有人認(rèn)為，在對外政策上，中國沒必要繼續(xù)走“韜光養(yǎng)晦與有所作為相結(jié)合”的道路。而事實上，現(xiàn)在談“中美共治世界”為時過早?；仡櫄v史，美國的崛起也離不開“韜光養(yǎng)晦”。

國策：與霸主英國保持好關(guān)系

美國建國之初，政治精英對于如何處理與當(dāng)時霸主英國的關(guān)系，曾發(fā)生過激烈爭論。第一任財長漢密爾頓認(rèn)為，美國應(yīng)該等待時機，忍受倫敦有時出現(xiàn)的專橫行為，積累國家財富和力量，逐步達(dá)到顯赫的地位。漢密爾頓建議，第一步是創(chuàng)建“一個偉大的美國制度”，最終的目標(biāo)是與英國平起平坐，甚至超過英國。杰斐遜則認(rèn)為不應(yīng)對英國有任何順從。

最終，漢密爾頓的觀點占據(jù)上風(fēng)，與英國保持良好關(guān)系，為美國發(fā)展創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境。等待時機超過英國，成為美國長期的國策。靈活性：接受英國的最后通牒

新生的、相對弱小的美國的核心利益，莫過于獨立、領(lǐng)土完整和國家統(tǒng)一。1861年，南方奴隸主集團控制的11個州宣布脫離美國，另組“邦聯(lián)”。此時，希望美國永久分裂的英國連續(xù)向美國挑釁：宣布“中立”，承認(rèn)了“南部同盟”為交戰(zhàn)一方。

美國海軍拘捕了乘坐英國郵輪赴歐的“南部同盟”特使時，英國要求美國在7天之內(nèi)放人并公開道歉，并進(jìn)行武力威脅。美國林肯政府分清主次，認(rèn)為必須優(yōu)先實現(xiàn)三個目標(biāo)：阻止英國正式承認(rèn)南方叛亂政權(quán)、防止英國武裝干涉、制止英國繼續(xù)為叛軍建造艦船。因此，美國接受了英國的最后通牒，但先后迫使英國承諾不再接見南方代表和不再為南方造船，為最終平定叛亂營造了較好的國際環(huán)境。

美國巧妙利用英國的弱點

19世紀(jì)后期的英國擁有強大的海軍和遍布世界的殖民地，但是也存在三大明顯弱點。首先是陸軍的規(guī)模比較小。其次，英國的殖民地和勢力范圍遍布世界各地，分散了英國的力量。第三，英國與其他大國都存在尖銳矛盾。

美國決策層正是認(rèn)識到英國的這個弱點，才在19世紀(jì)后期采取強硬態(tài)度，最終迫使英國承認(rèn)美國在西半球的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。

經(jīng)濟上擴張 軍事上克制

內(nèi)戰(zhàn)后，美國成為世界最大的工業(yè)品生產(chǎn)國。美國的農(nóng)機、鋼鐵制品、機床等打入國際市場，美國開始擁有巨額貿(mào)易順差。

然而，美國在政治上堅持不結(jié)盟政策，不摻和法俄與德奧兩大軍事集團的競爭，國防開支也控制在很低的水平上。美國的這種低調(diào)態(tài)度，是英國最終決定從西半球收縮，集中力量對付德國的重要原因，因為當(dāng)時英國視德國為自己全球霸權(quán)的更大威脅。