指導(dǎo)一個(gè)社會(huì)中資源配置的最高價(jià)值觀與社會(huì)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)幾乎是相同的。從這兩個(gè)視角出發(fā)，最要緊的是長(zhǎng)期的三重可持續(xù)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“三重”是指：

（1）經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展，這與商品和資本市場(chǎng)、投資和金融以及勞動(dòng)力相關(guān)；

（2）社會(huì)可持續(xù)發(fā)展， 這與公平的、社會(huì)可接受的收入分配以及基本人口群體適當(dāng)參與公共服務(wù)相關(guān)；

（3）環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，這與保持人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與自然界之間的適當(dāng)關(guān)系相關(guān)。

這一要?jiǎng)?wù)決定了未來(lái)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的演化。好的經(jīng)濟(jì)學(xué)不只是對(duì)世界的描述，它還是把世界變得更好的一種工具。

收入關(guān)系對(duì)于長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而言具有重要意義。后者尤其受到平衡的收入分配的刺激。這一結(jié)論是基于長(zhǎng)期序列的比較研究，無(wú)可辯駁。在收入不平等程度相對(duì)較低的國(guó)家，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更具持續(xù)性。

此外，相比貿(mào)易自由化和政治制度性質(zhì)的影響，收入關(guān)系對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)態(tài)具有更大的影響。

這一觀察結(jié)論，顯示出未來(lái)應(yīng)該特別強(qiáng)調(diào)什么樣的發(fā)展政策。即是說(shuō)，扮演關(guān)鍵角色的是經(jīng)濟(jì)制度，而基于這一事實(shí)，從行為角度而非組織角度來(lái)看，扮演關(guān)鍵角色的是行為規(guī)則，或稱經(jīng)濟(jì)博弈規(guī)則，以及分配關(guān)系。當(dāng)我們可以依靠在包納性的政治和經(jīng)濟(jì)制度的條件下產(chǎn)生的利潤(rùn)來(lái)建立福利時(shí)，我們不能依靠剝削來(lái)建立福利。

極為重要的是同時(shí)達(dá)成兩個(gè)目標(biāo)的可能性，這一可能性是源自這一事實(shí)——其中一個(gè)目標(biāo)，即可持續(xù)的收入分配，同時(shí)也是達(dá)成另一個(gè)目標(biāo)即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的手段。新自由主義的思想以及以此為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)政策，未能理解這一相互關(guān)系，也正因如此，它導(dǎo)致了重大危機(jī)并湮滅了自身。而各種國(guó)家資本主義樣式后面的經(jīng)濟(jì)學(xué)思想，也同樣不能把握住這一相互關(guān)系，因此國(guó)家資本主義的未來(lái)也并不光明。新實(shí)用主義的時(shí)代到來(lái)了。

雖然不能低估新自由主義與國(guó)家資本主義之間的對(duì)立，但對(duì)未來(lái)具有巨大重要性的并非二者之間的巨大差異。這9cc5d52e69a5be48b7aaf23389aa2b79d3aae8184946d9fcf754f25e3ca71465兩種當(dāng)代資本主義的類型與以新實(shí)用主義為形式的社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間沖突的結(jié)果，將決定未來(lái)的形態(tài)。在這個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)上，新自由主義努力重振旗鼓，恢復(fù)其地位，國(guó)家資本主義對(duì)其虎視眈眈，而它們二者都將對(duì)抗真正的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的概念。進(jìn)步的好處應(yīng)盡可能廣泛地讓普羅大眾享受到，而不是僅限于追逐其自身特定利益的狹窄圈子，以及他們?cè)谡?、媒體界和“科學(xué)界”酬犒豐厚的代言人。 有趣的是，對(duì)于發(fā)展過(guò)程片面的、甚至有傾向性的解釋，仍可在經(jīng)濟(jì)學(xué)文獻(xiàn)中找到，仍然得到鼓吹。

一些人對(duì)于發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的概念和類別的混淆程度令人驚詫，他們努力說(shuō)服自己和他人相信，具有最大程度的政治和經(jīng)濟(jì)包納性（歐洲人會(huì)稱之為凝聚力）的鮮明特征的，就是盎格魯美國(guó)式風(fēng)格的新自由主義資本主義。一些人走得更遠(yuǎn)，他們提出，相比歷史上任何時(shí)候，從羅馬帝國(guó)到明代中國(guó)到蘇聯(lián)所有時(shí)期，或者，相比今天的其他國(guó)家，從阿根廷到土耳其到越南，它幾乎全無(wú)任何剝削要素，可以推測(cè)，大量社會(huì)大眾的廣泛參與正是它達(dá)到高度發(fā)展水平的根源。

