倪濟(jì)宇 伍華嘉
(國(guó)家日用電器質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心,威凱檢測(cè)技術(shù)有限公司,廣東廣州 510663)
現(xiàn)今節(jié)能減排技術(shù)不斷更新?lián)Q代、日新月異,LED照明作為一種新興照明技術(shù)也得到了迅猛發(fā)展,在照明領(lǐng)域中出現(xiàn)了各式各樣的LED照明產(chǎn)品(例如:LED道路燈具、LED臺(tái)燈等)及傳統(tǒng)照明光源的替代品 (例如:LED替代白熾燈、PAR燈等)[4]。近幾年來(lái),各國(guó) (地區(qū))LED照明產(chǎn)業(yè)一直處于快速發(fā)展階段,在全球化的背景下,各國(guó)(地區(qū))發(fā)布了各種政策法規(guī)大力推動(dòng)LED照明行業(yè)發(fā)展。各國(guó) (地區(qū))對(duì)于準(zhǔn)入要求各不相同,有安全方面準(zhǔn)入要求、電磁兼容方面準(zhǔn)入要求、也有能效方面準(zhǔn)入要求等等。
本文對(duì)現(xiàn)在世界上5個(gè)主要LED照明產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售國(guó)家 (地區(qū)):歐盟、美國(guó)、日本、韓國(guó)和中國(guó)的準(zhǔn)入要求進(jìn)行分析綜述,對(duì)各國(guó) (地區(qū))準(zhǔn)入要求在適用范圍、符合性判斷方法、涉及標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行研究比較,這些內(nèi)容可作為L(zhǎng)ED照明產(chǎn)品從業(yè)人員在研發(fā)、制造、質(zhì)檢、銷售、貿(mào)易、認(rèn)證等時(shí)進(jìn)行參考。
LED照明產(chǎn)品的歐盟法規(guī)主要有安全方面歐盟低電壓指令,電磁兼容方面電磁兼容指令,環(huán)保方面RoHS指令 (The Restriction of the Use of Certain HazardousSubstancesin Electricaland Electronic Equipment,在電子電氣設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì)指令)和 WEEE指令 (Waste Electrical and Electronic Equipment,報(bào)廢電子電氣設(shè)備指令),以及主要涉及能效方面ErP指令 (Energy-related Products,能源相關(guān)產(chǎn)品)。以下主要介紹安全方面歐盟低電壓指令和能效方面ErP指令。
2.1.1 法規(guī)簡(jiǎn)介
歐盟低電壓指令2006/95/EC(Low Voltage Directive,LVD)指令最早制定于1973年,2006年12月12日,新版LVD指令2006/95/EC通過(guò),并從2007年1月16日開始實(shí)施,舊LVD指令73/23/EEC即行廢止。歐盟低電壓指令是歐盟電氣安全法規(guī)體系最重要的一部法律,它規(guī)定了一定電壓范圍內(nèi)電氣設(shè)備的電氣安全要求。低電壓指令 (LVD)旨在保證一定電壓限值的電氣設(shè)備向歐洲公民提供高水平保護(hù)和維護(hù)歐盟的整體市場(chǎng)。歐盟低電壓指令2006/95/EC是強(qiáng)制性的,政府不參與評(píng)定過(guò)程,只負(fù)責(zé)產(chǎn)品投放市場(chǎng)后監(jiān)督。
歐盟低電壓指令適用于供電電壓在交流50~1000 V或直流75~1500 V之間的電氣設(shè)備。具體而言,低電壓設(shè)備包含消費(fèi)性產(chǎn)品及設(shè)計(jì)為在此電壓范圍內(nèi)運(yùn)作的設(shè)備,如家用電器、電動(dòng)工具、照明設(shè)備、電線、電纜和管線,以及配線設(shè)備等。
2.1.2 符合性要求
