【摘 要】 隨著民間資本投資對拉動GDP增長的作用日益增大，如何有效激發(fā)秦東地區(qū)民間資本投資潛力已成為促進秦東地區(qū)經(jīng)濟快速持續(xù)增長的重要因素。文章針對秦東地區(qū)民間投資特點，提出了一個投資環(huán)境評價體系指標(biāo)，借助調(diào)查問卷的結(jié)果，用SPSS19.0分析驗證了該指標(biāo)體系，并進一步對秦東地區(qū)民間資本投資環(huán)境進行了評價和展望。

【關(guān)鍵詞】 秦東地區(qū)； 民間資本； 投資環(huán)境評價

*陜西省科技廳軟科學(xué)《秦東地區(qū)民間資本投資環(huán)境分析》（項目編號：2011KRM94），渭南師范學(xué)院特色學(xué)科（工商管理）建設(shè)項目（渭師院科[2011]103號）中期成果，渭南師范學(xué)院特色學(xué)科（應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)）建設(shè)項目中期成果。

一、引言

民間資本投資，作為投資的一種重要來源和途徑，對區(qū)域經(jīng)濟增長有著重要的影響。隨著居民儲蓄額的不斷增加，民間資本在投資中的比重也日益增加。因此，如何有效地引導(dǎo)民間資本投資，消除制約民間資本投資的障礙，擴大民間資本投資的規(guī)模，也越來越多的得到政府及相關(guān)部門的重視。

二、我國民間資本投資現(xiàn)狀概述

民間資本，是指掌握在民營企業(yè)、私營企業(yè)、個體經(jīng)營和其他形式的所有私人資本的統(tǒng)稱。由表1所示，我國在1996年至2012年期間，整體民間資本投資情況出現(xiàn)一個緊縮，總體比例有所下降，但是截至2011年，民間資本投資規(guī)模已累計達5 676.58億元，是1996年的58.1倍。與此同時，民間投資增長速度一直呈上升趨勢，年平均增長率為29.12%。

三、民間資本投資環(huán)境評價體系研究

（一）民間資本投資環(huán)境評價體系構(gòu)建

根據(jù)美國經(jīng)濟學(xué)家羅伯特·斯托伯提出的投資環(huán)境多因素分析法（投資環(huán)境等級尺度法或投資環(huán)境等級評分法）加以改良和完善，在對民間資本投資環(huán)境影響因素初步調(diào)查研究和歸納的基礎(chǔ)上，本文提出八項具體指標(biāo)，從不同的方面測定影響民間資本投資環(huán)境的因素，并按其對民間資本投資環(huán)境的影響大小設(shè)置分數(shù)比例，具體如表2所示。

上述八項指標(biāo)和因素都是對投資環(huán)境具有直接影響的，其中在分數(shù)分布上，通過SPSS的主因素分析結(jié)果，將民間資本投資回報率的穩(wěn)定性、民間資本流動性、民間資本投資限制以及對民間資本投資的歧視和管制程度這四個要素設(shè)定較高權(quán)數(shù)，共占評定總分的56%。

（二）基于民間資本投資環(huán)境評價體系的實證分析

1.秦東地區(qū)民間資本投資情況概述

地處我國腹地，南靠秦嶺，北望延安，西倚西安，東臨晉豫的秦東地區(qū)，主要涵蓋了陜西省渭南市及其轄區(qū)的華陰、富平、白水、潼關(guān)等11個縣市，地理位置顯著，交通等基礎(chǔ)設(shè)施齊全，平均每平方公里擁有鐵路3.9公里，公路39.1公里，固定電話覆蓋率已達98%（截至2012年），自然資源豐富，在國家西部大開發(fā)的戰(zhàn)略政策引導(dǎo)下，其區(qū)域投資優(yōu)勢明顯，尤其是對于較為靈活的民間資本而言，更具有明顯的投資優(yōu)勢。首先，秦東地區(qū)煤礦、水源、林地等自然資源豐富，且資源開發(fā)率較低；其次，得天獨厚的地理位置和氣候條件為農(nóng)作物的生長提供了便利條件；再者，隨著秦始皇陵兵馬俑的馳名中外，臨潼國家級度假村項目的投資開始，作為近鄰的秦東地區(qū)的知名度也與日俱增；最后，陜西及秦東地方政府也越來越多的意識到民間資本的重要性，先后出臺相應(yīng)的政策，促進民間資本投資發(fā)展。這一切都為秦東地區(qū)民間資本的投資發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。在對參加“中國民間資本市場投資論壇”的秦東地區(qū)民間資本投資主的問卷調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)投資的滿意程度較高，近87.96%的民間資本投資主對所投資的項目前景較為滿意。

