早在建國之前，解放戰(zhàn)爭剛剛開始的時候，從共產(chǎn)黨進入城市的時候起，嚴格組織紀律、反對腐敗墮落的斗爭就已展開了。

男女關(guān)系衍生的政治案件

1945年8月蘇聯(lián)紅軍進軍東北，日本投降。中共抓住這個歷史機遇，搶在國民黨“接收”之前建立東北根據(jù)地。最先到的是東北原抗日聯(lián)軍干部，他們進入東北各地城市，開始建立政權(quán)。從起初深山密林的艱苦生活轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘械氖孢m生活，有的干部產(chǎn)生了享樂思想，革命意志蛻變。特別是在男女戀愛問題上，從沉溺于男歡女愛衍生為嚴重的政治案件。

1946年1月，合江軍分區(qū)依蘭縣第5支隊副司令楊清海叛變。當時的依蘭情況復雜，土匪頭子謝文東、李華堂等因為參加過抗聯(lián)，于是自封為各地的“司令”。偽滿官吏、軍警仍舊把持著當?shù)氐臋?quán)力。楊清海受這伙人的引誘，很快腐化墮落。他認識了開賭局的辛老頭的女兒辛愛玉，外號“辛大姑娘”，是依蘭城里有名的妓女。楊清海本有妻室，但在辛愛玉的誘惑下與她同居。辛愛玉當了姨太太，那些開賭局的地痞流氓就把楊清海當成保護傘，而國民黨特務把楊清海當作策反對象。他們穿針引線，讓楊清海和李華堂拉上關(guān)系。楊清海接受國民黨委任，與李華堂密切聯(lián)系，等待時機發(fā)動叛亂。

合江軍分區(qū)司令員賀晉年是來自陜北的老紅軍。他對楊清海通敵活動有所察覺，便與張聞天書記商量，把楊清海調(diào)到佳木斯學習，解除他的職務，審查他的問題。這時，楊清海感到情況不妙，便派人聯(lián)絡李華堂，決定發(fā)動叛亂。

1946年10月10日晚，依蘭縣政府的干部為楊清海設(shè)宴餞行，勉勵楊清海好好學習，處理好家庭問題。楊清海表面客氣，心中暗藏殺機。夜里，他命令親信在營房動手，打死了依蘭獨立團三位干部，煽動部屬跟著他叛亂。就這樣，楊清海拉走依蘭獨立團兩個連150多人，長短槍160多支，到西山與李華堂會合。國民黨的報紙大肆宣傳楊清海叛變，在當時的東北影響很壞。

1946年10月中旬，賀晉年司令員帶領(lǐng)騎兵在牡丹江追剿李華堂，土匪被打散了。辛愛玉受傷被俘，楊清海只身逃到國民黨盤踞的長春，在那里靠趕大車度日，后來到沈陽做小買賣隱藏起來。在鎮(zhèn)壓反革命運動中，他被群眾揭發(fā)，于1951年8月由公安機關(guān)逮捕，同年9月28日被槍決。

這一案例和教訓也使東北局領(lǐng)導意識到：貪污腐化現(xiàn)象往往是從男女關(guān)系開始的。于是，東北局當時作了嚴格規(guī)定：連隊干部和戰(zhàn)士原則上不許結(jié)婚，高級干部結(jié)婚也要從嚴掌握。有個政策簡稱“二五八團”，就是男方年齡25歲以上，8年以上軍齡，團級以上才能被批準結(jié)婚。

清除腐敗，建立鞏固的東北根據(jù)地

1946年，四平保衛(wèi)戰(zhàn)失利后，東北局和東北民主聯(lián)軍撤退到北滿，部隊損失嚴重，干部中一部分人思想混亂。

中共中央改組了東北局。1946年7月，新組建的東北局在哈爾濱召開會議，研究對策。林彪、羅榮桓、陳云、高崗等共同起草了東北局《七七決議》，號召各級干部“走出城市，丟掉汽車，脫下皮鞋，換上農(nóng)民衣服，不分文武，不分男女，不分資格，一切可能下鄉(xiāng)的干部要統(tǒng)統(tǒng)到農(nóng)村中去，造成共產(chǎn)黨員面向農(nóng)村，深入農(nóng)民的熱潮”。

