夏俊杰，楊 晉，包 亞XIA Jun-jie,YANG Jin,BAO Ya

（1.中國人民解放軍91551部隊，江西 九江 332005；2.海軍航空工程學院，山東 煙臺 264001）

(1.PLA 91551 Troops,Jiujiang 332005,China;2.Naval Aeronautical Engineering Institute,Yantai 264001,China)

隨著信息技術(shù)的發(fā)展和新軍事變革的深入，高新技術(shù)在后勤領(lǐng)域中得到廣泛運用，傳統(tǒng)的后勤形態(tài)不斷老化，逐步向“投送型后勤”、“速度型后勤”、“信息化后勤”、“精確后勤”等發(fā)展，而這些后勤形態(tài)的聚焦核心正是實現(xiàn)后勤裝備的精確保障，精確保障日趨成為現(xiàn)代保障理論體系中的研究熱點。后方倉庫工作的最終目標是對作戰(zhàn)部隊實現(xiàn)精確保障，這也正是后方倉庫建設(shè)發(fā)展的方向，基于此，本文對后方倉庫精確保障問題進行了理論研究，對后方倉庫適應(yīng)時代要求打贏未來信息化戰(zhàn)爭具有一定意義。

1 后方倉庫精確保障的內(nèi)涵和特征

1.1 后方倉庫精確保障的內(nèi)涵

我軍后方倉庫是按照國防總體部署和戰(zhàn)備意圖建設(shè)于戰(zhàn)略（役）后方的各類固定倉庫，它是戰(zhàn)略、戰(zhàn)役后方進行物資儲備和供應(yīng)的基地，是軍隊后勤保障力量的重要組成部分，是軍隊作戰(zhàn)的依托。

所謂精確保障是指：“充分運用以信息技術(shù)為核心的高科技手段，高效而準確地籌劃和使用各種保障力量，在準確的時間、地點為部隊提供準確的物資和技術(shù)保障，使裝備保障適時、適地、適量，達到精確化?！备爬ǖ刂v，就是用最少的保障資源滿足最大的保障需求，以最低風險和代價達成最佳的保障效益。美軍對精確保障的解釋更為簡單，“在正確的時間和正確的地點為作戰(zhàn)部隊提供正確的補給品”，亦即美軍常說的“適時、適地、適量”保障。

1.2 后方倉庫精確保障的主要特征

精確保障是一種使后勤力量的運用達到最高效益的保障方式，結(jié)合后方倉庫的實際情況，精確保障的主要特征是：

（1）精確掌握保障資源。后勤倉庫要實現(xiàn)對作戰(zhàn)部隊的精確保障，必須對自己的“家底兒”了若指掌，如果對自身的資源狀況都不知所謂，根本談不上對其進行科學、合理的調(diào)配和使用。因此，準確掌握有關(guān)各種后勤保障資源狀況的實時信息是實現(xiàn)精確保障的首要條件。

（2）精確預測后勤需求。滿足作戰(zhàn)部隊的后勤需求是后方倉庫工作的根本出發(fā)點和最終目的，精確保障的前提條件之一就是對后勤需求的精確預測，按照美軍對這一概念的解釋，主要是指準確、實時地獲取有關(guān)作戰(zhàn)部隊對后勤需求的種類、數(shù)量、時間、地點等的信息。因而，精確預測后勤需求是精確保障的一個重要特征。

（3）精確輸送保障資源。精確保障的重要標志之一就是要向作戰(zhàn)部隊提供“適時”的后勤保障。所謂適時，就是在作戰(zhàn)部隊需要的時候?qū)⒈Ｕ腺Y源準時送到，時間上要準確，通俗講就是不能晚也不能早要剛剛好。精確輸送保障資源體現(xiàn)了后方倉庫的快速輸送能力，是精確保障的一種重要職能。

（4）精確指揮保障力量。精確的后勤指揮與控制包括對人、物、財和信息的調(diào)配和掌控，體現(xiàn)在實踐層次主要是實現(xiàn)后勤指揮的自動化和科學化，具體講就是充分利用所掌握的保障信息增強保障工作的預見性，進而提高決策的智能化水平，這是實現(xiàn)精確保障的關(guān)鍵。

