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基于邊際機會成本的森林環(huán)境資源定價研究

2013-12-27 13:19:05戴小廷楊建州
中南林業(yè)科技大學學報 2013年5期
關(guān)鍵詞:蓄積武夷山邊際

戴小廷 ,楊建州

(1.福建農(nóng)林大學 經(jīng)濟管理學院,福建 福州 350002;2.福建工程學院 交通運輸系,福建 福州 350108)

基于邊際機會成本的森林環(huán)境資源定價研究

戴小廷1,2,楊建州1

(1.福建農(nóng)林大學 經(jīng)濟管理學院,福建 福州 350002;2.福建工程學院 交通運輸系,福建 福州 350108)

系統(tǒng)研究森林環(huán)境資源定價理論以及創(chuàng)新設(shè)計具體的森林環(huán)境資源的定價方法是有重要理論與現(xiàn)實意義的研究課題。綜合運用林業(yè)經(jīng)濟學、生態(tài)經(jīng)濟學、資源與環(huán)境經(jīng)濟學等多學科的基本原理,以復雜系統(tǒng)的綜合集成研究方法為原則,采取規(guī)范分析與實證分析相結(jié)合的方法,在國內(nèi)外森林環(huán)境資源價值評估理論與方法研究成果的基礎(chǔ)上,通過系統(tǒng)化的研究,初步形成了一套較為完整的基于邊際機會成本的森林環(huán)境資源定價的理論與方法體系。以福建省武夷山國家自然保護區(qū)的森林環(huán)境資源為研究對象,進行了基于邊際機會成本的森林環(huán)境資源定價的實證研究,得到福建武夷山自然保護區(qū)單位蓄積森林環(huán)境資源的價格構(gòu)成中邊際生產(chǎn)者成本為121.65元/(a·m3),邊際環(huán)境成本為 587.67元/(a·m3),提出的計算模型有利于刺激森林環(huán)境資源利用者一方面提高效率以降低生產(chǎn)成本,另一方面在資源利用的過程中注意減少環(huán)境破壞,降低環(huán)境成本,從而保證資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

森林環(huán)境資源;邊際機會成本;邊際生產(chǎn)成本;邊際環(huán)境成本;邊際使用者成本

如何更好地了解和分析森林環(huán)境資源的重要性?如何科學度量人類對森林環(huán)境資源的需求,評價森林環(huán)境資源為人類提供的服務價值?如何深入揭示森林環(huán)境資源和經(jīng)濟的關(guān)系,實現(xiàn)人與自然的和諧相處?這些問題已成為生態(tài)學、資源與環(huán)境經(jīng)濟學、生態(tài)經(jīng)濟學、林業(yè)經(jīng)濟學等學科交叉研究的前沿領(lǐng)域。當前,通過眾多經(jīng)濟學者的努力,人們開始在保護森林資源工作中引入經(jīng)濟學的原理,用經(jīng)濟學的方法和手段去評價森林環(huán)境資源的價值,只是這種評價的原理、標準、技術(shù)手段等還有待進一步完善。如何將森林環(huán)境資源這類稀缺資源通過市場的價格機制進行有效地配置,達到真正意義上的可持續(xù)發(fā)展,是人類對自身發(fā)展的一次嚴峻考驗[1]。近年來,有關(guān)森林環(huán)境資源價值的研究主要集中在計量評價具體方法、過程和大尺度范圍的價值評估案例研究上,對森林環(huán)境資源的定價機理這一基礎(chǔ)性的問題研究較少。在這樣的背景下,本文中選取福建武夷山國家自然保護區(qū)為研究對象,開展有關(guān)森林環(huán)境資源定價的系統(tǒng)化研究,試圖通過對邊際機會成本理論進行深入研究,結(jié)合森林環(huán)境資源定價特點,提出基于邊際機會成本的森林環(huán)境資源定價思路、方法,在此基礎(chǔ)上開展實證研究,從而促進森林環(huán)境資源定價理論與方法的完善與發(fā)展。

1 邊際機會成本理論

邊際機會成本理論是英國環(huán)境經(jīng)濟學家Pearce等在邊際成本定價的基礎(chǔ)上發(fā)展的自然資源定價理論。該理論提出的邊際機會成本是從經(jīng)濟角度對資源利用加以抽象和度量,包括了生產(chǎn)者收獲自然資源所花費的生產(chǎn)成本,和因自然資源利用對他人、社會、環(huán)境和未來造成的損失,反映了自然資源效用和稀缺程度變化的影響,考慮了代際公平性,是一個比較好的資源定價方法。該理論能夠為森林環(huán)境資源定價研究提供直接的理論與方法基礎(chǔ),有助于解決森林環(huán)境資源利用過程中缺失成本的確認、計量問題,彌補了傳統(tǒng)的資源經(jīng)濟學中忽視資源利用造成的外部不經(jīng)濟的問題,是對傳統(tǒng)的資源環(huán)境管理改革的突破和新探索。

