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新霧都與夢之藍(lán)

2013-12-29 00:00:00蘇原
世界知識 2013年3期

進(jìn)入新年不久,一場霧霾籠罩了中國中東部地區(qū)。首都北京連續(xù)多日昏天黑地,恍若2012的末世預(yù)言呈現(xiàn)。據(jù)權(quán)威部門發(fā)布的數(shù)據(jù),北京每立方米空氣PM10的平均含量已逼近1000微克,已經(jīng)屬于極度污染。

世界衛(wèi)生組織前不久曾公布過一個全球空氣污染城市排名。這份排名是在對全球約1100個城市過去數(shù)年內(nèi)提供的空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行分析后得出的?!皹s登”榜首的是伊朗西南部胡齊斯坦省省會阿瓦士,該城市測得可吸入顆粒物(PM10)每立方米空氣年平均含372微克,接近世衛(wèi)組織20微克建議值的19倍。而這個數(shù)值僅為北京近日發(fā)布數(shù)值的1/3。北京的空氣污染何其觸目驚心!

在這個排名中,空氣質(zhì)量最好的是加拿大的懷特,其每立方米空氣PM10的年均含量僅為3微克。即便不與這個地理位置特殊的小城市相比,與一些國際大都市相比,北京的空氣污染程度也是非常驚人的。如法國首都巴黎和日本首都東京的相關(guān)數(shù)據(jù)分別是23和38,即便是這些令我們羨慕不已的數(shù)值,也超過了世衛(wèi)組織的建議值。

英國首都倫敦一直被世人稱為“霧都”,而這座因?yàn)榭諝鉂穸冗^大形成的霧都,與北京因?yàn)轭w粒物過多形成的霧都,本質(zhì)上是有差異的!

北京以及眾多中國中東部城市深陷霧霾,成為跨入新年之后第一個令世界矚目的焦點(diǎn)事件,也是2013年度第一個沉甸甸的話題。其備受世人關(guān)注的程度甚至超過了中日釣魚島之爭??v覽各種分析評論,都直指造成此次大范圍嚴(yán)重污染的各種本源性誘因。如氣候的因素、北京特殊地理位置的因素、工業(yè)化的因素、汽車尾氣的因素、燃煤排放的因素、建筑工地的因素,等等。有關(guān)部門也著實(shí)吸取了眾多建議,采取了一些緊急措施,如限制公車出行、暫時關(guān)閉一些工業(yè)企業(yè)和建筑工地等。隨著天氣的變化,近幾天,霧霾已開始逐漸散去,但明天呢?明年呢?霧霾會不會卷土重來?

多年前,曾經(jīng)陪同國內(nèi)一個代表團(tuán)訪問瑞士。站在萊茵河邊,眺望著藍(lán)天白云,我身旁的一位領(lǐng)導(dǎo)同志非常感慨地說:“這里的天真藍(lán)、真高!”

我深有感觸,盡管我在國內(nèi)去的地方很少,但也深信,在北京、在中東部地區(qū)是看不到那樣藍(lán)的天、那樣白的云的,或許這樣的天、這樣的云只有在如青海、西藏這樣的地方才能尋得到。而這樣藍(lán)的天、這樣白的云,在歐洲卻隨處皆是。

這是大自然的饋贈,但這種饋贈并非是無償?shù)?。多年前的德國,也曾因?yàn)闊o視大自然的善待,與北京一樣受到懲罰。那時德國部分地區(qū)的天,也如今天的北京一樣被霧霾籠罩,幾難呼吸!比如當(dāng)初的魯爾區(qū)。

魯爾區(qū)是當(dāng)時德國乃至世界著名的煤礦工業(yè)區(qū),當(dāng)?shù)氐臒捊箯S、電廠和鋼鐵廠排出的廢氣使該區(qū)空氣質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于德國其他地區(qū)。當(dāng)時魯爾區(qū)的上空黑云籠罩,河流中魚蝦絕跡。德國聯(lián)邦政府很快認(rèn)識到這種趨勢的災(zāi)難性后果,果斷采取了若干有效措施,挽救了魯爾,也挽救了德國。德國聯(lián)邦政府都出了什么招呢?

首先是制定空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),出臺相關(guān)法律法規(guī)及污染防治方案;其次是用技術(shù)等手段限制污染物排放,包括關(guān)停污染源;三是完善監(jiān)管機(jī)制,針對具體污染物給出排放上限。與此同時,德國聯(lián)邦政府還積極促進(jìn)能源轉(zhuǎn)型,促進(jìn)清潔能源的開發(fā),減少對傳統(tǒng)能源的依賴。

這些措施即便對幾十年后的北京和中國也應(yīng)該是有借鑒意義的。但相對德國,除了上述措施之外,另外一個攸關(guān)中國空氣質(zhì)量以及人們生存狀態(tài)的因素是城鎮(zhèn)化。

我非常欣賞中央把城市化這個發(fā)展理念調(diào)整為城鎮(zhèn)化。在未來相當(dāng)長的一段時期內(nèi),中國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須走擴(kuò)大內(nèi)需的道路。而擴(kuò)大內(nèi)需最有效的一個途徑便是城鎮(zhèn)化。中國城鎮(zhèn)化不應(yīng)再發(fā)展超大規(guī)模的城市,而應(yīng)將城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)放在中小城市的建設(shè)和發(fā)展上。如此,不僅城市建設(shè)成本較低,管理難度下降,而且不會造成像北京這般大范圍的污染。另外,在城鎮(zhèn)規(guī)劃上,不僅要把工業(yè)區(qū)與商業(yè)區(qū)、生活區(qū)分開,還應(yīng)對入駐工業(yè)區(qū)的企業(yè)制定嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。此外,對造成目前城市污染的最大污染源機(jī)動車尾氣,也要采取嚴(yán)格的環(huán)保措施。如在年檢時重點(diǎn)檢查尾氣的排放是否達(dá)標(biāo);在機(jī)動車上安裝尾氣過濾裝置,以降低尾氣排放,等等。

中國的發(fā)展是跨越性的,在這一過程中,可以而且必須借鑒發(fā)達(dá)國家在其發(fā)展過程中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。環(huán)保就是一個重要方面。

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