甚至連國(guó)際貨幣基金組織這個(gè)經(jīng)濟(jì)正統(tǒng)學(xué)說(shuō)的大本營(yíng)，也承認(rèn)了高度發(fā)達(dá)國(guó)家中旨在克服危機(jī)的政策，不論是在美國(guó)還是在歐盟，都應(yīng)把重點(diǎn)更多地放在增加稅收（大多來(lái)自較富裕的人口群體）而不是削減預(yù)算支出（大多針對(duì)較不富裕的群體），這是一個(gè)征兆。

請(qǐng)?jiān)试S我在此補(bǔ)充一句，增加財(cái)政收入并非不論何時(shí)何地都等同于增稅，因?yàn)橥ㄟ^(guò)取消稅收減免以及確保更高效的征稅，也可以實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)。

當(dāng)采取了這樣的取向時(shí)，最終需求結(jié)構(gòu)會(huì)發(fā)生有利于增長(zhǎng)的變化，而收入不均的程度也會(huì)減輕，這有助于限制危機(jī)的原因及后果。類似地，在新解放經(jīng)濟(jì)體（emancipating economies）中，收入再分配會(huì)導(dǎo)致不平等的減少，促進(jìn)長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

收入分配與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)態(tài)

此外，在某個(gè)國(guó)民收入水平之上，相比收入的數(shù)量增長(zhǎng)，更平均地分配收入能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)滿意度更大的提升。這是對(duì)經(jīng)濟(jì)政策的一個(gè)重大提示。但同時(shí)，也有這樣的風(fēng)險(xiǎn)，即基于該論點(diǎn)的政策可能最終變成了平民主義而不是實(shí)用主義。而由于產(chǎn)出的增長(zhǎng)易于衡量， 但一旦談到人的滿意度，相關(guān)的估量易于被人為操縱，因此這使問(wèn)題更復(fù)雜了。

把基尼指數(shù)降低一個(gè)分?jǐn)?shù)，就可以感知提高滿意度，而無(wú)需把傳統(tǒng)衡量的GDP推高幾個(gè)百分點(diǎn)。未來(lái)的經(jīng)濟(jì)政策將不得不越來(lái)越頻繁地求助于這樣的行動(dòng)方案。

我們應(yīng)采取堅(jiān)決措施糾正不正當(dāng)?shù)牟黄降?，尤其是那些因分配病所?dǎo)致的不平等。它們削弱了人們之間的互信，而這會(huì)影響社會(huì)資本這一發(fā)展過(guò)程中非常重要的組成部分。在經(jīng)濟(jì)體中，就像在家庭中一樣：即使錢夠多，但缺乏信任，事情不會(huì)好到哪里去。

在資本積累方面，并無(wú)實(shí)證或理論證據(jù)顯示，在收入結(jié)構(gòu)較平坦的國(guó)家中，人們的儲(chǔ)蓄和投資較少。只需審視澳大利亞、法國(guó)、北歐各國(guó)和這方面具有類似特征的其他國(guó)家，就足以了解，在更具平均主義的社會(huì)中，其儲(chǔ)蓄并不低于更具精英主義分配特征的國(guó)家。

當(dāng)比較所謂“大政府”經(jīng)濟(jì)體與“小政府”經(jīng)濟(jì)體時(shí)，易于得出的結(jié)論也能印證這點(diǎn)。在幾十年（1960年-1995年）中，在政府對(duì)國(guó)民收入再分配涉入程度較低、約為30%（因此，分配的不平等程度較高）的國(guó)家中，投資率，即投資在GDP中所占百分比份額，平均為20.7%。同時(shí)，在預(yù)算再分配程度較高、政府在GDP中的涉入程度約為50%（因此，收入分配中的不平等程度相對(duì)較低）的國(guó)家中，投資率平均為20.5%。完全沒(méi)有差別。可以具備同樣的資產(chǎn)形成能力，該能力決定未來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而同時(shí)無(wú)需犧牲平衡的收入分配，它與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀一起，共同決定滿意度。對(duì)于新實(shí)用主義經(jīng)濟(jì)政策來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)重要的指引。這是未來(lái)應(yīng)該呈現(xiàn)的情形。