依據(jù)邊際機會成本理論,理論上使用者為消耗的單位森林環(huán)境資源支付的價格應該等于其邊際機會成本(Marginal Opportunity Cost,簡稱MOC), 由邊際生產(chǎn)成本(Marginal Production Cost,簡稱MPC)、邊際使用者成本(Marginal User Cost,簡稱MUC)、邊際外部成本(Marginal External Cost,簡稱MEC)組成[2]。

2 研究區(qū)概況

福建武夷山國家級自然保護區(qū)(以下簡稱武夷山保護區(qū))成立于1979年7月3日,是國務院批準的我國5個國家重點自然保護區(qū)之一。該自然保護區(qū)位于福建省武夷山、建陽和光澤三縣(市)境內(nèi),北部與邵武市和江西省鉛山縣毗鄰,地處北緯 27°33′~ 27°54′,東經(jīng) 117°27′~ 117°51′,全區(qū)南北長達52 km,東西寬22 km,總面積56 527 hm2,其中有林地面積53 870 hm2,是世界同緯度帶現(xiàn)存面積最大、保留最為完整的中亞熱帶森林生態(tài)系統(tǒng)。武夷山保護區(qū)1987年被聯(lián)合國教科文組織列為全球生物多樣性保護區(qū),1999年12月被聯(lián)合國批準為世界自然與文化遺產(chǎn)保留地保護區(qū),是世界生物圈保護區(qū)和世界“雙遺產(chǎn)”保留地的自然保護區(qū),其森林環(huán)境資源發(fā)揮的各方面價值引起了國內(nèi)外的廣泛關(guān)注,是生物多樣性科學研究的重要基地,在國際和國內(nèi)保護區(qū)中具有舉足輕重的作用。

2.1 自然條件

武夷山保護區(qū)地質(zhì)類型屬于閩西北隆起帶中的邵武—建寧拗陷帶,其斷裂構(gòu)造發(fā)育主要屬于邵武—河源深斷裂,呈現(xiàn)地勢高、起伏大、多埡口地貌特征。土壤類型主要有紅壤、黃紅壤、黃壤和山地草甸土。保護區(qū)氣候類型屬典型的中亞熱帶溫暖濕潤季風氣候,保護區(qū)內(nèi)山峰高、氣溫低,年平均氣溫在8.5~18℃之間,年降水量平均在1 486~2 150 mm之間,降水主要在3~6月份,全年無霜期253~272 d。全區(qū)平均海拔1 200 m,海拔1 800 m以上的山峰有34座,主峰黃崗山是我國東南大陸最高峰,海拔2 158 m,是冬季減弱北方冷空氣、夏季截留東南海洋季風的天然屏障,使得武夷山保護區(qū)形成中亞熱帶溫暖濕潤的季風氣候區(qū)。區(qū)內(nèi)山高坡陡、峽谷縱深,自黃崗山山頂,隨著海拔高度的降低,氣候、生物、土壤垂直變化明顯,形成了不同的生態(tài)環(huán)境,發(fā)育著豐富多樣的動植物資源。

2.2 社會經(jīng)濟狀況

武夷山保護區(qū)區(qū)劃為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實驗區(qū),其中核心區(qū)29 272 hm2、緩沖區(qū)12 395 hm2、實驗區(qū)14 860 hm2,分別占保護區(qū)總面積的51.8%、22%和26.2%。武夷山保護區(qū)有一個顯著特點就是其中集體林占60%,保護區(qū)內(nèi)有武夷山市星村鎮(zhèn)桐木村、建陽市黃坑鎮(zhèn)坳頭村、大坡村和桂林村的六墩自然村,共32個居民點;2010年區(qū)內(nèi)有居民住戶589戶,人數(shù)2 453人,周邊還涉及4個縣市、6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、13個村(場)的10 694名群眾。

在保護森林生態(tài)系統(tǒng)的同時,發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟也是保護區(qū)工作的重心之一,建立保護區(qū)30多年來,實驗區(qū)內(nèi)的6 596 hm2毛竹林劃定為固定的生產(chǎn)小區(qū),占總面積的11.7%?,F(xiàn)實驗區(qū)內(nèi)有毛竹林6 133 hm2(其中集體林5 733 hm2),社區(qū)內(nèi)群眾年采伐毛竹60~80萬根,每根原竹純利20元以上,產(chǎn)值1 000多萬元。

除了毛竹收入,區(qū)內(nèi)群眾的另一經(jīng)濟支柱是紅茶收入,因為保護區(qū)是正山小種紅茶的發(fā)源地,據(jù)統(tǒng)計,2010年紅茶產(chǎn)量超200 t,產(chǎn)值2 000多萬元,區(qū)內(nèi)桐木、坳頭兩村僅紅茶一項就人均增收1 000多元。

另外,社區(qū)村民積極參與生態(tài)旅游業(yè)以及保護區(qū)森林管護工作。村民投入到生態(tài)旅游中,通過經(jīng)營旅店、參與和銷售旅游商品等獲得收入;近10%的區(qū)內(nèi)群眾直接參與生態(tài)公益林管護工作,使村民每年人均增收700多元,使社區(qū)的經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)步增長。