2 實現(xiàn)后方倉庫精確保障的必要性分析

聚焦精確保障，是后方倉庫發(fā)展的時代要求和戰(zhàn)略要求，也是解決后方倉庫發(fā)展瓶頸的有力手段。20世紀70年代以來以信息技術(shù)為代表的包括新材料技術(shù)、新能源技術(shù)、生物技術(shù)、海洋技術(shù)和航天技術(shù)等高新技術(shù)的迅速發(fā)展，為實現(xiàn)后勤精確保障提供了工具和可能。所以，實現(xiàn)后方倉庫精確保障這一戰(zhàn)略目標是必要的也是可行的。

（1）實現(xiàn)精確保障對后方倉庫建設(shè)發(fā)展意義深遠。外軍專家認為，“精確的戰(zhàn)爭沒有必要建立大規(guī)模的資源儲備，而需要高標準的技術(shù)系統(tǒng)支持和準確適時的裝備保障行動”。未來信息化戰(zhàn)爭，已經(jīng)強烈呼喚精確保障模式的確立、崛起和拓展。而發(fā)展與時代相適應(yīng)的信息化保障體系，確立全新的保障理念和依靠科技進步全面推動裝備保障精確化，已成為當今世界各國軍隊裝備質(zhì)量建設(shè)重要而緊迫的新課題，這也正是后方倉庫適應(yīng)時代要求適應(yīng)未來戰(zhàn)爭形態(tài)的發(fā)展之路。將精確保障這一目標融入到后方倉庫的組織建設(shè)、能力建設(shè)、管理建設(shè)等方方面面，是信息時代對后方倉庫發(fā)展提出的新要求，對后方倉庫建設(shè)意義深遠。

（2）信息技術(shù)的發(fā)展為后方倉庫實現(xiàn)精確保障提供了工具和可能?！靶畔r代的到來使精確保障成為可能。過去，數(shù)據(jù)非常龐大，儲存和分析困難，現(xiàn)在儲存容易便于研究”，“不能忽視后勤工作的精確性。信息時代正在給予我們所需的工具，使我們能夠保持這種精確性”。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，國際上以美軍為首其后方倉庫建設(shè)已經(jīng)基本具備了全資產(chǎn)可視、配送式保障和規(guī)模適宜的庫存等能力，“后勤需求的迷霧”正漸漸被驅(qū)散，相應(yīng)的信息和傳感技術(shù)的研究漸趨成熟。美軍的“藍本”告訴我們，后方倉庫逐步實現(xiàn)對作戰(zhàn)部隊的精確保障已經(jīng)成為一種迫切的可能。

（3）精確保障理念的融入可以解決當前我軍后方倉庫建設(shè)的瓶頸問題。21世紀以來，借助于現(xiàn)代物流技術(shù)的不斷發(fā)展，我軍后方倉庫進入了一個大發(fā)展、大跨越時期，短短十幾年，硬件更新?lián)Q代，軟件應(yīng)運而生，自動化、智能化水平大大提升，信息化倉庫建設(shè)初露端倪。但在實現(xiàn)了這一步跨越之后，后方倉庫建設(shè)又一次陷入了瓶頸。比如，雖然不斷汲取現(xiàn)代物流技術(shù)的先進經(jīng)驗，但使用的僅僅只是一小部分，拓展的空間還很大；雖然建設(shè)了一系列大規(guī)模的信息管理系統(tǒng)，但這些系統(tǒng)的兼容性比較差，信息流通和融合的能力大打折扣；主要依靠軍隊獨立保障，對社會化保障方式的探索使用有限。將精確保障的理念融入后方倉庫建設(shè)，凝聚“精確”這一目標，逐步提高信息管理與流通的能力，實現(xiàn)與現(xiàn)代物流技術(shù)的嫁接，實現(xiàn)與社會化保障方式的融合，是突破后方倉庫建設(shè)瓶頸迎來后方倉庫建設(shè)再一次大發(fā)展的最有效手段。

3 后方倉庫實現(xiàn)精確保障的實現(xiàn)途徑

精確保障是一種集理論、技術(shù)、管理于一體的先進戰(zhàn)略思想，要求做到“籌劃精細、力量精干、手段精良、保障精確”，是裝備保障、現(xiàn)代管理模式和先進信息技術(shù)的綜合運用和集成。后方倉庫實現(xiàn)精確保障這一終極目標，需要從思想層面、管理層面、技術(shù)層面綜合著手。