歐盟低電壓指令的符合性,可以由歐盟公告機(jī)構(gòu)或第三方認(rèn)證測(cè)試機(jī)構(gòu)公告,或企業(yè)自我聲明。涉及安全的準(zhǔn)入要求:企業(yè)要能夠加貼CE標(biāo)志、順利進(jìn)入歐洲市場(chǎng),除了在程序上符合LVD指令的要求外,至關(guān)重要一點(diǎn)是需要按照相關(guān)的協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)開展生產(chǎn),進(jìn)行檢測(cè)認(rèn)證。粘貼CE標(biāo)志是一種強(qiáng)制性安全認(rèn)證行為,是產(chǎn)品進(jìn)入歐盟市場(chǎng)必要條件。歐盟法律要求加貼CE標(biāo)志的工業(yè)產(chǎn)品,若沒有加貼CE標(biāo)志,不得上市銷售。CE標(biāo)志原則上屬于自我聲明,即制造商在確保自己的產(chǎn)品符合相應(yīng)法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)的要求后,可以自行加貼該標(biāo)志。但在很多情況下,許多進(jìn)口商都會(huì)要求第三方認(rèn)證,這樣制造商需要向符合資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)申請(qǐng)CE標(biāo)志。
LED照明產(chǎn)品進(jìn)入歐洲需要符合的安全標(biāo)準(zhǔn)要求主要有以下幾方面:
LED模塊安全性 (EN62031);
LED照明設(shè)備電子控制裝置 (EN61347-1,EN61347-2-13);
設(shè)備光輻射安全性 (EN62471);
LED燈具 (EN60598-1,EN60598-2系列標(biāo)準(zhǔn))[1]
2.2.1 法規(guī)簡(jiǎn)介
在能效方面,歐盟對(duì)于LED照明產(chǎn)品能效要求主要體現(xiàn)在《制定耗能產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)要求的框架指令》(簡(jiǎn)稱ErP指令)中。ErP指令對(duì)LED照明產(chǎn)品的規(guī)定已經(jīng)正式生效(EC)No 244/2009。此外,歐盟正在準(zhǔn)備出臺(tái)關(guān)于“定向燈和家用燈具”的生態(tài)設(shè)計(jì)要求,也將對(duì)定向LED燈能效要求進(jìn)行規(guī)定。
2005年7月22日歐盟正式頒布了《制定耗能產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)要求的框架指令》;
2009年3月18日,歐盟頒布非定向家用燈的生態(tài)設(shè)計(jì)要求 (EC)No 244/2009;
2012年12月14日,歐盟發(fā)布 (EU)No 1194/2012:關(guān)于定向燈、LED燈及相關(guān)設(shè)備的生態(tài)設(shè)計(jì)要求指令,提出了對(duì)定向燈的最低能效要求、定向燈和LED燈及相關(guān)設(shè)備的功能性要求和信息要求。
2.2.2 符合性要求
ErP指令是強(qiáng)制性指令,適用LED照明產(chǎn)品范圍包括非定向家用燈,包括使用發(fā)光二極管的LED燈,定向LED燈 (即將實(shí)施)。No 244/2009主要規(guī)定了市場(chǎng)上的非定向家用燈 (包括銷售目的為非家用和整合至其他產(chǎn)品的燈)的生態(tài)設(shè)計(jì)要求,其中,非定向家用燈就包括了使用發(fā)光二極管的LED燈。對(duì)非定向LED燈要求,主要包括能效要求、產(chǎn)品信息要求、合格評(píng)定要求以及市場(chǎng)監(jiān)管要求等。No 244/2009指令的符合性,可以由歐盟公告機(jī)構(gòu)或第三方認(rèn)證測(cè)試機(jī)構(gòu)公告,或企業(yè)自我聲明。No 244/2009納入CE標(biāo)志合格評(píng)定體系中,產(chǎn)品符合相關(guān)法規(guī)和技術(shù)要求后,才能粘貼CE標(biāo)志。
ErP指令優(yōu)先采用歐盟協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行產(chǎn)品測(cè)試,依照實(shí)施措施中的技術(shù)要求和指標(biāo),達(dá)到相應(yīng)的指標(biāo)和技術(shù)要求。No 244/2009第4條規(guī)定了該條例的合格評(píng)定要求,即按照ErP指令的附錄IV“內(nèi)部設(shè)計(jì)控制”或附錄V“符合性評(píng)估管理體系”進(jìn)行。非定向LED生產(chǎn)企業(yè)可以選擇任何一種途徑來(lái)滿足ErP指令的符合性要求。若采取內(nèi)部設(shè)計(jì)控制模式,企業(yè)應(yīng)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行測(cè)試評(píng)估,或選擇第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)認(rèn)證,并準(zhǔn)備一份符合要求的技術(shù)檔案。