現(xiàn)桐木村和坳頭村是閩北的明星村,大坡村是建陽市的小康榜樣村。區(qū)內(nèi)村民年人均收入突破5 000元。雖然過去三十年來保護區(qū)社會經(jīng)濟狀況獲得了不斷改善,但也應看到,森林環(huán)境資源保護與社區(qū)發(fā)展還是存在一些突出的矛盾,村民對森林環(huán)境資源的價值認識不足,“靠山吃山”的資源依賴型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式致使村民對一些保護區(qū)措施并不是發(fā)自內(nèi)心的支持,比如保護區(qū)內(nèi)林木資源的禁伐社區(qū)群眾就反映強烈,因為其生活用材、制茶用材、生產(chǎn)毛竹用架橋材等難以得到。為給該區(qū)域森林環(huán)境資源合理定價,設(shè)計科學的森林環(huán)境服務市場機制服務,真正實現(xiàn)“誰受益,誰付費;誰破壞,誰付費”,從而促進森林環(huán)境保護、改善保護區(qū)內(nèi)居民經(jīng)濟生活水平,不失為改進保護區(qū)與社區(qū)發(fā)展矛盾的一條有效途徑。

2.3 森林環(huán)境資源分布

武夷山保護區(qū)有林地面積53 870 hm2,其中約有2.9萬hm2原生性亞熱帶森林植被,森林覆蓋率高達96.3%,林木蓄積量達5 217 508 m3。典型的森林類型為毛竹與闊葉混交林、中亞熱帶常綠闊葉林、針葉林和針闊葉混交林等,其中毛竹與闊葉混交林、中亞熱帶常綠闊葉林多分布于海拔1 100 m以下;針葉林以馬尾松林、黃山松林為主要群落類型,主要分布在海拔1 500~1 800 m之間;針闊葉混交林介于常綠闊葉林與針葉林之間,在武夷山保護區(qū)分布面積較廣,多分布于海拔500~1 700 m之間[3]。為簡化計算,參考其他文獻資料數(shù)據(jù),本研究將各類森林環(huán)境資源的數(shù)據(jù)進行了合并處理,具體情況見表1。

表1 武夷山保護區(qū)主要森林環(huán)境資源類型、面積和蓄積量?Table 1 Forest environmental resources type, area and stock volume of Wuyishan National Natural Reserve

武夷山保護區(qū)森林環(huán)境資源幾乎發(fā)揮了所有類型的森林環(huán)境服務功能,它為武夷山風景區(qū)的九曲溪提供了豐富的水源和良好的水質(zhì)。武夷山保護區(qū)不僅提供了固碳釋氧、凈化空氣的環(huán)境服務,也為下游地區(qū)提供了水土保持服務,是閩江的主要水源地和集水區(qū)。它還提供了生物多樣性保護的服務,保持了區(qū)內(nèi)物種多樣性、遺傳多樣性和生態(tài)系統(tǒng)多樣性等[4]。保護區(qū)內(nèi)有28種植物屬珍稀瀕危、漸危物種,南方紅豆杉、水松等20種植物屬國家重點保護物種。已定名的高等植物種類有267科1 028屬2 466種,低等植物840種,脊椎動物484種,已查明的昆蟲5 000多種,其中黃腹角雉、金斑喙鳳蝶等57種動物屬國家重點保護對象,有101種鳥類屬國際候鳥保護網(wǎng)保護對象[5-6]。因此,本研究選取武夷山保護區(qū)作為案例研究對象,有一定的代表性。

3 基于邊際機會成本的武夷山保護區(qū)森林環(huán)境資源定價

根據(jù)邊際機會成本的理論,結(jié)合森林環(huán)境資源的特點,設(shè)計具體定價模型,對武夷山保護區(qū)的森林環(huán)境資源的邊際生產(chǎn)成本、邊際環(huán)境成本、邊際使用者成本進行具體的測算。

3.1 森林環(huán)境資源的邊際生產(chǎn)者成本測算

根據(jù)武夷山保護區(qū)管理局的統(tǒng)計資料,在森林資源清查結(jié)果的基礎(chǔ)上,按森林蓄積平均增長率推算得到1998~2011年武夷山保護區(qū)總蓄積的數(shù)據(jù),結(jié)果見表2。

森林環(huán)境資源的邊際生產(chǎn)成本包括:單位蓄積森林環(huán)境資源的直接生產(chǎn)成本、單位蓄積森林環(huán)境資源的間接生產(chǎn)成本、資本費。根據(jù)武夷山保護區(qū)提供的成本數(shù)據(jù),本研究選取14年鑒武夷山保護區(qū)的平均生產(chǎn)成本,將其平均分攤到每年的新增蓄積上,具體生產(chǎn)成本數(shù)據(jù)見表3。

表2 武夷山保護區(qū)1998~2011年林木總蓄積Table 2 Wood stock volume of Wuyishan National Natural Reserve in 1998 ~ 2011 104 m3