消費(fèi)渴求無(wú)休止地增長(zhǎng)是個(gè)大問(wèn)題。有人說(shuō)，胃口是越吃越好的，因此經(jīng)濟(jì)的饕餮盛宴并無(wú)終了之日，而如此這般，經(jīng)濟(jì)肥胖癥等等導(dǎo)致了種種社會(huì)病。經(jīng)濟(jì)需要一個(gè)健康食譜，正如一個(gè)功能良好的機(jī)體所必需的。未來(lái)的經(jīng)濟(jì)需要中庸之道。

即使需要被滿足的程度在加快，但需要自身的增長(zhǎng)更快。因此，即使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能夠持續(xù)，需要與需要的滿足之間的鴻溝卻在加寬。在本質(zhì)上，這是一個(gè)心理問(wèn)題，但它具有重大經(jīng)濟(jì)后果。同樣還有政治后果。我曾把這種綜合征稱之為消費(fèi)水平越高、需要的滿足水平越低之悖論。怎樣解決這個(gè)問(wèn)題？

要克服這種綜合征，只有一條路：放慢需要增長(zhǎng)的速度。

理論上，人們可以呼吁加快生產(chǎn)的增長(zhǎng)速率，但是，出于我們已經(jīng)很清楚的原因，這幾乎是不可能的，而且從倫理角度來(lái)看，也不應(yīng)予以推薦。此外，當(dāng)前再生產(chǎn)機(jī)制的本質(zhì)就決定了，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)加速會(huì)造成消費(fèi)胃口的更快加速，體系會(huì)再次面臨同樣的綜合征，那時(shí)不過(guò)是一切都更多了，問(wèn)題也更多了。

需要與需求

呼吁零增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)學(xué)上的謬論，而呼吁讓所有消費(fèi)需要的事項(xiàng)自由發(fā)展，則是社會(huì)學(xué)上的謬論。經(jīng)濟(jì)學(xué)傳統(tǒng)假設(shè)了需要是無(wú)限的，基本上完全不處理這一類別。它聚焦于研究推動(dòng)有效需求的因素，因此僅關(guān)注有實(shí)際購(gòu)買力支撐的，可以被滿足的需要。如果你想要最新的 iPad，這是一種需要。如果你有購(gòu)買它的能力，這就是需求。因此，如果你想要它但無(wú)力購(gòu)買，你就不是狹窄定義的經(jīng)濟(jì)學(xué)感興趣的對(duì)象，而當(dāng)你最終有錢可以購(gòu)買它時(shí)，那時(shí)你才成為經(jīng)濟(jì)研究的對(duì)象。

隨著時(shí)間的推移，大多數(shù)需要都成為了需求。當(dāng)然，這不僅依賴于時(shí)間，也依賴于購(gòu)買者實(shí)際收入的增長(zhǎng)，或者其消費(fèi)偏好的變化。因此，一些需要是潛在需求，將會(huì)成為實(shí)際需求，而我們需要提前知道，我們將有什么實(shí)際供給來(lái)平衡它們。如果它是關(guān)于一個(gè)新的智能手機(jī)類型，我們需要把這個(gè)問(wèn)題完全留給市場(chǎng)。如果它是關(guān)于醫(yī)療保障或汽車工業(yè)發(fā)展，那么國(guó)家也不妨在預(yù)算和投資政策中考慮到即將來(lái)臨的變化的影響。

當(dāng)然，隨著時(shí)間推移，當(dāng)我們有了其他一些東西后，我們還會(huì)想要另一些東西。處于需要、渴望與滿足、占有之間的鴻溝的持續(xù)壓力之下，我們將有動(dòng)力去尋求額外收入，因?yàn)樾枰懈叩闹С鰜?lái)提升我們的生活水平。因此，未來(lái)的經(jīng)濟(jì)學(xué)并非是一種關(guān)于國(guó)家的經(jīng)濟(jì)學(xué)，而是一種關(guān)于變化的經(jīng)濟(jì)學(xué)。它不是告訴我們事物是怎樣的，以及在生產(chǎn)、分配和交換中什么依賴于什么，而是告訴我們事物將是怎樣的，以及什么將依賴于什么。