2.3.1 電磁兼容要求
在電磁兼容方面,LED照明產(chǎn)品必須符合歐盟電磁兼容指令 (2004/108/EC)要求,測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)照明設(shè)備EMC標(biāo)準(zhǔn)。與一般照明設(shè)備相同,歐盟對(duì)于LED照明產(chǎn)品的EMC要求分為電磁騷擾、抗擾度、諧波電流和電壓波動(dòng)四方面。主要標(biāo)準(zhǔn)有:EN55015,EN61547,EN61000-3-2,EN61000-3-3。[1]
2.3.2 環(huán)保要求
在環(huán)保方面,歐盟與LED燈具有關(guān)的法規(guī)主要是《在電子電氣設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì)指令》(RoHS,2002/95/EC)和《報(bào)廢電子電氣設(shè)備指令》(WEEE,2002/96/EC),分別規(guī)定了有害物質(zhì)限量和廢棄產(chǎn)品回收要求。
LED照明產(chǎn)品美國(guó)準(zhǔn)入要求主要有安全方面要求,電磁兼容方面要求,以及能效方面要求。
3.1.1 法規(guī)簡(jiǎn)介
美國(guó)國(guó)家電氣法規(guī) (National Electrical Code,簡(jiǎn)稱NEC)是美國(guó)國(guó)家防火協(xié)會(huì) (National Fire Protection Association,簡(jiǎn)稱NFPA)所制訂。NFPA制訂有一系列的防火標(biāo)準(zhǔn),NEC標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)號(hào)為NFPA-70,其內(nèi)容不只限于防火,也包括人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的規(guī)定。隨著技術(shù)的發(fā)展,它及時(shí)進(jìn)行修改,約每?jī)?、三年修改一次。目前NEC已經(jīng)被美國(guó)全部50個(gè)州所采用。
《美國(guó)國(guó)家電氣法規(guī)》 (NEC)最初是1879年由各類保險(xiǎn)公司、機(jī)電業(yè)者、建筑業(yè)者以及其他組織合作共同制定的。1911年,美國(guó)國(guó)家消防協(xié)會(huì)(NFPA)開始接管,具體工作由“國(guó)家電工法規(guī)委員會(huì)”執(zhí)行。NEC通過(guò)為各種建筑的電氣配線和設(shè)備制定要求來(lái)保護(hù)公眾安全,這部美國(guó)電氣安全領(lǐng)域最重要的文件依據(jù)最新的技術(shù)和行業(yè)需求每三年進(jìn)行一次修訂,現(xiàn)最新版本為2011年版。[8]
NEC的核心是消防安全、電氣安全以及觸電危險(xiǎn)的防護(hù),降低火災(zāi)危險(xiǎn)。NEC在照明、電氣材料等方面規(guī)定了一系列安全標(biāo)準(zhǔn)要求,涵蓋了公共與私有建筑物或其他結(jié)構(gòu)、工業(yè)設(shè)施以及娛樂場(chǎng)所的電導(dǎo)體與電氣安裝。
3.1.2 符合性要求
對(duì)于產(chǎn)品的電氣安全要求,美國(guó)聯(lián)邦層面上沒有統(tǒng)一強(qiáng)制性的法規(guī)規(guī)定,主要是民間自愿性的UL(Underwriter Laboratories Inc.,美國(guó)保險(xiǎn)商試驗(yàn)室)等認(rèn)證,其強(qiáng)制性視各個(gè)州而定。目前美國(guó)廣泛認(rèn)可的UL認(rèn)證,所依據(jù)UL安全標(biāo)準(zhǔn)很大程度上是根據(jù)美國(guó)國(guó)家電器規(guī)范 (NEC)及建筑安裝要求而制定。