在反對腐化享樂、動員干部下農(nóng)村的同時，部隊的整頓工作也在深入展開。1947年4月29日，合江軍分區(qū)政治部主任卓雄給東北民主聯(lián)軍總政治部主任譚政一份報告，其中談到整頓地方部隊工作。在整頓過程中，卓雄發(fā)現(xiàn)了比較嚴重的貪污腐化現(xiàn)象，犯錯誤的還有從關(guān)內(nèi)來的老同志。他在報告中反映：某軍分區(qū)“很多的干部都貪污腐化搞女人”，“在生產(chǎn)方面發(fā)生過很嚴重的現(xiàn)象。私人做買賣造成了一部分干部貪污腐化的風氣。近來經(jīng)過多次檢查批評，已有轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)在除了上級指定專門機關(guān)搞生產(chǎn)工作外，其余部隊、機關(guān)、個人絕對禁止商業(yè)生產(chǎn)”。

東北局在1946年8月發(fā)布了《關(guān)于反貪污腐化浪費指示》。根據(jù)指示，各地政府機關(guān)進行了認真的清查，查出了一批腐化變質(zhì)分子。他們有的揮霍浪費，化公為私；有的墮落腐化，吸大煙，完全喪失了黨員干部的立場。這些人雖為數(shù)不多，但對革命隊伍危害極大。1947年，東北局機關(guān)刊物《群眾》第13期出了一本專號，公布了一些典型案例。在該期反貪污腐化專號上，一共通報了16名干部。除了楊清海叛變投敵，其余都是進城后追求享樂走上貪腐道路的人。這些人在東北局干部隊伍中，當然是極少數(shù)，但他們的墮落給東北的全體黨員、戰(zhàn)士上了一堂警示課。

朱老總親自整頓軍隊經(jīng)商

1947年5月，朱德、劉少奇率領(lǐng)中共中央后方工作委員會，從延安來到河北省平山縣西柏坡。毛澤東在陜北堅持斗爭，與胡宗南周旋。臨別時，毛澤東交給朱德一個任務：解決華北部隊的作戰(zhàn)問題。

當時，解放戰(zhàn)爭已進入戰(zhàn)略相持階段。國民黨軍隊兵力不足，被迫將全面進攻轉(zhuǎn)為重點進攻，而解放軍已度過了戰(zhàn)爭初期最困難的階段，開始在東北、華東等戰(zhàn)區(qū)組織大規(guī)模戰(zhàn)役，整軍整師地殲滅國民黨軍，只有華北戰(zhàn)場打不開局面，沒打一場像樣的殲滅戰(zhàn)。

因此，毛澤東委托朱德去華北部隊視察，看看原因何在。朱德到華北部隊后，聽取干部匯報，并實地調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)了嚴重的問題。他給毛澤東寫報告說：華北部隊后方太大，出征人員少。野戰(zhàn)軍號稱12萬人，實際能用于作戰(zhàn)的不到7萬人，其余的都在后方搞生產(chǎn)，各自為政。團以上機關(guān)都有自己的財產(chǎn)，紀律也比較混亂。如果不割去這個大尾巴，華北部隊的狀況就不可能有根本性的改變。

為什么華北部隊會出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象呢？這是抗戰(zhàn)時期遺留的問題。抗戰(zhàn)期間，太行山根據(jù)地的部隊都是自謀生路，延安不發(fā)經(jīng)費。抗戰(zhàn)時期是國共合作，八路軍不能像紅軍時期那樣打土豪、分浮財解決軍餉，就只有靠生產(chǎn)和經(jīng)商。但是到了解放戰(zhàn)爭時期，部隊原來的經(jīng)營體制就成了大拖累。這種前后方不分、建制混亂的現(xiàn)象不解決，不但打不了仗，而且極易滋生貪污腐敗，渙散部隊戰(zhàn)斗力。

于是，朱德與劉少奇商量，決定采取堅決手段割掉后方的大尾巴，讓部隊輕裝作戰(zhàn)。朱德指示華北部隊：停止經(jīng)營生產(chǎn)，商店一律歸公，建立統(tǒng)一的后勤機構(gòu)專門管理。1947年6月3日，毛澤東致電同意朱德的報告，指示華北部隊認真整頓。經(jīng)過兩個月整頓，華北軍區(qū)的混亂現(xiàn)象有了明顯的改變。特別是制止軍隊經(jīng)商，鏟除了腐敗滋生的根源，干部們都能集中精力作戰(zhàn)了。10月，華北部隊在保定以北的清風店全殲國民黨第3軍，俘虜軍長羅歷戎，打了第一場漂亮的殲滅戰(zhàn)。

（李云貴、林賢焜、張源、王煒薦自2013年1月14日《民主與法制時報》）