摘 要：新一輪基礎(chǔ)教育課程的改革包含多方面教育體系的創(chuàng)新，但無(wú)論是改革的理念、實(shí)施的方針以及課程的改革內(nèi)容等，有關(guān)農(nóng)村教育的都有邊緣化的現(xiàn)象。在課改廣泛推廣的當(dāng)代，農(nóng)村的教育存在的思想觀念、經(jīng)費(fèi)問(wèn)題、教學(xué)環(huán)境、師資力量等均不適應(yīng)新課改的統(tǒng)一方針。若使農(nóng)村教育更進(jìn)一步的發(fā)展，則需要加大政府對(duì)農(nóng)村教育改革的扶持力度，對(duì)農(nóng)村教育培訓(xùn)的形式進(jìn)行創(chuàng)新，建立以政府為主的機(jī)制，全面提升農(nóng)村教育的各項(xiàng)管理。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村教育；教育體系；教育課程改革

農(nóng)村基本教育的發(fā)展關(guān)系著我國(guó)教育策略的整體發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)當(dāng)代現(xiàn)代化事業(yè)中的主要環(huán)節(jié)之一。為了教育素質(zhì)全面提高，我國(guó)對(duì)教育基礎(chǔ)課程進(jìn)行改革，稱(chēng)為新課改。新課改的建立是在以提高我國(guó)整體教學(xué)的前提下建立的，而農(nóng)村教育的發(fā)展問(wèn)題多多，若不能及時(shí)進(jìn)行處理，農(nóng)村教育的邊緣化將更加嚴(yán)重。

一、農(nóng)村教育邊緣化問(wèn)題

通過(guò)對(duì)新課改的研究發(fā)現(xiàn)，新課改中的理念與實(shí)施方針等均普遍存在城市化的趨勢(shì)，在當(dāng)代經(jīng)濟(jì)、信息開(kāi)放的環(huán)境下，農(nóng)村教育被置于了邊緣的位置，邊緣即非主要的意思，而究其發(fā)展水平而言，我們可以理解為農(nóng)村教育的發(fā)展落后與它的受重視程度是有一定關(guān)系的。

1.新課改中課程改革的城市化

本次新課改是在當(dāng)今社會(huì)的信息化以及科技化的大環(huán)境下制定的，而整體的理念忽略了重要的問(wèn)題，即農(nóng)村教育的發(fā)展是我國(guó)教育發(fā)展的基礎(chǔ)，若農(nóng)村的教育落后，那么全民教育發(fā)展將是空談。在此次課改的板塊中，研究性課題、新課程研發(fā)、信息技術(shù)課程調(diào)整、專(zhuān)家教育引領(lǐng)等，均不適合在農(nóng)村的基層學(xué)校實(shí)施。

2.新課改的政策忽視農(nóng)村教育現(xiàn)狀

在這次的新課改中，教學(xué)方針為彌補(bǔ)以往的盲從性，制定了先進(jìn)行實(shí)驗(yàn)、后實(shí)施推廣的路線，但是實(shí)施的試驗(yàn)點(diǎn)中，只有16%的試點(diǎn)設(shè)在縣城區(qū)域，而真正的農(nóng)村基層卻幾乎沒(méi)有，這與農(nóng)村教育的發(fā)展趨勢(shì)等特點(diǎn)形成了鮮明的對(duì)比，這種課改在農(nóng)村基層的應(yīng)用是有困難的。

3.與農(nóng)村實(shí)際情況關(guān)聯(lián)的教學(xué)內(nèi)容少

教材作為教育體系的載體，占據(jù)著尤為重要的位置，而編寫(xiě)教材的多為發(fā)達(dá)省市的專(zhuān)家，他們不熟悉農(nóng)村的實(shí)際情況，導(dǎo)致教材中沒(méi)有與農(nóng)村有關(guān)的教學(xué)素材，對(duì)農(nóng)村教育新課改的實(shí)施造成了影響。而新課改中的信息化調(diào)整、社區(qū)化的服務(wù)與利用社會(huì)資源等在農(nóng)村均無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

二、農(nóng)村教育邊緣化現(xiàn)狀

新課改的實(shí)施是一項(xiàng)涉及較廣的社會(huì)工作，需要多方面的配合，如課程的制訂、管理、新教材的制訂、試驗(yàn)點(diǎn)選定、師資訓(xùn)練等。在現(xiàn)階段，農(nóng)村基層的教育水平還未達(dá)到“雙基”的水平，在此條件下要求在以上方面開(kāi)展實(shí)施是不現(xiàn)實(shí)的，最終只會(huì)加大農(nóng)村教育與城市教育的距離。