美國(guó)市場(chǎng)對(duì)于半導(dǎo)體照明產(chǎn)品的安全要求主要體現(xiàn)在LED模塊、LED控制模塊、LED電源、LED燈具及自鎮(zhèn)流LED燈等產(chǎn)品上。其中,UL Subject 8750為L(zhǎng)ED模塊、LED控制模塊、LED電源提出了詳細(xì)的安全要求[3]。此外,LED電源安全還可參照UL1310、UL1012中的相應(yīng)規(guī)定。而 UL1598、UL1993、UL1574等系列UL有關(guān)傳統(tǒng)照明設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)為半導(dǎo)體照明的終端產(chǎn)品提出了安全規(guī)范。如果要順利進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng),企業(yè)需要將以上要求綜合進(jìn)行考核。UL相關(guān)的LED照明產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)如下所示:
LED:
UL Subject 8750對(duì)LED產(chǎn)品的模塊、電源及控制模塊進(jìn)行了規(guī)定。
燈具:
UL 1598《固定式燈具》;
UL 153《便攜式電子燈具》;
UL 1573《舞臺(tái)燈》;
UL 48《信號(hào)燈》;
UL 924《應(yīng)急燈》;
UL 1786《小夜燈》;
UL 2108《低壓燈系統(tǒng)》;
UL 1574《軌道燈》;
UL 676《水下燈具》;
UL 1838《低壓景觀燈》;
UL 588《圣誕燈串》;
UL 2388《水管燈》。
自鎮(zhèn)流燈:
UL 1993《自鎮(zhèn)流燈》
電源:
UL 1310《2類電源設(shè)備安全標(biāo)準(zhǔn)》
UL 1012《非2類電源設(shè)備安全標(biāo)準(zhǔn)》[7]
3.2.1 認(rèn)證簡(jiǎn)介
美國(guó)能源部 (DOE)和環(huán)保署 (EPA)管理的美國(guó)能源之星,是屬于自愿性認(rèn)證的能效要求。2009年1月,“能源之星”制定了整體式LED燈的認(rèn)證規(guī)范;燈具 (包括LED照明燈具)能源之星規(guī)范于2011年7月5日發(fā)布1.1版;2011年5月13日,LED燈具能源認(rèn)證規(guī)范V1.4版本發(fā)布。
3.2.2 符合性要求
制造商通過(guò)能源之星授權(quán)試驗(yàn)室經(jīng)過(guò)產(chǎn)品檢測(cè),獲得測(cè)試報(bào)告,可在美國(guó)EPA管轄的能源之星網(wǎng)站進(jìn)行登記注冊(cè),經(jīng)認(rèn)證評(píng)定,獲得許可后在產(chǎn)品上粘貼能源之星標(biāo)簽。
a)燈具能源之星規(guī)范:
范圍:非定向家用燈具,包括室內(nèi)和室外燈具;定向家用燈具,包括筒燈、線槽燈、室外柱燈、櫥柜燈等;定向商用燈,包括筒燈、便攜式案頭臺(tái)燈等。
技術(shù)要求:本規(guī)范規(guī)定了定向和非定向燈具的壽命、光通維持率、相關(guān)色溫 (CCT)、顯色性(CR)、調(diào)光線、功率因子 (PF)、瞬時(shí)保護(hù)、電流波峰系數(shù)、操作頻率、噪音、電磁兼容等通用要求,還有LED燈具的初始光效、光源最低初始光輸出和區(qū)間流明密度。
b)整體式LED燈能源之星規(guī)范:
范圍:整體式LED燈,它被定義為一種包含發(fā)光二極管、一個(gè)集成LED驅(qū)動(dòng)器和一個(gè)符合ANSI(American National Standard Institute,美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì))標(biāo)準(zhǔn)的用于通過(guò)ANSI標(biāo)準(zhǔn)燈座/插座連接到支電路的底座的燈。該規(guī)范所適用的產(chǎn)品范圍包括計(jì)劃取代通用白熾燈,裝飾 (燭臺(tái)風(fēng)格)燈和標(biāo)準(zhǔn)反射燈的整體式LED燈,以及非標(biāo)準(zhǔn)燈 (non-standard lamps)。
技術(shù)要求:分三方面,首先是面向所有整體式LED燈的要求進(jìn)行規(guī)定;其次對(duì)非標(biāo)準(zhǔn)燈的能效要求進(jìn)行規(guī)定;最后對(duì)替換燈的能效要求進(jìn)行規(guī)定。