從倫理、心理、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、法律和政治的角度來(lái)看，這個(gè)問(wèn)題都非常復(fù)雜。畢竟，我們不能禁止人們渴望得到一些東西，我們也不能命令他們想要什么東西。自然也有例外，在例外情況中必須要控制局面，尤其是當(dāng)我們處理消費(fèi)的負(fù)面外部效應(yīng)時(shí)，正如毒品、槍支或不可控制的賭博的例子。幾乎所有地方的立法者都對(duì)此類需求進(jìn)行了限制，這些限制減輕了此方面需要的逐步升級(jí)，但同時(shí)，相關(guān)限制也讓黑市機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)，并帶來(lái)了懲處黑市的需要。然而，荷蘭稍微提高了對(duì)“軟”毒品的容忍度，導(dǎo)致了對(duì)有害的“硬”麻醉品需求的下降。丹麥經(jīng)驗(yàn)提示，放開(kāi)色情市場(chǎng)有助于降低性犯罪率。從原本的文化和教育目標(biāo)角度來(lái)看，僅僅采用嚴(yán)格禁止的辦法其影響是有限的，有時(shí)還會(huì)帶來(lái)不利的副作用。這不是正確的方式。

那么應(yīng)該采用什么方式？?jī)H靠市場(chǎng)自身，它將永遠(yuǎn)不會(huì)挺身而出應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)，因此我們需要相關(guān)的社會(huì)組織，尤其是國(guó)家的調(diào)節(jié)和人力資本投資。值得補(bǔ)充的是，教育對(duì)于我們的需要類型具有根本性的影響。隨著教育的提升，需要會(huì)邁向文化性商品和服務(wù)。如果僅是收入增加，而缺乏相應(yīng)eba76619d3720a622cfe50740b5d3167的教育提升，情況不一定會(huì)如此。這對(duì)經(jīng)濟(jì)具有具體的后果，經(jīng)濟(jì)應(yīng)能調(diào)整其提供的供給的結(jié)構(gòu)，適應(yīng)有效需求的相應(yīng)結(jié)構(gòu)性變化。請(qǐng)讓我引證這個(gè)經(jīng)典例子：少一些伏特加，多一些書(shū)。值得使用財(cái)政工具等手段，限制前者，提倡后者。

那具體應(yīng)該怎么做呢？一名誠(chéng)實(shí)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家會(huì)以一種跨學(xué)科和實(shí)用主義的方式，來(lái)研究這個(gè)問(wèn)題。首先，他會(huì)試圖盡可能多地了解所有上述學(xué)科，從而能夠在由價(jià)值觀、制度和政策構(gòu)成的整個(gè)發(fā)展三角框架中，提出一套長(zhǎng)期措施。當(dāng)然，他將一刻也不會(huì)忘記，人們需要什么東西，不僅取決于他們已經(jīng)有了什么，也取決于他們知道些什么。

畢竟，主觀需要的增長(zhǎng)速度快于客觀可能性的增長(zhǎng)速度，我們無(wú)法填補(bǔ)兩者之間的鴻溝，除非我們重新相應(yīng)定義人類個(gè)體性和社會(huì)性的渴望。這個(gè)鴻溝無(wú)法填補(bǔ)，除非憑借這一具體政策——最重要的是不允許收入和財(cái)產(chǎn)方面出現(xiàn)過(guò)度的社會(huì)差異。

只要所有鄰居都開(kāi)著菲亞特上班，街頭的鄰居也不需要有梅賽德斯。當(dāng)他看到有幾個(gè)鄰居已經(jīng)進(jìn)行了這樣的升級(jí)時(shí)，他會(huì)開(kāi)始感覺(jué)到同樣的需要。示范效應(yīng)在這里起作用了。就個(gè)人而言，它能激勵(lì)人們提升技能，更高效地工作，以掙得更高的薪水。在宏觀維度上，它會(huì)導(dǎo)致這樣的情形——即使國(guó)民收入每十年左右就增加了近一倍，人們卻抱怨情況和以前一樣糟，或者甚至更糟了，盡管他們以前是乘坐擁擠的公交或地鐵上班。

同樣，這里完全不是在呼吁任何令人消極的平均主義，而是要承認(rèn)社會(huì)可持續(xù)的收入分配的重要性。

無(wú)論對(duì)個(gè)人或整個(gè)國(guó)家而言，我們需要的是雄心。如果沒(méi)有雄心，就難以走得很遠(yuǎn)，攀得很高。另一方面，雄心過(guò)度了并不好，因?yàn)椴荒軡M足雄心而帶來(lái)的失望感會(huì)令人沮喪。過(guò)度的雄心可能會(huì)妨礙而不是推動(dòng)發(fā)展。各個(gè)級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)人尤其應(yīng)該具備雄心，不過(guò)，這些雄心必須是嵌入在實(shí)際文化和經(jīng)濟(jì)潛力之中的渴望，而不僅是平民主義的承諾。

