪時稱，中國民企到今天已無原罪。二三十年前的民企的原罪，是制度性原罪，是政策法規(guī)不完善造成的，不是企業(yè)家個人原因。好比一個地方天天流著污水，弄臟別人的腳，不去批評排放污水的人，卻指責腳被弄臟的人。國企也有一些原罪，這些事，最好現(xiàn)罪現(xiàn)治。

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數(shù)說