將森林環(huán)境資源歷年的生產(chǎn)成本平均分攤到每年所增加的森林蓄積上,得到邊際生產(chǎn)成本(CMP),計算公式如下:

表3 武夷山保護區(qū)1998~2011年生產(chǎn)成本Table 3 Production costs of Wuyishan National Natural Reserve in 1998 ~ 2011 104 元

式中:Ct為第t年新投入的生產(chǎn)成本,包括森林環(huán)境資源的直接生產(chǎn)成本、間接生產(chǎn)成本等,見表3數(shù)據(jù);Qt為第t年增加的森林蓄積量,可通過表2計算得到;r為貼現(xiàn)率,本研究取值為5%;n為定價的森林環(huán)境資源的林分年齡,但考慮到成本數(shù)據(jù)收集的可得性等原因,n確定為14,這14年是武夷山保護區(qū)重點建設(shè)和發(fā)展的時期,特別是1999年12月被聯(lián)合國批準為世界自然與文化遺產(chǎn)保留地保護區(qū)后。在這前后時期的平均生產(chǎn)成本可以說具有代表性,本研究是將平均增量成本平均分攤到每年所增加的森林蓄積上來測算邊際生產(chǎn)成本,所以該數(shù)據(jù)的選取是可行的。經(jīng)計算為121.65 元 /(a·m3)。

3.2 森林環(huán)境資源的邊際環(huán)境成本測算

根據(jù)森林環(huán)境資源的特點,依據(jù)邊際機會成本理論,建立森林環(huán)境資源的邊際環(huán)境成本定價模型,計算單位蓄積的森林環(huán)境資源砍伐利用所帶來的某項森林環(huán)境資源服務的損失量。

(1)調(diào)節(jié)水量減少的損失

武夷山保護區(qū)的森林環(huán)境資源通過林冠層、枯落物、土壤提供了水源涵養(yǎng)的重要服務。保護區(qū)內(nèi)溪流密布,主要河流有桐木溪、黃柏溪、大安溪、新歷溪、西坑廟溪、芙蓉溪、米羅灣溪等,所匯入的河流建溪、富屯溪與沙溪是閩江的三大之流。如對森林環(huán)境資源砍伐利用則會直接影響水源的涵養(yǎng)量,造成調(diào)節(jié)水量減少的損失。

根據(jù)1993至1999年《中國水利年鑒》平均水庫庫容造價(含占地拆遷補償、工程造價、維護費用等)為2.17元·t-1,按物價指數(shù)調(diào)整,得到2012年單位庫容造價Ck為2.89元·m-3[7-8];林分面積A為51 290.61 hm2;武夷山保護區(qū)不同高度、不同坡向的降水量有一定差異,一般隨高度增加而增加,每升高100 m,降水量增加44~54 mm,年降水量一般在1 500~2 100 mm[9]。本研究依據(jù)他人研究資料,選取武夷山平均海拔1 240 m處,以年平均降水量P 2 678.78 mm·a-1、平均林分蒸散量E 2 025.64 mm、地表平均徑流量C 21.88 mm作為計算數(shù)據(jù)[15],對應面積A的林分蓄積量M為6 054 200 m3。

通過公式得到單位蓄積森林年調(diào)節(jié)水量價值E1(元 /a·m3)為:

E1=10CkA(P-E-C)/M= 154.56。

(2)水質(zhì)變化的損失

依據(jù)國家林業(yè)局制定的林業(yè)行業(yè)標準《森林生態(tài)系統(tǒng)服務功能評估規(guī)范》(LY/T 1721-2008)采取的網(wǎng)格法得到2007年全國大中城市的居民用水價格平均值為2.09元·t-1[10],根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù),2007年居民消費價格指數(shù)為104.8,2012年上半年居民消費價格指數(shù)為103.31,按照物價指數(shù)調(diào)整得到2012年水的凈化費用K為2.06元·t-1;林分面積A為51 290.61 hm2;涵養(yǎng)水量計算方式同E1;林分蓄積量M為6 054 200 m3。

單位蓄積森林環(huán)境資源采伐利用帶來的水質(zhì)變化損失E2(元/a·m3)計算公式為:

E2=10KA(P-E-C)/M=42.78。

(3)土壤流失的損失

在武夷山保護區(qū),森林環(huán)境資源提供了很好的土壤侵蝕控制服務,一方面通過減少徑流量減緩對土壤的沖擊力,另一方面通過改良土壤與固結(jié)土壤增強其抗蝕性和抗沖性,可以防止風力和水力對土壤的侵蝕。森林環(huán)境資源的采伐利用帶來的土壤流失將會淤積水庫,影響下游水庫的庫容,造成清淤成本。