根據(jù)美國(guó)聯(lián)邦通訊法規(guī)相關(guān)部分 (CFR 47部分)的規(guī)定,凡進(jìn)入美國(guó)的電子類產(chǎn)品都需要進(jìn)行電磁兼容認(rèn)證 (一些有關(guān)條款特別規(guī)定的產(chǎn)品除外),其中比較常見的認(rèn)證方式有三種:Certification、Declaration conformity(doc)、Verification。這三種產(chǎn)品的認(rèn)證方式和程序有較大的差異,不同的產(chǎn)品可選擇的認(rèn)證方式在FCC(Federal Communications Commission,美國(guó)聯(lián)邦通訊委員會(huì))中有相關(guān)的規(guī)定。其認(rèn)證的嚴(yán)格程度遞減。針對(duì)這三種認(rèn)證,F(xiàn)CC委員會(huì)對(duì)各試驗(yàn)室也有相關(guān)的要求。[7]
Certification(認(rèn)可驗(yàn)證)
大多數(shù)用于一般無(wú)線電產(chǎn)品申請(qǐng)方面。必須由FCC委員會(huì)人員審查實(shí)驗(yàn)報(bào)告,經(jīng)核準(zhǔn)后發(fā)給認(rèn)可證書。
Declaration conformity(doc)
這類申請(qǐng)產(chǎn)品主要針對(duì)與IT產(chǎn)品和周邊輔助設(shè)備。不需要FCC委員會(huì)人員審查檢測(cè)報(bào)告,廠商可使用自我認(rèn)證的方式。自我認(rèn)證測(cè)試報(bào)告必須由FCC注冊(cè)的實(shí)驗(yàn)室發(fā)出。
Verification
FCC CLASS A的產(chǎn)品可沿用自我認(rèn)證方法,申請(qǐng)程序不需經(jīng)由FCC委員會(huì)審核。
對(duì)于LED照明產(chǎn)品,如果產(chǎn)品使用開關(guān)電源作為電源供應(yīng),而電源的工作頻率大于9 kHz,也就是LED照明產(chǎn)品的工作頻率大于9 kHz(整流前),則必須滿足FCC Part 18的要求;如果電源工作頻率小于9 kHz或是使用直流供電,則適用FCC Part 15。
LED照明產(chǎn)品日本準(zhǔn)入要求主要有安全方面要求,以及電磁兼容方面要求。
4.1.1 法規(guī)簡(jiǎn)介
日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省在昭和三十六年十一月十六日法律第二百三十四號(hào) (1961年11月16號(hào))發(fā)布了《電氣用品安全法》?!峨姎庥闷钒踩ā方?jīng)過(guò)多次修訂之后,現(xiàn)在其所管制的產(chǎn)品一共有454種,分為A、B兩大類,采用不同管理要求。A類為特定產(chǎn)品,共115種,為可能有危險(xiǎn)的或?qū)е聜Φ漠a(chǎn)品,采取強(qiáng)制性認(rèn)證;B類為非特定產(chǎn)品,共339種,采取自愿性認(rèn)證。
《電氣用品安全法》包含七章:通則、交易報(bào)告、電氣用品的合格評(píng)定、限制銷售和使用、合格評(píng)定機(jī)構(gòu)的認(rèn)可 (包括授權(quán)和批準(zhǔn)兩種情況、以及防止危害發(fā)生的命令)、其他規(guī)定、處罰條款。
4.1.2 符合性要求
《電氣用品安全法》涉及安全的市場(chǎng)準(zhǔn)入,其規(guī)定任何生產(chǎn)、進(jìn)口或銷售電氣用品的相關(guān)人員,不得在加貼 PSE(ProductSafetyofElectrical Appliance&Materials,電氣器具和材料產(chǎn)品安全)標(biāo)志前,以銷售為目的銷售或展示電氣用品;此規(guī)定不包括用于特殊用途并且獲得METI許可的電氣用品。對(duì)于特定產(chǎn)品,通報(bào)供應(yīng)商應(yīng)在產(chǎn)品銷售前由METI授權(quán)或批準(zhǔn)的合格評(píng)定機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)定,獲得并保持合格證書。
