□ 彭穗寧

(作者系黨史黨建教研部主任省委黨校教授）

最近，中共中央政治局會議審議通過了關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，這是新時期，我們黨加強作風建設的一個重大舉措，具有深遠的意義。我理解，起碼有這樣四大啟示：

一是黨員干部對人民要有敬畏之心?！鞍隧椧?guī)定”針對的都是群眾長期反映強烈的問題，道出了群眾的心聲。為什么十八大新班子把“八項規(guī)定”作為亮相之舉，一個重要的原因，就是警示我們全黨，特別是黨的各級干部，對人民要有敬畏之心。習近平同志在2011年中央黨校一次講話中，明確地表達了現(xiàn)代執(zhí)政黨必須清晰把握的一個真理：“權為民所賦，權為民所用”，必須按照人民的要求，來用權、來行政。而去年11月15日，新當選的十八大中央領導集體與中外媒體見面。習近平總書記一口就道出我們今天執(zhí)政黨建設面臨著四個方面的問題，依次是“腐敗問題、脫離群眾的問題、官僚主義和形式主義的問題”，這四個問題都與“八項規(guī)定”有關系。總書記這個十分犀利和深刻的見解，直指執(zhí)政黨建設的要害。它表明，我們黨必須盡快地、行之有效地、積極解決這些問題，否則，執(zhí)政黨將日益脫離群眾，脫離它執(zhí)政的階級基礎和群眾基礎，甚至亡黨亡國。

二是轉變作風必須抓緊從現(xiàn)在做起。毛澤東同志早就說過：“我們共產(chǎn)黨人區(qū)別于其他任何政黨的一個顯著標志，就是和最廣大的人民群眾取得最密切的聯(lián)系。全心全意地為人民服務，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個人或小集團的利益出發(fā)?！边@些觀點，作為黨的根本宗旨，對每個黨員來說應該都是耳熟能詳?shù)?。但黨的宗旨必須通過黨組織和黨員特別是黨的干部的日?；顒拥玫襟w現(xiàn)，否則，如果把黨的宗旨束之高閣，會給黨帶來更嚴峻的挑戰(zhàn)。空談誤國，實干興邦?！鞍隧椧?guī)定”這些樸素的道理說明，必須抓落實，應從點點滴滴做起，從我們現(xiàn)在做起，從人民群眾最關注的問題做起。

三是貫徹群眾路線必須要從嚴要求。這八項要求，作為黨紀的規(guī)定，表述為“規(guī)定”，有明確細化的規(guī)范，有監(jiān)督懲處的措施，其指導思想就是從嚴要求，體現(xiàn)從嚴治黨。各級黨政機關和領導干部要堅持這些規(guī)定，帶頭改進工作作風，帶頭深入基層調查研究，帶頭密切聯(lián)系群眾，帶頭解決實際問題。各地區(qū)各部門要嚴格按照本規(guī)定，結合實際情況，制定貫徹落實辦法，狠抓落實，切實抓出成效。各地區(qū)各部門要嚴格執(zhí)行本規(guī)定，每年年底對執(zhí)行情況進行專項檢查。各級紀檢監(jiān)察機關要把監(jiān)督執(zhí)行本規(guī)定作為改進黨風政風的一項經(jīng)常性工作來抓。審計部門每年要對各地區(qū)各部門會議活動等經(jīng)費使用情況進行審查。

四是轉變作風高層必須要率先垂范?！鞍隧椧?guī)定”體現(xiàn)了新一屆中央領導集體親民、為民的執(zhí)政新風，顯示了高層領導整治沉疴頑疾的決心。中國有句老話“風行于上、俗成于下”，領導干部特別是高級干部作風如何，對黨風政風乃至整個社會風氣具有重要影響。抓作風建設，首先從中央政治局做起，要求別人做到的高層先要做到，要求別人不做的高層堅決不做，從上到下抓落實，以良好黨風帶動政風民風，真正贏得群眾信任和擁護，這樣的作風建設影響力必定是全國性的，必定帶來新風尚、新變化。