近讀民國著名筆記《花隨人圣庵摭憶》(作者黃,中華書局二零零八年版),其中有多處談到慈禧太后對司法的干預(yù)問題。有意思的是,作者在嚴(yán)厲批判慈禧的同時,卻一再申言傳統(tǒng)司法的獨立性。黃認(rèn)為,在整個中國傳統(tǒng)司法(主要指刑事案件)中,法律均有著很高的權(quán)威,依法審判是常態(tài):“我國舊日雖無司法獨立之名詞,然自皋陶宥過無大、刑故無小,泐訓(xùn)垂遠(yuǎn),張釋之廷尉天下之平一言,漢文為之折服,相沿以來,世之于法,謂為國法,君之法,祖宗之法,自非昏囂,莫敢壞之。其一切條文成例,尤相傳為憲章。其執(zhí)法濫刑者,必末世也?!保?16頁)
具體到清代,“凡死刑必三法司全堂畫諾,缺一押,即不得繕奏”。在“吳柳堂劾成祿,清穆宗欲殺之”一案中,刑部尚書王家璧之所以能夠做到“力持不可”并“得以救柳堂”,原因無他,制度使然(216頁)。在光緒五年(一八七九)的一個案子中,面對慈禧的非法干預(yù),司法官員不但明確表示抗議,在遭到打壓之下,仍舊盡可能依法裁判。當(dāng)時,慈禧派遣一名太監(jiān)去太平湖舊醇王府遇阻。按照清代的規(guī)定,“凡閹人出入,例由旁門,不得由正門。值日護(hù)軍依例阻之,閹恃勢用武,護(hù)軍不讓。閹歸告西后,謂護(hù)軍毆罵。時西后在病中,遣人請慈安太后臨其宮,哭訴被人欺侮,謂不殺此護(hù)軍,則妹不愿復(fù)活。慈安憐而允之,立交刑部,并面諭兼南書房行走之刑部尚書潘祖蔭必擬以斬立決。時論大嘩。右庶子張之洞、左庶子陳寶琛,疏力爭之。祖蔭到署,訊得實情,護(hù)軍無罪。秋審處坐辦四員,提調(diào)四員,皆選自各司,最精于法律者也(時刑署中有八大圣人之稱),同謂交部即應(yīng)依法,倘太后必欲殺之,則自殺之耳,本部不敢與聞。祖蔭尚正直,即以司官之言復(fù)奏。慈安轉(zhuǎn)告西后,乃大怒,力疾召見祖蔭,斥其無良心,潑辣哭叫,捶床村罵。祖蔭回署,對司官痛哭,于是曲法擬流。自是閹人攜帶他人,隨意出入,概無門禁”(第217頁)。就在慈禧為一個太監(jiān)和自己的所謂面子在紫禁城里一哭二鬧三上吊、擾得朝野不寧的時候,日本已經(jīng)侵占琉球,改置沖繩縣(三月初八)。
不過,上述案件均是所謂的“人民內(nèi)部矛盾”,當(dāng)遭遇政治犯案件之時,慈禧則為所欲為,明目張膽破壞司法制度,司法官員似乎也未見抗議。如,光緒二十九年,湖南沈藎被捕入獄,“時在夜半,宮中傳出片紙,天未明而沈已碎尸”(章太炎“不見沈生久,江湖知隱淪,蕭蕭悲壯士,今在易京門”之詩即詠此事,217頁)。又如“戊戌變法”失敗后,六君子被捕入獄,“既而傳呼提犯人出監(jiān),康(廣仁)知將受刑,哭更甚。劉光第曾在刑部,習(xí)故事,慰之曰:此乃提審,非就刑,勿哭。既而牽自西角門出,劉知故事,縛赴市曹處斬者始出西角門,乃大愕。既而罵曰:未提審,未定罪,即殺頭耶?何昏聵乃爾”(219頁)。
然而,到秋瑾案的一九零七年,即使是政治犯案件,司法官員也敢于抗?fàn)幜?。?jù)李劍農(nóng)《中國近百年政治史》(復(fù)旦大學(xué)出版社二零零七年版,245頁)記載:“秋瑾被捕時,并未搜得反叛證據(jù),亦無確切供詞(秋瑾書“秋風(fēng)秋雨愁煞人”七字),羅織成獄,株連許多無辜,激起大多數(shù)人的公憤?!敝靼傅娜藶榻B興知府滿人貴富,“貴富的刑幕陳某與會審的山陰縣知縣李某,均以爭此案不平被撤。及省委道員陳翼棟至查閱案卷,亦有責(zé)言”。
以之衡量民國時期幾件“司法權(quán)獨立行使,受到外界尊重的案例”,所謂的外界壓力不過是行政院長孔祥熙和民生公司經(jīng)理盧作孚,所涉案件也不過是財政部賦稅司司長高秉坊貪污、第一次進(jìn)城的民工“過失”引起火災(zāi)、某鎮(zhèn)鎮(zhèn)長按照習(xí)慣將通奸的未婚船夫與尼姑捆綁游街(參見陳嗣哲:《一九一二年至一九四九年我國司法界概況》,載中國人民政治協(xié)商會議全國委員會文史委員會編《文史資料存稿選編》,中國文史出版社二零零二年版)。則清末司法官員的操守毫不遜色。即使我們充分考慮當(dāng)時清廷搖搖欲墜、人心渙散的情勢,但司法官員敢于對最高權(quán)力說不、堅持依法審判,卻不能不說有制度的力量。
因此,在一九二七年李大釗案和一九三二年陳獨秀案中,司法界人士的卓異表現(xiàn),似乎并非如有些學(xué)者所分析的,應(yīng)該完全歸功為西方司法獨立觀念輸入的影響,同樣,軍閥張作霖在李大釗案中對司法的粗暴干預(yù)也淵源有自(黃偉英:《從李大釗案到陳獨秀案:民國時期司法現(xiàn)代化的發(fā)展》,《歷史教學(xué)》二零零九年第十一期)?;仡櫠懔懔曛袊▽W(xué)界關(guān)于傳統(tǒng)司法的那場著名爭論,其論斷之偏頗顯而易見(參見李紅海:《張偉仁vs.賀衛(wèi)方的背后:關(guān)于法律史的學(xué)術(shù)史》以及賀衛(wèi)方博客http://blog.sina.com/heweifang上的相關(guān)資料。其后的深入探討則是華東政法大學(xué)二零零八年四月十二日主持召開的“中國古代法律的確定性”研討會)。一言以蔽之,中國傳統(tǒng)司法的價值是無可置疑的,而其受制于政治的局限也是顯而易見的。因此,對古代司法的評判,應(yīng)該放在以皇權(quán)為核心的政治制度中討論,逾越這一界限,則似有“真理向前一步,即為謬誤”之嫌。而中國司法的進(jìn)步,需要在固有法與繼受法上一起下功夫。