（1）聚焦“精確保障”，不斷在實踐中融入先進理論。精確保障這一目標對后方倉庫發(fā)展的指向，涵蓋了許多先進的后勤理論。主要包括“精確后勤理論”，“后勤信息因素作用提升的理論”，“物流速度可以取代物資數(shù)量的理論”，“后勤利用民力理論”等。這些先進理論的出現(xiàn)和發(fā)展是時代的產(chǎn)物，正在潛移默化地改變當前的后勤保障形態(tài)和模式，只有將這些先進理論逐漸融入到后方倉庫的發(fā)展中，才是真正地走發(fā)展之路，才能真正地實現(xiàn)精確保障。

（2）實施全壽命周期管理，實現(xiàn)后勤裝備管理精確化。后勤裝備全壽命管理，是指對后勤裝備從論證到退役的全過程中所經(jīng)歷的全部事件和環(huán)境進行統(tǒng)籌安排、科學決策的一種管理原則和方法，其核心內(nèi)容是對后勤裝備全壽命期的費用統(tǒng)籌管理，充分發(fā)揮裝備使用效能，并盡可能地節(jié)省經(jīng)費，實現(xiàn)最佳的綜合消費比。信息技術(shù)的發(fā)展為這一管理方法的實現(xiàn)注入了新的活力，尤其在集成數(shù)據(jù)環(huán)境建成后，可以通過綜合武器系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，方便地訪問、維護裝備管理各階段“研制、生產(chǎn)、使用與維護、退役”的數(shù)據(jù)，裝備管理實現(xiàn)了數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，既可以充分滿足裝備的使用需求，又可以實現(xiàn)保障資源最大限度地有效配置和節(jié)約，實現(xiàn)精確保障的目標。

（3）不斷發(fā)展信息和傳感技術(shù)，實現(xiàn)信息的無縫鏈接。隨著全資產(chǎn)可視技術(shù)、遠程維修技術(shù)、電子化技術(shù)、智能化技術(shù)等在綜合保障工程中的應(yīng)用，裝備保障的可視化、遠程化、精確化已成為大勢所趨，而“信息”是這些技術(shù)得以實現(xiàn)的關(guān)鍵，所以不斷發(fā)展獲取信息的傳感裝置和器材方面的重大技術(shù)顯得尤為重要。后方倉庫應(yīng)該著力構(gòu)建一個保密、可靠、有效和互用的信息服務(wù)和信息平臺，使所有武器、裝備具有共享信息和協(xié)同行動能力，使信息資源由分散走向集中，這是實現(xiàn)精確保障應(yīng)該重點研究的方向。

（4）不斷創(chuàng)新保障模式，軍民聯(lián)合，建立健全保障體系。裝備保障模式是指為完成裝備保障任務(wù)所采取的方法、組織形式和各種措施的統(tǒng)稱。完整的保障體系是“縱向”和“橫向”保障的結(jié)合，縱向保障是指部隊內(nèi)部垂直的保障關(guān)系，橫向保障則是指部隊內(nèi)部與外部支援保障力量的保障關(guān)系。從組織管理上講，只有完成“縱向”和“橫向”保障力量的最佳結(jié)合，才能發(fā)揮最大的保障效益。美軍的實踐證明，以“軍民結(jié)合”、“以民帶軍”、“軍商結(jié)合”、“以商促軍”的方式增強后勤保障力是可行的而且是必須的。

此外，精確保障還十分注重人力資源的作用，因此應(yīng)努力提高人員的綜合素質(zhì)，大力加強先進人才的培養(yǎng)，科學合理地使用人才，充分發(fā)揮人才與保障資源有機結(jié)合的整體效能。

4 結(jié)束語

按照作戰(zhàn)部隊的需要實施精確保障，是各個時代軍事后勤一貫追求的最高目標。但長期以來由于客觀和主觀條件的限制，后勤保障很難對作戰(zhàn)需求做到百分之百的精確，一般只強調(diào)“充分”，很少做到“精確”。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，精確保障日趨成為可能，也真正意義上成為了軍隊后勤發(fā)展的方向。作為后方倉庫，應(yīng)該充分認清這一趨勢，不斷將理論融入實踐，聚焦“精確保障”，不斷推進發(fā)展。本文簡要分析了后方倉庫精確保障的內(nèi)涵特征，分析了后方倉庫實現(xiàn)精確保障的必要性，并提出了一些理論上的實現(xiàn)方法，對后方倉庫的發(fā)展具有一定的參考價值。

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