林分面積A為51 290.61 hm2;挖取和運輸單位體積土方所需費用C土為12.6元/ m3(LY/T 1721-2008),根據(jù)物價指數(shù)調(diào)整得到2012年挖取和運輸單位體積土方所需費用C土為13.90元/ m3;根據(jù)福建省對土壤侵蝕的研究,林地土壤容重ρ為1.3 t/m3,有林地和無林地的中等程度侵蝕模數(shù)差(X2-X1)/ρ為 150 ~ 350 m3/(hm2·a)[11],以200 m3/(hm2·a)作為武夷山保護區(qū)減少土壤侵蝕的模數(shù)。根據(jù)公式計算得到由于單位蓄積森林環(huán)境資源的采伐利用帶來的土壤侵蝕流失的損失E3(元 /a·m3)為:

E3=AC土+(X2-X1)/ρM=18.12。

(4)養(yǎng)分流失的損失

單位蓄積森林環(huán)境資源采伐利用造成的養(yǎng)分流失損失主要是指保存在土壤中的N、P、K營養(yǎng)元素隨著土壤流失帶來的損失,可以將流失土壤中的N、P、K的數(shù)量換算為化肥的價值得到。

林分面積 A 為 51 290.61 hm2,(X2-X1)為200 t/( hm2·a),武夷山保護區(qū)林地土壤養(yǎng)分平均百分比含量見表4[12]。福建省常用的N肥為尿素,P肥為過磷酸鈣,K肥為氯化鉀。根據(jù)化肥產(chǎn)品說明中獲知尿素含氮量R1為46.67%,過磷酸鈣化肥含磷量R2為15.27%,氯化鉀化肥含鉀量R3為52.35%。根據(jù)中國農(nóng)資網(wǎng)(www.ampcn.com)2012年福建省春季平均價格,2012年尿素化肥市場價格C1為2 150元/t,過磷酸鈣化肥市場價格C2為680元/t,氯化鉀化肥市場價格C3為3 120元/t。

根據(jù)公式得到單位蓄積森林環(huán)境資源采伐利用帶來的養(yǎng)分流失的損失E4(元/a·m3)為:

表4 武夷山保護區(qū)林地土壤養(yǎng)分平均含量Table 4 Average soil nutrient contents of Wuyishan National Natural Reserve

E4=A(X2-X1)(NC1/R1+PC2/R2+KC3/R3)/M=201.60。

(5)碳損失

森林環(huán)境資源通過森林植物的光合作用能吸收CO2,儲存碳,其儲存量比大氣中的多近60%,如果森林環(huán)境資源采伐利用,勢必增加大氣中的碳積累,影響全球氣候,帶來損失[13]。對武夷山保護區(qū)的單位蓄積森林環(huán)境資源采伐利用帶來的碳損失可通過碳稅法來計算。

林分面積A為51 290.61 hm2,碳稅率CT為150美元/t,根據(jù)人民幣對美元匯率的變化,換算為人民幣后不同年份采用不同的數(shù)據(jù),根據(jù)中國人民銀行授權(quán)中國外匯交易中心公布的數(shù)據(jù),2012年上半年人民幣對美元的平均匯率為6.307 4,碳稅率換算成人民幣為945.71元/t;森林的平均林分凈生產(chǎn)力Bn為8.99 t/( hm2·a)[14];依據(jù)李金昌在《生態(tài)價值論》中提出的森林土壤碳貯量占森林總貯碳量的13%的結(jié)論,單位面積森林土壤年固碳量Ft為總量的0.13倍。

單位蓄積森林環(huán)境資源采伐利用造成的碳損失E5(元/年·m3)采用下面公式計算得到:

E5=ACT+(1.63×27.27%×Bn+Ft)/M=36.82。

(6)居住質(zhì)量下降的損失

對單位蓄積森林環(huán)境資源采伐利用帶來的氧氣減少、負離子減少、吸收污染物減少、噪音增大、滯塵能力降低等帶來的這些負面影響,對他人影響帶來的損失可以歸結(jié)為居住質(zhì)量下降,對其損失的計量采用意愿調(diào)查法(CVM)得到,其值計為E6??紤]到武夷山保護區(qū)單位蓄積森林環(huán)境資源的采伐利用帶來的居住質(zhì)量下降的損失影響范圍主要為武夷山保護區(qū)周邊縣市,所以問卷調(diào)查以周邊縣市居民為主要調(diào)查對象。同時考慮到對居民支付意愿的調(diào)查能較真實反映受訪者所享受的森林環(huán)境資源帶來的居住質(zhì)量改善服務的價值,因此本研究采用CVM調(diào)查獲取該服務價值,然后將其平均分攤到單位蓄積森林環(huán)境資源上,該單位蓄積的環(huán)境資源采伐利用會帶來與該服務價值等量的損失,即得到E[15-17]。6

按照以下步驟開展具體的工作:問卷設(shè)計、問卷的預調(diào)查與設(shè)計改進、調(diào)查的實施、調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計分析。

對回收的調(diào)查問卷進行編號,并建立數(shù)據(jù)集進行統(tǒng)計,扣除無效問卷2份,實際有效問卷樣本數(shù)為298份,有效率為99.3%,問卷調(diào)查情況較好。在有效問卷中,愿意支付的占樣本總數(shù)的50.34%,不愿意支付率為49.66%。調(diào)查得到武夷山保護區(qū)森林環(huán)境資源提供的改善居住環(huán)境服務2012年的人均支付意愿為33.94元/a。

