□ 黃春景
讓“簡政放權(quán)”釋放更多改革紅利
□ 黃春景
國務院總理李克強6月19日主持召開國務院常務會議,決定再取消和下放32項行政審批,包括取消能源企業(yè)發(fā)展建設規(guī)劃審批、鐵路客貨直通運輸審批、出版單位變更登記等,下放電力業(yè)務許可、港澳臺在內(nèi)地設立獨資醫(yī)院審批等。
簡政放權(quán),可以讓政府回到應有的位置、履行應有的職能,這是公權(quán)回歸公共服務的可喜進步。“把該放的權(quán)力放掉,把該管的事務管好”,這是管與放的簡單表達,體現(xiàn)了新一屆政府力推職能轉(zhuǎn)變的決心。
改革開放30多年來,我國的市場經(jīng)濟體制得到了不斷的發(fā)展和完善,也取得了舉世矚目的偉大成就。但在高速增長的同時,以政府主導為主要特征的“中國模式”也飽受批評。這其中,行政審批范圍廣、手續(xù)多、時間長、效率低成了阻礙市場經(jīng)濟進一步發(fā)展的重要障礙。為此,推行“簡政放權(quán)”可謂刻不容緩。
浙江溫州,號稱中國民營經(jīng)濟最發(fā)達的地方,2011年由于“民間借貸風波”、“資金鏈斷裂”、“老板跑路”,一夜之間淪為金融風險重災區(qū)。去年春天,國務院常務會議決定設立溫州市金融綜合改革試驗區(qū),從根本上引導民間資本陽光化、規(guī)范化?!皽刂菽J健笨梢哉f是改革開放“簡政放權(quán)”的產(chǎn)物,從另個側(cè)面昭示簡政放權(quán)是改革大勢所趨。
說到底,簡政不等于減少服務,放權(quán)不等于放棄責任。將權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,把取消、下放和保留的行政審批事項,依法及時向社會公布,接受群眾監(jiān)督,把政府權(quán)力放在陽光下公開運行。只有這樣,才能實現(xiàn)政府與民心、民意、民情的聯(lián)動,進而保障人民政府為人民服務,持續(xù)釋放更多“改革紅利”。