對(duì)于PSE認(rèn)證依據(jù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有兩套:一套是日本本土標(biāo)準(zhǔn)(“第1項(xiàng)”標(biāo)準(zhǔn));一套是引用IEC標(biāo)準(zhǔn)并加上日本國(guó)家差異的標(biāo)準(zhǔn),也稱為J標(biāo)準(zhǔn)或“第2項(xiàng)”標(biāo)準(zhǔn)。由于大量替代白熾燈泡、熒光燈管的LED燈具在日本市場(chǎng)上大量上市,2011年7月,日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省公布《關(guān)于修訂電氣用品安全法施行令的部分內(nèi)容的政令》。根據(jù)該政令的最新規(guī)定,進(jìn)入日本市場(chǎng)銷售的LED燈泡及LED燈具于2012年7月1日開始須加貼圓形PSE標(biāo)志,屬于自愿性認(rèn)證。LED燈具和LED燈泡不依據(jù)J標(biāo)準(zhǔn)或“第2項(xiàng)”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè),而依據(jù)日本“第1項(xiàng)”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)。LED驅(qū)動(dòng)裝置是屬于強(qiáng)制性認(rèn)證,依據(jù)J 61347-2-13進(jìn)行檢測(cè)[1]。
4.1.3 其他要求
目前,一些檢測(cè)機(jī)構(gòu)開展針對(duì)半導(dǎo)體照明產(chǎn)品進(jìn)入日本市場(chǎng)的“S標(biāo)志”認(rèn)證,“S標(biāo)志”是一個(gè)自愿性的認(rèn)證,符合相關(guān)認(rèn)證要求后,可以加貼S標(biāo)志。
在電磁兼容方面,日本與LED照明設(shè)備相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)主要是J55015《電氣照明和類似設(shè)備的無(wú)線電騷擾性能的限值和測(cè)試方法》[2]。如果是LED燈具和LED燈泡,則是需要滿足日本“第1項(xiàng)”標(biāo)準(zhǔn)中的相關(guān)電磁兼容條款的要求。
LED照明產(chǎn)品韓國(guó)準(zhǔn)入要求主要有安全方面要求,以及電磁兼容方面要求。
5.1.1 法規(guī)簡(jiǎn)介
韓國(guó)知識(shí)經(jīng)濟(jì)部是制定電器安全法律、法規(guī)及行政部門。其下屬機(jī)構(gòu)——韓國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)院(KATS),負(fù)責(zé)制定和實(shí)施電器安全認(rèn)證。韓國(guó)強(qiáng)制性電器產(chǎn)品安全認(rèn)證的依據(jù)是1974年制定的《電器安全控制法》(Electrical Appliances Safety Control Act)。1999年9月7日,韓國(guó)頒布了Act 6019,對(duì)《電器安全控制法》進(jìn)行了修訂,并于2000年7月1日起實(shí)施。
《電器安全控制法》是韓國(guó)主要的電器安全法規(guī),目的是為制造、裝配、加工、銷售和使用電器過(guò)程的安全控制提供有關(guān)事項(xiàng)及規(guī)定,以防止發(fā)生危險(xiǎn)和麻煩,如火災(zāi)和觸電等問(wèn)題。制定了電器安全審查與認(rèn)證制度,并對(duì)電器安全認(rèn)證的標(biāo)志、產(chǎn)品范圍、申請(qǐng)、撤銷及監(jiān)管等內(nèi)容進(jìn)行了明確規(guī)定。在管理體系中設(shè)立了韓國(guó)電器安全公社,規(guī)定其主要職能及管理制度等?!峨娖靼踩刂品ā返姆秶娫撮_關(guān)、交流電源或電源電容器、電工設(shè)備元件及連接附件;電器保護(hù)元件、絕緣變壓器;電器;電動(dòng)工具;視聽?wèi)?yīng)用設(shè)備、導(dǎo)線與電源線;IT及辦公設(shè)備;照明設(shè)備等。
5.1.2 符合性要求
依據(jù)韓國(guó)“電氣設(shè)備安全控制法”的要求,供電電壓在50—1000V的電氣產(chǎn)品要進(jìn)行產(chǎn)品認(rèn)證。進(jìn)入韓國(guó)市場(chǎng)的產(chǎn)品應(yīng)符合韓國(guó)安全要求,根據(jù)危險(xiǎn)程度對(duì)電氣設(shè)備應(yīng)用不同的安全管理,劃分為強(qiáng)制性認(rèn)證和自律性認(rèn)證。