在投資范圍上，根據(jù)陜西省統(tǒng)計局的相關(guān)統(tǒng)計結(jié)果，目前，秦東地區(qū)民間資本的投資范圍已逐漸開始由批發(fā)零售、農(nóng)林牧副漁、餐飲等行業(yè)，向旅游業(yè)、房地產(chǎn)、能源、信息、材料、環(huán)保節(jié)能等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，投資額也不斷擴大。

2.秦東地區(qū)民間資本投資4izvu5N/SJsXFDIBgwI6pw==環(huán)境評價體系及投資環(huán)境現(xiàn)狀評價

將民間資本投資環(huán)境因素表作為問卷調(diào)查表，本項目組通過陜西金鵬會計事務(wù)所對秦東地區(qū)30家民營企業(yè)投資者進行了問卷調(diào)查，并對調(diào)查結(jié)果進行了初步整理，具體數(shù)據(jù)如表4。

對表4結(jié)果，用SPSS19.0進行可靠性及主成分分析，分別對該評價體系的信度以及秦東地區(qū)投資環(huán)境現(xiàn)狀進行評價。

（1）秦東地區(qū)民間資本投資環(huán)境評價體系信度評價分析

由表5可知，所有的問卷結(jié)果都為有效結(jié)果，無缺失，因此，基于本次調(diào)查研究，問卷結(jié)果具有一定代表性。由表6可知，表2的Alpha系數(shù)僅為0.229，即該表的信度不高，但是地區(qū)投資環(huán)境的影響因素本來就是一個多因素體系，會受到許多不確定因素的影響，所以任何評價體系的設(shè)定，都不可避免有其局限性和不全面性。但是表中基于標(biāo)準(zhǔn)化項的Alpha系數(shù)為0.398，所以總體上該評價表編制的內(nèi)在信度還是比較理想的。

由表7的Hotelling的T平方檢驗可知，該評價表的指標(biāo)間平均得分的相等性好，即指標(biāo)具有內(nèi)在相 關(guān)性。

由表8可知，除了第二個指標(biāo)（民間資本投資接受度）的共性方差較低之外，問卷調(diào)查結(jié)果所檢驗的其他指標(biāo)的共性方差基本比較高，說明該八項指標(biāo)體系的設(shè)定基本上能夠在一定范圍內(nèi)較好地反映原變量的大部分信息，即通過該問卷得到的結(jié)果具有一定的參考性。

（2）秦東地區(qū)投資環(huán)境現(xiàn)狀評價

由表9可知，均值為56.37，即抽樣調(diào)查問卷的結(jié)果顯示，對秦東地區(qū)目前投資環(huán)境的總體平均評價狀況為56.37分，雖未達到60分，但已過半數(shù)。說明秦東地區(qū)伴隨著國家中西部大開發(fā)的進程，民間資本的投資環(huán)境取得了一定的成績，但仍然存在很多問題，有很大的改善空間。

由表10可知，八項指標(biāo)中，單位均值相對較高的是第六個指標(biāo)（投資的保護意愿）和第七個指標(biāo)（資金的可供程度），都在0.7以上，說明秦東地區(qū)目前民間資本的供給已基本形成，且政府也已意識到民間資本投資的重要性，對民間資本投資形成了一定程度的引導(dǎo)和保護。但是民間資本流動性、民間資本投資接受度、歧視和管制、投資回報穩(wěn)定性及政策穩(wěn)定性這五個指標(biāo)在0.6以下，其中投資回報穩(wěn)定性及政治政策穩(wěn)定性這兩個指標(biāo)最低，不到0.5，說明目前秦東地區(qū)民間資本投資中，最主要的問題有兩個：一個是在于政府政策執(zhí)行效率，另一個是在于民間資本投資回報率的穩(wěn)定性及折損率。

四、結(jié)語

通過對秦東地區(qū)民間資本投資環(huán)境的系統(tǒng)評價，可以看出政府政策的執(zhí)行效率問題和投資回報率的折損率問題成為制約秦東地區(qū)民間資本投資發(fā)展的主要瓶頸，這也將是我們?nèi)蘸蟾纳魄貣|地區(qū)民間資本投資環(huán)境的努力方向。相關(guān)政府及部門應(yīng)該進一步轉(zhuǎn)變思路，精簡審批手續(xù)，提高辦公效率，減少稅費，降低民間資本投資的成本，以實現(xiàn)進一步挖掘秦東地區(qū)民間資本投資潛力，促進秦東地區(qū)經(jīng)濟持續(xù)良性增長的目標(biāo)。

【參考文獻】

[1] 李永生.秦東民間資本投資環(huán)境問題及改善思路[J].特區(qū)經(jīng)濟，2011（12）：221-222.

[2] 胡宏兵.我國民間資本投資環(huán)境及對策探析[J].山東經(jīng)濟，2003（3）：13-15.

[3] 郝麗霞.民間資本投資環(huán)境綜合評價分析——以陜西省為例[J].財會通訊（綜合），2012（12）：8-9.