綜合考慮武夷山保護區(qū)環(huán)境資源對改善居民居住環(huán)境的影響范圍,選取武夷山市、建陽市、光澤縣三市縣以及邵武市和江西省鉛山縣的城鎮(zhèn)居民人數(shù)為人群范圍。根據(jù)福建統(tǒng)計年鑒(2012)得到2011年末武夷山市常住城鎮(zhèn)人口為12.38萬人,建陽市常住城鎮(zhèn)人口為15.18萬人,光澤縣常住城鎮(zhèn)人口為5.63萬人,邵武市常住城鎮(zhèn)人口為18.41萬人,根據(jù)江西統(tǒng)計年鑒(2012)得到2011年末鉛山縣常住城鎮(zhèn)人口為9.5萬人。由此可以計算得到武夷山保護區(qū)森林環(huán)境資源提供的改善居住環(huán)境服務總價值為2 073.734 萬元/a。

武夷山保護區(qū)森林環(huán)境資源森林蓄積量M為6 054 200 m3,所以單位蓄積森林環(huán)境資源利用帶來的改善居住環(huán)境服務損失E6(元/a·m3)為:

E6=2 073.734×104/M=3.43。

(7)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量降低的損失

對農(nóng)田防護林、防風固沙林等對農(nóng)作物有防護效應,能促進農(nóng)作物增產(chǎn)增收的森林環(huán)境資源,單位蓄積森林環(huán)境資源采伐利用時要考慮其對農(nóng)作物的影響,計算其利用帶來的損失。武夷山保護區(qū)森林環(huán)境資源非農(nóng)田防護林、防風固沙林等,其對農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的影響較小,可忽略不計,所以本研究單位蓄積森林環(huán)境資源的采伐利用帶來的農(nóng)業(yè)產(chǎn)量降低的損失E7=0。

(8)生物多樣性損失

武夷山保護區(qū)動植物資源豐富,森林環(huán)境資源為其提供了良好的生存與繁衍場所,發(fā)揮了保育服務作用?,F(xiàn)已發(fā)現(xiàn)陸生脊椎動物479種,占福建省的58%、全國的20%多。其中哺乳類71種,兩棲類35種,鳥類300種,爬行類73種。此外,有淡水魚45種,貝類27種,寄生蠕蟲112種。據(jù)中外昆蟲學家估計,區(qū)內(nèi)昆蟲可能多達2萬種,是我國小區(qū)域單位面積上野生動植物種類數(shù)量最豐富的地區(qū)之一,擁有獼猴、短尾猴、毛冠鹿、云豹、金貓、大靈貓、小靈貓、白頸長尾雉、黃腹角雉、鴛鴦、白鷴、草鶚、穿山甲、蘇門羚等國家、國際重點保護動物60余種。武夷山保護區(qū)內(nèi)擁有大面積原生性森林生態(tài)系統(tǒng),植物資源豐富,現(xiàn)已查明低等植物844種,高等植物2 888種,擁有銀杏、南方紅豆杉、水松、鐘萼木、金毛狗、水蕨、金錢松等國家、省重點保護野生植物50余種[6]。一旦森林環(huán)境資源遭到破壞,野生動植物的數(shù)量、種類將隨之減少,世界上很多動物的滅絕就是由森林的破壞引起的。要實現(xiàn)人類謀求的社會經(jīng)濟的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展,需要保護和合理開發(fā)利用生物多樣性,并實現(xiàn)森林環(huán)境資源的永續(xù)利用。

對因森林環(huán)境資源采伐利用帶來的生物多樣性損失,可調(diào)查統(tǒng)計武夷山保護區(qū)范圍內(nèi)的野生動植物的種類、數(shù)量。然后選取代表性的種類假定將其交易,或通過專家估計得到其價格,算出總價值的方法得到。但鑒于現(xiàn)有科研數(shù)據(jù)只有動植物種類數(shù)目,缺乏具體的動植物數(shù)量估計,本研究借鑒國家林業(yè)局資源司、中國林業(yè)科學研究院等相關(guān)專家組成的《中國森林生態(tài)服務功能評估》項目組的研究成果進行推算。該研究公布的福建省年生物多樣性保護價值為1 177.98億元/a[18]。根據(jù)武夷山保護區(qū)森林面積占福建省森林面積的比例0.67%,得到單位蓄積的森林環(huán)境資源利用帶來的生物多樣性損失 E8為 130.17 元 /a·m3。

(9)旅游損失

為保護區(qū)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要,減輕旅游對生態(tài)環(huán)境保護帶來的壓力,從2009年6月1日起,福建武夷山國家級自然保護區(qū)已停止開展大眾旅游活動。所以本研究不考慮單位蓄積的森林環(huán)境資源利用帶來的旅游損失,即E8=0。