韓國(guó)于2009年1月1日對(duì)所有電子和電器產(chǎn)品強(qiáng)制使用KC(Korea Certification,韓國(guó)認(rèn)證)標(biāo)志,列入目錄產(chǎn)品經(jīng)過(guò)認(rèn)證合格并拿到認(rèn)證證書后,需要粘貼KC認(rèn)證標(biāo)識(shí);2012年7月,對(duì)電器安全和電磁兼容的重疊監(jiān)管進(jìn)行調(diào)整,把現(xiàn)行的韓國(guó)電氣用品安全認(rèn)證 (KC認(rèn)證)的證書分為安全認(rèn)證和電磁兼容認(rèn)證兩個(gè)部分。
韓國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)院指定的可頒發(fā)KC標(biāo)志證書的第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu),根據(jù)認(rèn)證申請(qǐng)書及其授權(quán)的實(shí)驗(yàn)室所出具的檢測(cè)報(bào)告對(duì)產(chǎn)品簽發(fā)型式批準(zhǔn)證書、并對(duì)市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督。與LED照明產(chǎn)品相關(guān)的安規(guī)要求有:
LED燈具:K60598-1,K60598-2系列
LED模塊:K62031
LED燈泡:K10023
2012年7月1日起,韓國(guó)知識(shí)經(jīng)濟(jì)部 (Ministry of Knowledge Economy,MKE)與韓國(guó)通信委員會(huì)(Korea Communications Commission,KCC)將分別管理安全認(rèn)證與EMC認(rèn)證。與LED照明產(chǎn)品相關(guān)的基本的EMC標(biāo)準(zhǔn)有:
K61547《通用照明設(shè)備——EMC抗擾性要求》
K00015《電子照明和類似設(shè)備的無(wú)線騷擾特征的限值和測(cè)量方法》
LED照明產(chǎn)品中國(guó)準(zhǔn)入要求主要有安全方面要求,電磁兼容方面要求,以及能效方面要求。
6.1.1 法規(guī)簡(jiǎn)介
我國(guó)政府按照世貿(mào)組織有關(guān)協(xié)議和國(guó)際通行規(guī)則,為保護(hù)廣大消費(fèi)者人身和動(dòng)植物生命安全,以強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度替代原來(lái)的進(jìn)口商品安全質(zhì)量許可制度和電工產(chǎn)品安全認(rèn)證制度;2001年12月,國(guó)家質(zhì)檢總局首次發(fā)布了《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》,2009年5月進(jìn)行了更新。列入《實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄》中的產(chǎn)品包括家用電器、汽車、安全玻璃、醫(yī)療器械、電線電纜、玩具、照明設(shè)備等產(chǎn)品,是屬于強(qiáng)制性認(rèn)證。
6.1.2 符合性要求
《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》包含六章:總則、認(rèn)證實(shí)施、認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志、監(jiān)督管理、罰則、附則。規(guī)定的相關(guān)產(chǎn)品必須經(jīng)過(guò)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證 (以下簡(jiǎn)稱強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證),并標(biāo)注CCC(China Compulsory Certification,中國(guó)強(qiáng)制認(rèn)證)認(rèn)證標(biāo)志后,方可出廠、銷售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用。
強(qiáng)制性認(rèn)證類LED燈具 (包括LED普通固定式燈具、LED普通可移式燈具、LED嵌入式燈具等6類LED燈具產(chǎn)品)的安全方面,需要滿足GB7000.1及GB7000系列標(biāo)準(zhǔn)中相應(yīng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的要求[1]。