趕上更好的國(guó)家的愿望，是消除發(fā)展差距的主要推動(dòng)力之一，但如果我們計(jì)劃了在既定時(shí)間框架內(nèi)不可能完成的任務(wù)，人們就可能會(huì)泄氣。

發(fā)展的手段與目的

如果從一個(gè)廣義視角上，一切都可歸結(jié)為在長(zhǎng)期來(lái)最大化經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的社會(huì)滿意度，那么我們需要從社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)、其本質(zhì)及方法的角度，來(lái)審視新實(shí)用主義。

以一種能讓人們滿足的方式來(lái)滿足需要，這一發(fā)展目標(biāo)與新實(shí)用主義的指引價(jià)值觀相符。GDP增長(zhǎng)是通向目的的一種手段，而非目的本身?，F(xiàn)在是時(shí)候了，高度發(fā)達(dá)的國(guó)家需要從收入最大化的道路上轉(zhuǎn)向，主要是擯棄將國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值推至盡可能高的做法。將來(lái)，該目標(biāo)將不僅是收入的最大化，而是以一種能夠提高人們真正滿意度的方式，分配增長(zhǎng)的成果；非物質(zhì)價(jià)值觀將是另一個(gè)目標(biāo)。

我提議一種不同的經(jīng)濟(jì)進(jìn)步衡量指標(biāo)，我將其稱為綜合成功指數(shù)（Integrated Success Index），簡(jiǎn)稱ISI。它僅部分依賴于GDP，因?yàn)檫@一綜合指數(shù)的值也是由其他因素共同決定的。具體而言，ISI的總值包含：

（1） 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值——40%；

（2） 主觀福祉，與總體生活滿意度相關(guān)，包括社會(huì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，以及對(duì)其未來(lái)前景的預(yù)測(cè)——20%；

（3） 對(duì)自然環(huán)境狀態(tài)的評(píng)價(jià)——20%；

（4） 對(duì)閑暇時(shí)間以及填補(bǔ)閑暇時(shí)間的文化價(jià)值觀的評(píng)估——20%。

該提議的指標(biāo)雖有相當(dāng)?shù)娜我庑?，但它并非是?qiáng)調(diào)細(xì)節(jié)，而是要展示一系列的探究。我們能否從當(dāng)前的混亂局面安然脫身，取決于是否緊迫地重新定義經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。因此，我并不堅(jiān)持ISI，它僅是一個(gè)總體概念而非一個(gè)操作性的量度指標(biāo)，在此我們可以提倡最廣泛地、甚至可能統(tǒng)一地使用經(jīng)不平等調(diào)整的人類發(fā)展指數(shù)IHDI，聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署已經(jīng)將其應(yīng)用于國(guó)際比較分析中。是時(shí)候要求政治家們嚴(yán)肅對(duì)待這一事務(wù)了。

中庸經(jīng)濟(jì)學(xué)

中庸經(jīng)濟(jì)學(xué)（Economics of moderation）意味著調(diào)節(jié)人、自然、金融和物料的流動(dòng)，使之適應(yīng)需求，從而保持動(dòng)態(tài)平衡。

在將來(lái)，我們需要的是中庸經(jīng)濟(jì)學(xué)，而非過(guò)度、失衡和危機(jī)的經(jīng)濟(jì)學(xué)。

創(chuàng)造機(jī)制來(lái)平衡經(jīng)濟(jì)流與資源，這是必要的。有人可能又會(huì)說(shuō)：這不是什么新鮮事。在這里建議的方法中，有很多新內(nèi)容，因?yàn)樗⒉灰蕾囉谶@一欺騙性的假設(shè)——在經(jīng)濟(jì)學(xué)的一些其他趨勢(shì)中，該假設(shè)是典型的——市場(chǎng)貨幣機(jī)制有能力解決短缺與過(guò)剩的問(wèn)題，這是動(dòng)態(tài)平衡經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題。如果真是如此，我們就不會(huì)經(jīng)歷我們所身處的動(dòng)蕩時(shí)期了，而是在享受繁榮時(shí)代。

