□文/張永軍
絲綢之路經(jīng)濟帶的智慧考驗
□文/張永軍
2013年9月,絲綢之路沉寂1200多年后,新一屆政府最高領導人習近平開啟中亞之旅,倡議用創(chuàng)新的合作模式,呼吁“共建新絲綢之路經(jīng)濟帶”,絲綢之路再度進入世界的視野。如何抓住共建過程中的機遇,考驗著各界的智慧。
絲綢之路經(jīng)濟帶的共建,考量著西部地區(qū)如何更好地發(fā)揮區(qū)位、資源優(yōu)勢,如何統(tǒng)籌利用國際國內兩個市場、優(yōu)化配置市場資源,推動經(jīng)濟社會加速發(fā)展,如何與全國同步進入全面小康社會,實現(xiàn)我國東西部經(jīng)濟的平衡發(fā)展。
絲綢之路經(jīng)濟帶的共建,考量著區(qū)域間的深化交流合作。絲綢之路經(jīng)濟帶的形成和拓展,將使中亞國家可以便利地通往世界上經(jīng)濟發(fā)展最活躍的亞太地區(qū),同時,也將促進中國的向西開放。在向東向南重點開放數(shù)十年的背景下,拓展中亞、西亞和南亞市場,無疑對我國擴大對外開放具有非同尋常的意義。
絲綢之路經(jīng)濟帶的共建,考量著如何鞏固中國的戰(zhàn)略安全與經(jīng)濟安全。近年來,美國在重返亞太的過程中,推出了“跨太平洋伙伴關系協(xié)議”和“新絲綢之路計劃”,都把中國排除在外,遏制中國發(fā)展的意圖十分明顯。對此,我們除了努力打破兩條島鏈的封鎖外,還應積極落實共建絲綢之路經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略構想,形成連接東亞、西亞、南亞的交通運輸網(wǎng)絡,進而取道中亞直接面向中東、歐洲大市場。通過打造這條我國深度開放的陸上大通道,將徹底打破在海路封鎖我國的戰(zhàn)略企圖。
絲綢之路經(jīng)濟帶的共建,考量著如何加強中國的地緣安全和能源安全。地緣安全與地緣經(jīng)濟需要聯(lián)姻,地緣政治需要經(jīng)濟基礎支撐。在全球經(jīng)濟增長放緩之際,經(jīng)濟增長也是安全的重要組成部分,經(jīng)濟增長乏力,往往會給穩(wěn)定造成沖擊,進而引起地區(qū)政治的不安定。絲綢之路經(jīng)濟帶的建設,經(jīng)濟、貿易、貨幣聯(lián)系的加強,將為歐亞大陸腹地的多邊安全合作注入新的活力,為地區(qū)安全提供“內生動力”。因此,絲綢之路經(jīng)濟帶不僅具有巨大的經(jīng)濟效益,還有著巨大的安全效益。
絲綢之路經(jīng)濟帶的共建,考量著如何推動我國與沿絲綢之路各國打通金融環(huán)節(jié)的障礙,實現(xiàn)各國在經(jīng)常項目下和資本項目下實現(xiàn)本幣兌換和結算。在歐亞大陸建立以本幣為主體的貨幣圈,不但能極大地促進投資貿易便利化,節(jié)省中間環(huán)節(jié),避免匯率損失,降低流通成本,提升貿易的規(guī)模和質量,加快人民幣國際化步伐,而且還將給相關各國帶來金融安全的效益,避免因美國的金融政策和美元匯率變化而帶來的金融風險,從而鞏固金融主權。
絲綢之路經(jīng)濟帶的共建,考量著如何拓展中國西部大開發(fā)的戰(zhàn)略空間,推動西部各地經(jīng)濟社會發(fā)展。絲綢之路經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略構想,將對未來歐亞大陸政治經(jīng)濟格局產生深遠影響,而中國廣大中西部地區(qū)將成為這條經(jīng)濟合作走廊的戰(zhàn)略通道和經(jīng)濟腹地。這一戰(zhàn)略構想的提出,是西部大開發(fā)戰(zhàn)略在第二個十年實施過程中的深化,必將推動西部大開發(fā)進入一個新的階段,進而打造西部大開發(fā)的升級版。