將以上幾項單位蓄積森林環(huán)境資源采伐利用帶來的損失進行求和,即得到邊際環(huán)境成本CME(元/a·m3)。用公式表示為:

3.3 森林環(huán)境資源的邊際使用者成本測算

將每單位蓄積的森林環(huán)境資源采伐利用的預期收益損失采取租金或預期收益資本化法求得其收益現(xiàn)值,即未來的收益損失U;然后考慮稀缺性進行供求關(guān)系的調(diào)整就可得到邊際使用者成本CMU。根據(jù)下面公式計算得到CMU:

式中:M為森林蓄積年增長率;L為單位蓄積出材率;P為木材市場單價;r為社會貼現(xiàn)率,一般采用銀行一年期存款利率,假定其各年相等;n為森林的壽命;CME為森林單位蓄積的環(huán)境收益;Qd為需求量;Qs為供給量;Ed為需求彈性系數(shù);Es為供給彈性系數(shù)。ΔQd表示前后兩年的需求變化,可以用連續(xù)前后兩年的森林環(huán)境資源消耗量之差表示。ΔQs表示前后兩年的供給變化,可以用連續(xù)前后兩年的森林環(huán)境資源蓄積的變化表示。

武夷山保護區(qū)森林環(huán)境資源在當前情況下得到了合理保護利用,消耗量遠小于生長量,這種情況下CMU=0。如果森林環(huán)境資源由于過度的采伐利用,可采伐森林資源出現(xiàn)明顯枯竭趨勢時,應根據(jù)上述公式計算CMU。

最后依據(jù)邊際機會成本理論,即可得到理論上森林環(huán)境資源的價格CMO(元/a·m3)為:

P=CMO=CMP+CMU+CME=709.32。

4 結(jié)果與討論

4.1 定價結(jié)果及分析

武夷山保護區(qū)森林環(huán)境資源的價格構(gòu)成見表5。

表5 武夷山保護區(qū)森林環(huán)境資源定價結(jié)果Table 5 Forest environmental resources pricing results for Wuyishan National Natural Reserve

武夷山保護區(qū)單位蓄積森林環(huán)境資源的價格構(gòu)成中邊際環(huán)境成本為 587.67 元/(a·m3),約占83%,邊際生產(chǎn)成本只是占較小部分。該結(jié)果有效反映了武夷山保護區(qū)森林環(huán)境資源發(fā)揮的重要環(huán)境服務作用的特點,單位蓄積森林環(huán)境資源的采伐利用會帶來較大的環(huán)境損失。

本研究所計算的單位蓄積森林環(huán)境資源價格為平均價格,所以成熟林的單位蓄積森林環(huán)境資源價格將遠高于這個平均數(shù),將其與武夷山地區(qū)實際林木產(chǎn)品的市場價格比較,現(xiàn)行武夷山地區(qū)林木的市場價格偏低,不能彌補單位蓄積森林環(huán)境資源采伐利用所帶來的生產(chǎn)成本與環(huán)境成本,不利于森林環(huán)境資源的保護。采用邊際機會成本的定價方法開展森林環(huán)境資源定價將會有利于森林環(huán)境保護的工作實踐,為森林環(huán)境資源開發(fā)利用提供重要參考。

4.2 討 論

通過以上案例分析可知,前文所提出的森林環(huán)境資源的邊際機會成本定價模型在實踐中是可行的。相比傳統(tǒng)的森林生態(tài)服務計算方法,本研究提出的計算模型具有自身的優(yōu)勢:

傳統(tǒng)的森林生態(tài)服務的計算是基于其發(fā)揮的全部生態(tài)功能全部被利用,而計算為其服務總價值,事實上并不可能全部被利用,本研究考慮了這一點,如對釋放氧氣的服務計算,考慮氧氣對人類的生存發(fā)展必不可少,但現(xiàn)實中并非稀缺物質(zhì),所以本研究不單獨計量森林環(huán)境資源采伐利用帶來的釋放氧氣減少的損失,而是將其放在對居民居住環(huán)境的影響上,開展其支付意愿的調(diào)查,所得結(jié)果更契合實際。

傳統(tǒng)的定價結(jié)果數(shù)值偏大,有利于提高民眾對森林環(huán)境資源價值的重視,但在具體資源利用、賠償、投資等實踐工作中指導意義不強,而本研究所提出的基于邊際機會成本的定價方法與模型是對終端損失的計量,雖然這種計量還不夠精確,有些方法還有待進一步研究和改善,但畢竟思路符合現(xiàn)實要求,測算基本可行,對現(xiàn)實的森林環(huán)境資源配置與利用有更好的指導意義。

本文中提出的計算模型有利于刺激森林環(huán)境資源利用者一方面提高效率以降低生產(chǎn)成本,另一方面在資源利用的過程中注意減少環(huán)境破壞,降低環(huán)境成本,從而保證資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