曾經(jīng)，在文明的另一個(gè)階段和整體發(fā)展低得多的水平上，一些國(guó)家試圖通過(guò)采用對(duì)經(jīng)濟(jì)過(guò)程的官僚監(jiān)督，來(lái)解決這一綜合征。理論上，這些努力旨在消除調(diào)節(jié)不佳的資本主義經(jīng)濟(jì)中特征性的、浪費(fèi)型的過(guò)度生產(chǎn)危機(jī)，但在實(shí)踐中，它導(dǎo)致了具有內(nèi)在結(jié)構(gòu)性短缺的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)。匈牙利經(jīng)濟(jì)學(xué)家雅諾什·科爾奈把短缺視為該體系的主要基本特性，將其稱之為“短缺經(jīng)濟(jì)”，對(duì)其進(jìn)行理論描述時(shí)，他生造了“短缺經(jīng)濟(jì)學(xué)”這一術(shù)語(yǔ)。除了古巴和朝鮮，涉入其中的幾乎所有國(guó)家都擯棄了這一低效率的體系，無(wú)需擔(dān)心有任何人將會(huì)再次受到誘惑，嘗試把中央集權(quán)制和命令型中央計(jì)劃用作平衡經(jīng)濟(jì)的工具。

然而，通過(guò)后社會(huì)主義轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)來(lái)克服短缺綜合征，并未解決缺乏總體平衡的問(wèn)題。另外，從未經(jīng)歷過(guò)真正的社會(huì)主義典型的短缺的國(guó)家，也受到了多種缺乏的困擾。

請(qǐng)?jiān)试S我現(xiàn)在就說(shuō)，將來(lái)情況也將是如此，因?yàn)檫@是經(jīng)濟(jì)的固有性質(zhì)。無(wú)論是好是壞，在短期中，平衡需求與供給的機(jī)制正在起作用，甚至在更長(zhǎng)時(shí)間區(qū)間，平衡某些類型的需要與滿足需要的可能性的機(jī)制也在起作用；但是，只能暫時(shí)地達(dá)到平衡。經(jīng)濟(jì)的自然狀況是永久性的失衡，僅在短暫的時(shí)期，供給與需求、產(chǎn)出與銷售、收入與支出各條曲線會(huì)相互交叉?，F(xiàn)實(shí)確實(shí)如此；另一方面，在理論模型中，只需作出相關(guān)假設(shè)就很容易達(dá)到平衡，在示意圖上應(yīng)該發(fā)生交叉的，總會(huì)在預(yù)期點(diǎn)準(zhǔn)確交叉。

我們無(wú)需對(duì)此絞盡腦汁，因?yàn)橥瑯右蚱涔逃行再|(zhì)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有糾正機(jī)制，盡管這些機(jī)制相當(dāng)不完美。當(dāng)與平衡的偏離過(guò)高時(shí)，糾正不平衡的力量就會(huì)被激活。問(wèn)題在于，糾正機(jī)制的作用時(shí)點(diǎn)常常太晚或者力度不足，或者錯(cuò)過(guò)了平衡點(diǎn)，使某種事物的短缺變?yōu)檫^(guò)剩，或者反之。顯然，它提高了資源配置的期間成本，降低了其效率。因此，有時(shí)必須要觸發(fā)市場(chǎng)糾正，有時(shí)要使其加速，另一些時(shí)候要將其強(qiáng)化、抑制甚或阻斷；它們需要調(diào)節(jié)。除了國(guó)家，還有誰(shuí)應(yīng)該這么做呢？

有必要采用國(guó)家干預(yù)主義，協(xié)助市場(chǎng)對(duì)流動(dòng)強(qiáng)度（收入與支出、供給與需求、物資與市場(chǎng)）以及資源變化（財(cái)產(chǎn)、儲(chǔ)蓄、股票）的糾正。

好的做法是結(jié)束關(guān)于該事務(wù)的意識(shí)形態(tài)爭(zhēng)辯，把重點(diǎn)放在采用哪些干預(yù)技術(shù)上。

新實(shí)用主義呼吁國(guó)家與超國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)的平衡良好的角色，其旨在糾正市場(chǎng)過(guò)程，或者在必要時(shí)，強(qiáng)化市場(chǎng)過(guò)程。它主張：給嬰兒洗澡，倒掉臟水，如果有一天嬰兒自己開(kāi)始洗澡，那太好了，但我們絕不能讓它不洗澡。因此，我們需要優(yōu)化國(guó)家干預(yù)主義的范圍和工具，同時(shí)牢記不要把經(jīng)濟(jì)政策的手段與其目的相混淆。不斷關(guān)注以確保所有部門達(dá)到平衡，這是非常重要的事務(wù)，但它仍是政策為了達(dá)到發(fā)展這一目的而采用的手段。對(duì)經(jīng)濟(jì)的平衡，旨在培育而非抑制經(jīng)濟(jì)。

描述性和規(guī)范性經(jīng)濟(jì)學(xué)

