“掛羊頭賣狗肉”見于中國書籍，最近歐洲上演的卻是一出“掛牛頭賣馬肉”的故事。

今年一月中旬，英國和愛爾蘭的樂購等連鎖超市銷售的牛肉漢堡中發(fā)現(xiàn)馬肉成分。隨后此事件不斷擴大，波及歐盟16個國家，從牛肉餅到牛肉餡、牛肉醬，越來越多的加工牛肉制品被查出含有馬肉DNA，個別產(chǎn)品甚至高達100%，徹底成了“掛牛頭賣馬肉”。隨后，法國、羅馬尼亞、波蘭、瑞典等16個歐洲國家也都陷入了這場食品風波，“馬肉風波”震驚整個歐洲。

“馬肉風波”下的標識欺詐

歐盟素以嚴格的食品安全制度著稱，但是嚴格的食品制度并未能阻擋“馬肉事件”的發(fā)生。自從愛爾蘭牛肉漢堡發(fā)現(xiàn)馬肉以來，沒有報告稱有人因為食用馬肉而病倒，但廣泛貼錯標簽的事實和歐洲市場混論的現(xiàn)象還是損害到歐洲人對其盤中餐的信心。嚴格意義上來說，“馬肉事件”涉及的并不是食品安全問題，而是標識欺詐。

在“入侵”法國的馬肉鏈條上，羅馬尼亞的兩家屠宰場被懷疑是欺詐的源頭，緊接著是塞浦路斯一家經(jīng)銷商；隨后荷蘭另一家經(jīng)銷商接手，把這些“馬肉游客”帶進法國南部一家肉類加工廠；后者又把它們賣給另一些法國人在盧森堡開設(shè)的工廠；最終，這些馬肉面目全非，被填入各種冷凍面、腸、餅，并被貼上歐洲冷凍食品巨頭瑞典芬德斯公司及其供應(yīng)商法國可米吉爾公司的品牌標簽，登陸各大超市。

在瑞典，歐洲冷凍食品供應(yīng)商芬德斯公司宣布自2月8日起召回該國市場上的多款牛肉產(chǎn)品，原因是其中摻雜高含量馬肉。瑞典食品局已將芬德斯牌牛肉產(chǎn)品摻假事件通報警方，并著手加強源頭控制。

芬德斯公司發(fā)言人亨里克·尼貝里2月8日告訴美聯(lián)社記者，從瑞典召回大約兩萬份肉醬千層面。這家企業(yè)先前宣布分別從英國和法國召回大量同類產(chǎn)品，原因是其中“牛肉”成分中60%到100%為馬肉。英國阿爾迪（Aldi）公司當天確認，在兩款冷凍牛肉食品中檢測出馬肉，含量為30%到100%。

這兩家企業(yè)確認問題產(chǎn)品原材料供應(yīng)商為法國可米吉爾（Comigel）公司。這家法國供應(yīng)商說，問題肉來自羅馬尼亞一家屠宰場，經(jīng)由另一家法國企業(yè)加工。食品安全專家和供應(yīng)商說，牛肉食品中摻雜馬肉基本上不構(gòu)成健康風險，但讓一些消費者產(chǎn)生不良食用感受，同時涉及商品標簽有誤。

法國政府2月11日召開相關(guān)部門與農(nóng)業(yè)食品加工行業(yè)聯(lián)席會議。法國經(jīng)6c75e4c59014feb6692633d8b1b171a4濟、財政和外貿(mào)部會后宣布，從即日起加強對魚和肉制品加工行業(yè)的反欺詐監(jiān)督檢查工作。法國總統(tǒng)奧朗德當天也表示，法國政府將根據(jù)調(diào)查結(jié)果采取行政甚至司法措施，嚴懲此類“令人無法接受的行為”。

法國競爭、消費者事務(wù)與反欺詐總局2月14日公布的調(diào)查結(jié)果顯示，法國斯潘蓋羅公司將進口馬肉貼牛肉標簽銷售，存在“商業(yè)詐騙”行為，其肉制品衛(wèi)生許可證立即被吊銷，也就是說其暫時不能從事肉制品加工，同時還將面臨司法調(diào)查和處罰。

調(diào)查結(jié)果顯示，斯潘蓋羅在過去6個月內(nèi)進口了約750噸產(chǎn)自羅馬尼亞的馬肉，其中550噸貼上“歐盟原產(chǎn)牛肉”的標簽，通過一家中間商出售給法國食品加工企業(yè)可米吉爾。這550噸“牛肉”在可米吉爾位于盧森堡的加工廠被制作成450多萬份食品，銷售給13個歐盟國家的28家分銷商。