本文計算得到的居住質(zhì)量下降的損失數(shù)值偏低,是因為通過對森林環(huán)境資源提供改善居住環(huán)境服務的支付意愿的調(diào)查及其統(tǒng)計分析,總體對森林環(huán)境資源提供的改善居住環(huán)境服務的支付意愿不高,不愿意支付的居民中近63%的人認為保護森林環(huán)境資源應由國家出錢保護,是國家和政府的責任,民眾不應該承擔費用,對這類公共物品的使用普遍存在“搭便車”的心理。對于受訪者不愿意支付的原因可能存在主客觀兩方面原因,主觀方面受訪者不愿意支付的原因前文已進行了分析,客觀方面造成支付率低的原因是人們對CVM的認識不足、問卷設(shè)計的不盡合理、調(diào)查時間的選擇不夠合理等。人們對CVM的認識不足體現(xiàn)在開展調(diào)查問卷的過程中,即使詳細耐心解釋,也有部分人有抵觸心理,害怕上當受騙,加上調(diào)查時間選擇在比較炎熱的八月份開展,在問卷回答上容易急躁敷衍。問卷的設(shè)計中直接詢問愿不愿意付錢,而沒讓受訪者先了解付款方式,也是造成支付率低的原因之一。

與國內(nèi)一些森林環(huán)境資源定價相近案例相比(見表6)(為便于比較,可按照單價乘以總蓄積量得到的總價值折算到單位面積的結(jié)果與他人研究結(jié)果比較),經(jīng)折算后的本研究結(jié)果高于許紀泉等的研究結(jié)果,主要是本研究指標范圍多于其計算指標,且考慮了生物多樣性方面的價值。李洪波等的研究結(jié)果數(shù)值過大,可能與其條件價值法所選取的人群范圍有關(guān)。本研究結(jié)果較真實地反映了單位武夷山保護區(qū)森林環(huán)境資源采伐利用應該支付的最低價格水平。因為計算結(jié)果包含了森林環(huán)境資源利用的生產(chǎn)成本、環(huán)境破壞成本,可以刺激資源利用者,既要提高生產(chǎn)效益以降低生產(chǎn)成本,又要在生產(chǎn)過程中采取保護措施,減少環(huán)境破壞,以降低資源使用成本和環(huán)境成本。通過這種清晰的價格杠桿指導森林環(huán)境資源的生產(chǎn)與使用實踐,使木材生產(chǎn)商的私人生產(chǎn)成本等于社會成本。國家應該針對目前森林環(huán)境資源價格不完整的現(xiàn)實情況,開展相應的政策設(shè)計,向木材生產(chǎn)者征收相當于邊際使用成本的資源使用稅(費),向其征收相當于邊際環(huán)境成本的環(huán)境補償費(稅),使森林環(huán)境資源的利用所帶來的耗竭成本、環(huán)境破壞成本內(nèi)部化。研究結(jié)果初步驗證了所提出的方法及模型的可行性,能為開展同類定價工作提供借鑒和參考。

表6 本研究結(jié)論與部分研究結(jié)論的比較Table 6 Comparison among this study result and some of research findings

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Study on pricing principles of forest environmental resources based on marginal opportunity cost

DAI Xiao-ting1,2, YANG Jian-zhou1
(1. College of Economics and Management, Fujian Agriculture and Forestry University, Fuzhou 350002, Fujian, China; 2.Department of Transportation, Fujian University of Technology, Fuzhou 350108, Fujian, China)

The systematic research on forest environmental resources pricing theory and the innovatively designed concrete forest environment resources pricing method are important theoretical and practical research topics. By combining many basic principles of multiple disciplines such as forestry economics, ecological economics, resource and environmental economics, and adopting a complex systematic integrated research method as well as normative analysis and empirical analysis method, and based on the research results of the forest environment resources value evaluation theory and methods, the systematic studies on forest resources pricing principles by means of marginal opportunity cost were carried out, and a set of relatively complete theory and method system based on marginal opportunity cost had initially formed. With the forest environmental resources of Wuyishan National Natural Reserve in Fujian province as the research object, an empirical study has been conducted. The marginal production cost of unit stock of forest environmental resource of National Natural Reserve in Fujian province was 121.65 Yuan· year-1m-3; the marginal environmental cost was 587.67 Yuan· year-1m-3. The calculation model given will be helpful to stimulate the forest environmental resources use in two aspects: on the one hand, and we should improve eff i ciency and to reduce the production cost, on the other hand, in the process of resources utilization, pay attention to reduce environmental damage, to reduce the environmental costs, so as to ensure the coordinated development of resources environment.

forest environmental resources; marginal opportunity cost; marginal production cost; marginal external cost; marginal user cost

S7-9

A

1673-923X(2013)05-0065-08

2012-10-28

國家自然科學基金項目 “基于邊際機會成本定價的閩江流域森林環(huán)境資源價值評估研究”(編號:71073022)

戴小廷(1972-),男,江西宜春人,副教授,博士生,主要研究方向為林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟

楊建州(1965-),男,福建泉州人,教授,博士,博士生導師,主要研究方向為資源與環(huán)境經(jīng)濟、林業(yè)經(jīng)濟

[本文編校:謝榮秀]

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