我們需要注意，不要讓國(guó)家改善市場(chǎng)的意圖結(jié)果卻造成了市場(chǎng)的進(jìn)一步變?cè)恪?/p>

系統(tǒng)性的國(guó)家干預(yù)主義應(yīng)該是檢查市場(chǎng)的根本性缺陷，并在過(guò)分不平等的收入分配領(lǐng)域糾正過(guò)度的情況，而不是試圖接管市場(chǎng)的配置功能。干預(yù)主義必須克制住不要把私有損失社會(huì)化。在將來(lái)，市場(chǎng)過(guò)程的不斷復(fù)雜化，可能致使為了自身的隱秘動(dòng)機(jī)而濫用干預(yù)主義變得更容易。具有諷刺意味的是，當(dāng)今有了越來(lái)越多，而不是越來(lái)越少的方式，將私人資本失敗的成本轉(zhuǎn)移給納稅人。這是硬幣的一面。

同樣還有另一面。在所有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，但當(dāng)然，在國(guó)家資本主義中的程度和頻率高于新自由主義資本主義中，侍從主義都是猖獗的，國(guó)家法規(guī)和政府政策服務(wù)于政治、官僚和商業(yè)小集團(tuán)的目的，而不是糾正市場(chǎng)缺陷。其與合宜的干預(yù)主義之間共通之處的多寡，如同新自由主義的騙局與誠(chéng)信公司之間共通之處的多寡。

與其對(duì)抗的方式，只能通過(guò)具有強(qiáng)大制度的國(guó)家中組織良好的社會(huì)，建立在進(jìn)步的法律和秩序基礎(chǔ)之上的社會(huì)。正因如此，新自由主義希望的是“小”政府或“廉價(jià)”政府，因?yàn)樾〉暮土畠r(jià)的就是差的，因而，也是弱的。如果一個(gè)政府能夠相對(duì)較小而不削弱其干預(yù)功能，我們一定應(yīng)該遵循這個(gè)方向。如果這是不可能的，政府就不得不“更大”或“更貴”，因?yàn)閷氋F的公共服務(wù)，以及捍衛(wèi)法律和秩序的服務(wù)，其價(jià)格要高于低質(zhì)商品的價(jià)格。

因此，如果某人對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)懷有惡意，他會(huì)希望市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有不受約束的自由，因?yàn)槿绱艘粊?lái)，其未來(lái)的不確定只是個(gè)時(shí)間問(wèn)題。然而，如果希望市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有一個(gè)好的未來(lái)，就必須主張有適當(dāng)?shù)姆ㄒ?guī)以及市場(chǎng)與國(guó)家干預(yù)之間的和諧。在長(zhǎng)期，在宏觀經(jīng)濟(jì)層次上，這方面有所裨益的是采用滾動(dòng)波浪式方法制定戰(zhàn)略指示性計(jì)劃。隨著時(shí)間推移，這些計(jì)劃中的時(shí)間區(qū)間逐步移動(dòng)相應(yīng)的期間，這樣，我們前瞻的時(shí)間段不會(huì)變短。在未來(lái)的世界中，能夠更好利用這一工具的國(guó)家以及區(qū)域一體化集團(tuán)，將會(huì)占得先機(jī)。與通常將其戰(zhàn)略計(jì)劃保密的私人資本公司不同（每個(gè)典型的公司都有計(jì)劃），在國(guó)家和區(qū)域一體化協(xié)議中，它們是冗長(zhǎng)意圖的知識(shí)的一部分，不會(huì)以任何方式損害競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)際上，通過(guò)帶來(lái)整體動(dòng)員（包括競(jìng)爭(zhēng)者之間），它更能有利于發(fā)展。

在此，值得注意的是，如果沒(méi)有適當(dāng)?shù)膽?zhàn)略計(jì)劃，美國(guó)將無(wú)法改善其境況令人同情的公共財(cái)務(wù)問(wèn)題，而歐盟也無(wú)法在財(cái)務(wù)方面整理好它的后院。中國(guó)人明白這點(diǎn)，可以說(shuō)，他們從另一端著手處理該問(wèn)題。他們?nèi)匀灰蕾囉诤暧^經(jīng)濟(jì)五年計(jì)劃，但計(jì)劃不再是命令式的，而是戰(zhàn)略性和指示性的。從一個(gè)時(shí)期到另一個(gè)時(shí)期（目前已經(jīng)在實(shí)施第十二個(gè)五年計(jì)劃，2011年-2015年），計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的成分越來(lái)越少，市場(chǎng)導(dǎo)向的成分越來(lái)越多。印度也在采用指示性計(jì)劃，該國(guó)并未拋棄這一控制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工具，同時(shí)，十多年來(lái)繼續(xù)在以冷靜和理性的方式放開(kāi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而不是采用新自由主義的極端做法。