針對愈演愈烈的“牛馬肉丑聞”，倫敦卡斯商學(xué)院供應(yīng)鏈管理教授ManMohanSodhi表示：“在牛肉速凍食品中發(fā)現(xiàn)馬肉僅是一個開始，這場危機從英國，到整個歐洲范圍，接下來還會繼續(xù)蔓延?！?/p>

他認為，眼下最有可能發(fā)生的，是如果調(diào)查范圍從牛肉擴展到其他肉類，例如雞肉，魚肉，可能會有更多丑聞曝光。而到時候可能供應(yīng)商就不僅是局限在歐盟的范圍，而可能牽扯到阿根廷的雞肉，或是加拿大的魚肉，甚至亞洲的供應(yīng)商被席卷其內(nèi)也未可知。

歐洲的馬肉食用史

馬肉事件在歐洲引發(fā)的巨大風波也讓人們對歐洲人食用馬肉的歷史產(chǎn)生了興趣。

在一些歐洲大陸國家如法國、意大利和比利時，吃馬肉是一種很正常的行為。在東亞、中亞和部分拉丁美洲國家，馬肉是游牧民族的傳統(tǒng)食品。在日本，馬肉刺身是一道廣受歡迎的菜肴。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，法國人每年吃掉大約7萬匹馬。法國有專門的馬肉鋪，超市里也有賣馬肉的專柜。在意大利，馬肉香腸和燉馬肉是很常見的菜肴，比利時人也愛吃馬肉，無論生還是熟。

不過，在英語為母語的國家，吃馬肉一直頗受爭議。由于馬的屠宰方式與牛相同，要在它們頭上釘入一個金屬螺釘，故反屠馬者認為該方式尤其不人道。此外，反屠馬者認為，馬在英美文化和歷史中有著特殊的地位，不應(yīng)被屠宰作為肉食。

從歷史來看，吃馬肉在歐洲意味著貧窮和絕望。吃馬肉的傳統(tǒng)，起源于1807年拿破侖軍在波蘭與俄國人的埃勞戰(zhàn)役。當時部隊彈盡糧絕，只能宰馬果腹。馬肉也幫歐洲人度過了兩次世界大戰(zhàn)的艱難歲月。在英國，從上世紀30年代世界經(jīng)濟大蕭條到二戰(zhàn)，很多食品都實施配給制，馬肉一直保持穩(wěn)定的銷量。但是，愛吃馬肉的人在英國這個熱愛馬和吃牛肉的國家一直被視為異類。有專家認為，這一方面也是英國人為了體現(xiàn)與愛吃馬肉的法國人的民族性區(qū)別。

有意思的是，對于英國少數(shù)從事馬肉銷售的公司來說，這場風波反而給他們帶來意想不到的收獲，因為英國民眾對馬肉的關(guān)注度提高了。在英國，有愛吃馬肉的粉絲表示，馬肉其實特別有益于人體健康。馬肉富含蛋白質(zhì)和Omega-3脂肪酸，同時脂肪和膽固醇含量很低。飲食保守的英國人一邊堅信吃馬肉和吃貓狗之類的寵物沒啥區(qū)別；一邊很好奇地打聽馬肉到底值多少錢一斤。

馬肉和牛肉哪個好吃？英國（法國）孩子不應(yīng)該吃馬肉，因為我們不這么做。便宜的肉到底值多少錢？經(jīng)濟衰退的時候，我們怎樣既節(jié)約又吃得健康？如今這些話題在法國和英國都成為了熱點。

當法國食品供應(yīng)商承認可能去年他們的牛肉制品就被馬肉“污染”時，英國人可能已經(jīng)吃馬肉很多年了。最新公布的資料顯示，實際上過去三年的抽檢中，英國的牛肉肉制品顯示含有某種只會用于馬的消炎藥。在2010年，60個采樣中有5個監(jiān)測出此種消炎藥；2011年79個采樣中只有1個含有這種消炎藥痕跡；但是去年，158個采樣中，就有9個樣品含有此種消炎劑。

盡管此次馬肉事件是歐盟食品安全答卷上一個污點，但是歐盟政府敢于正視事件并查出真相的勇氣值得國內(nèi)相關(guān)部門學(xué)習(xí)。

從馬肉風波可以看出，有著最完善的食品可追溯制度的歐盟，嚴格要求食品生產(chǎn)商在食品供應(yīng)鏈的每一個加工點對產(chǎn)品進行標識，但也無法控制和確認。安全食品不是由嚴苛標準卡出來的，歐盟去年將“非精肉”與“機器分離肉”檢測標準合為一體，致使不少相關(guān)肉類短期內(nèi)無法達標，這是牛頭馬肉事件的一大原因。

安全食品不是由法規(guī)定出來的，而是由生產(chǎn)經(jīng)營者用誠信、義務(wù)和嚴格的管理生產(chǎn)出來的。