1.師資隊(duì)伍缺乏穩(wěn)定性，質(zhì)量不高

農(nóng)村教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀是變動(dòng)較大，人才的流動(dòng)以發(fā)達(dá)城市為主，極少有人愿意在農(nóng)村任教。而新課改中對(duì)于教師的能力要求嚴(yán)格，這與農(nóng)村教師現(xiàn)狀有鮮明的反差。據(jù)調(diào)查顯示，我國(guó)的鄉(xiāng)村教師有近50萬(wàn)人，而能勝任新課改的教師僅有20%。

2.農(nóng)村教育思想的落后

由于信息以及經(jīng)濟(jì)的制約，農(nóng)村的教育思想一直處于落后的狀態(tài)，這也成為制約農(nóng)村教育發(fā)展的因素之一。農(nóng)村教育的重點(diǎn)還在關(guān)注學(xué)生的分?jǐn)?shù)、排名等問(wèn)題。對(duì)于提高學(xué)生的全面素質(zhì)的思想還沒(méi)有形成，這也是導(dǎo)致農(nóng)村教育停滯不前的重要原因。而且在對(duì)農(nóng)村學(xué)生的教育中，教育學(xué)生好好學(xué)習(xí)，離開(kāi)農(nóng)村的思想是一直未改變的，也導(dǎo)致了農(nóng)村培養(yǎng)的人才均離開(kāi)了農(nóng)村的問(wèn)題，也是農(nóng)村越來(lái)越落后的原因。

三、改善農(nóng)村教育邊緣化的方法

農(nóng)村教育的現(xiàn)狀雖然難以在課程改革中改善，但是不能對(duì)新課改產(chǎn)生抵觸情緒，必須積極配合新課改的發(fā)展，以促進(jìn)農(nóng)村教育的發(fā)展。所以，應(yīng)該積極對(duì)待新課改的各種思想，加強(qiáng)農(nóng)村教育在改革中的實(shí)施力度。

1.建立以政府為主的教育機(jī)制

為了更快地開(kāi)展農(nóng)村教育的改革，縮短農(nóng)村教育和城市教育的差距，促進(jìn)我國(guó)教育素質(zhì)的整體發(fā)展，應(yīng)建立一種以政府為主的教育機(jī)制，大力推動(dòng)農(nóng)村教育的發(fā)展，包括資金的支持、教育的監(jiān)督管理以及實(shí)施評(píng)估等。

2.農(nóng)村教師培訓(xùn)的改革

原來(lái)的農(nóng)村教育體制中，教師的培訓(xùn)資金到最后會(huì)落到教師個(gè)人身上，加重了教師的負(fù)擔(dān)，降低了教師繼續(xù)學(xué)習(xí)的積極性，影響教學(xué)質(zhì)量。為解決新課改中對(duì)教師的培訓(xùn)問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)村教育發(fā)展，必須對(duì)原有的農(nóng)村教師培訓(xùn)方法進(jìn)行改革，在保證培訓(xùn)質(zhì)量、降低培訓(xùn)費(fèi)用、解決工學(xué)問(wèn)題的基礎(chǔ)上，國(guó)家應(yīng)在培訓(xùn)教師的資金上給予支持，并且盡快建設(shè)農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施等，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教育的信息化，降低培訓(xùn)成本，提高教師的教學(xué)水平。

3.增強(qiáng)農(nóng)村支教方面的力度

國(guó)家應(yīng)對(duì)農(nóng)村支教問(wèn)題進(jìn)行政策上的扶持，通過(guò)支教教師，提高農(nóng)村教師的知識(shí)面和視野，或者可以挑選貧困但學(xué)習(xí)優(yōu)秀的學(xué)生給予資助，培養(yǎng)農(nóng)村的高素質(zhì)教師，擴(kuò)大師資力量。

完善農(nóng)村教育的各項(xiàng)管理制度，以實(shí)現(xiàn)良好的教育成果、為學(xué)生全面素質(zhì)提高、提高教學(xué)質(zhì)量等為最終目的。為縮短農(nóng)村教育與城市教育的差距，促進(jìn)農(nóng)村教育全面發(fā)展做足夠的努力。

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（作者單位 吉林省大安市大崗子鎮(zhèn)中心校）

編輯 董慧慧