在這一背景下，很容易看出新實(shí)用主義與補(bǔ)缺假說(shuō)（compensation hypothesis）一致，后者聲稱，全球化程度越高，政府就會(huì)“越大”，或者說(shuō)，公共支出與國(guó)民產(chǎn)值的比率上升。自然，目標(biāo)是做到支出總額與世界生產(chǎn)總值，即所有國(guó)家國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的總和的相對(duì)化。終究，在有些國(guó)家中，通過(guò)削減這些支出（效率假說(shuō)所稱的調(diào)整）能更好地服務(wù)于可持續(xù)發(fā)展，但也有另一些國(guó)家需要進(jìn)行更大規(guī)模的財(cái)政再分配。

在此提出的方法的屬性之一，是它對(duì)導(dǎo)致未來(lái)狀況的機(jī)制，以及導(dǎo)致未來(lái)狀況的流程的影響提供了更深的識(shí)別，而不是簡(jiǎn)單地預(yù)測(cè)未來(lái)狀況。它是要顯示出通向未來(lái)的動(dòng)態(tài)路徑，或者達(dá)成所需要目標(biāo)的方式，而不只是顯示出一個(gè)靜態(tài)的未來(lái)。在對(duì)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)學(xué)思考中，為得出正確結(jié)論和正確決策而使用的寶貴方法，包括變量預(yù)測(cè)、備選情景、預(yù)見(jiàn)思考，以及在適用時(shí)的宏觀經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)。

這種方法論不能完全消除出錯(cuò)的風(fēng)險(xiǎn)，但可以限制錯(cuò)誤的規(guī)模。原因是，不可預(yù)測(cè)事件相比不可預(yù)測(cè)過(guò)程更有可能發(fā)生，尤其在長(zhǎng)期來(lái)看。很多不可預(yù)測(cè)過(guò)程已經(jīng)在過(guò)去錨定了，已經(jīng)正在發(fā)生。未來(lái)的事件尚未出現(xiàn)，所預(yù)測(cè)的它們中的一些可能完全不會(huì)發(fā)生，而很多未來(lái)的過(guò)程已經(jīng)錨定了，正在進(jìn)行之中。因?yàn)槲覀儾荒軌蚪o予它們足夠的研究注意力，我們對(duì)此了解很少。

新實(shí)用主義表達(dá)了一種針對(duì)未來(lái)的戰(zhàn)略性方法。它對(duì)全球愿景或警告性預(yù)測(cè)毫不陌生，但在原則上，它有著一種針對(duì)未來(lái)的積極主動(dòng)的方法。好的經(jīng)濟(jì)學(xué)不只是對(duì)世界的描述，它還是把世界變得更好的一種工具。考慮到長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì)，值得制定出戰(zhàn)略來(lái)幫助它們實(shí)現(xiàn)我們所希望的定向，這將更容易地解決不止一個(gè)問(wèn)題，避免不止一次經(jīng)濟(jì)災(zāi)難。

因而，新實(shí)用主義是我較早前作為“發(fā)展的契合理論”（Coincidence Theory of Development）而提出的描述性觀點(diǎn)的規(guī)范性產(chǎn)物。它強(qiáng)調(diào)了多個(gè)發(fā)展決定因素的某種既定同時(shí)發(fā)生（契合）的重要意義，這樣的同時(shí)發(fā)生總是具體的，但因時(shí)間和空間而不同?！笆挛镆袁F(xiàn)在這種方式發(fā)生，是因?yàn)橛泻芏嗍露荚谕瑫r(shí)發(fā)生”這個(gè)句子簡(jiǎn)潔地傳達(dá)了這個(gè)概念。在將來(lái)，該規(guī)律將總是適用的。從描述、分析、解釋過(guò)去所發(fā)生的以及當(dāng)前正在發(fā)生的開(kāi)始，我們得以評(píng)估并假定措施，預(yù)期它們?cè)趯?lái)會(huì)導(dǎo)致一系列的具體現(xiàn)象和過(guò)程，其產(chǎn)物是所渴求的方向以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。其決定性因素將是各種組成部分的契合，或吻合和聚合、相互疊加和滲透，它是多層的、異質(zhì)的“點(diǎn)金石”，將來(lái)可能讓我們得以開(kāi)展原本不可能的行動(dòng)。

作者為波蘭前副總理