6.1.3 其他認(rèn)證要求
CQC(CHINA QUALITY CERTIFICATION CENTER,中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心)標(biāo)志認(rèn)證是中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心開展的自愿性產(chǎn)品認(rèn)證業(yè)務(wù)之一,以加施CQC標(biāo)志的方式表明產(chǎn)品符合相關(guān)的質(zhì)量、安全、性能、電磁兼容等認(rèn)證要求,認(rèn)證范圍涉及機(jī)械設(shè)備、電力設(shè)備、電器、電子產(chǎn)品、紡織品、建材等500多種產(chǎn)品。
非強(qiáng)制性認(rèn)證類LED燈具安全方面,依據(jù)GB7000系列標(biāo)準(zhǔn)中相應(yīng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)。
LED驅(qū)動(dòng)裝置安全方面,依據(jù)GB19510.1和GB19510.14標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)。
自鎮(zhèn)流LED燈安全方面,依據(jù)GB 24906標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)。
普通照明用LED模塊安全方面,依據(jù)GB 24819標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)[1]。
6.2.1 認(rèn)證簡(jiǎn)介
節(jié)能認(rèn)證是中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心開展的自愿性產(chǎn)品認(rèn)證業(yè)務(wù)之一,旨在通過(guò)開展資源節(jié)約認(rèn)證,促使消費(fèi)者對(duì)節(jié)能產(chǎn)品的主動(dòng)消費(fèi),引導(dǎo)和鼓勵(lì)節(jié)能產(chǎn)品的推廣和技術(shù)水平的進(jìn)步,以加施“節(jié)”標(biāo)志的方式表明產(chǎn)品符合相關(guān)的節(jié)能認(rèn)證要求,是屬于自愿性認(rèn)證,認(rèn)證范圍涉及電器、辦公設(shè)備、照明等產(chǎn)品。
6.2.2 符合性要求
列入節(jié)能目錄產(chǎn)品的生產(chǎn)者或者銷售者委托中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心對(duì)其生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品進(jìn)行節(jié)能認(rèn)證。相關(guān)產(chǎn)品經(jīng)過(guò)認(rèn)證合格后,并在相關(guān)產(chǎn)品上標(biāo)注節(jié)能認(rèn)證標(biāo)志。列入節(jié)能目錄LED照明產(chǎn)品是:
LED道路/隧道照明產(chǎn)品
LED筒燈
反射型自鎮(zhèn)流LED燈[6]
普通照明用非定向自鎮(zhèn)流LED燈
其中,LED道路隧道照明產(chǎn)品依據(jù)CQC 3127-2010《LED道路隧道照明產(chǎn)品節(jié)能認(rèn)證技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行認(rèn)證,LED筒燈依據(jù)CQC 3128-2010《LED筒燈節(jié)能認(rèn)證技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行認(rèn)證,反射型自鎮(zhèn)流LED燈依據(jù)CQC 3129-2010《反射型自鎮(zhèn)流LED燈節(jié)能認(rèn)證技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行認(rèn)證,普通照明用非定向自鎮(zhèn)流LED燈依據(jù)CQC3130-2011《普通照明用非定向自鎮(zhèn)流LED燈節(jié)能認(rèn)證技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行認(rèn)證。
在電磁兼容方面,LED照明產(chǎn)品需要滿足GB17743和GB17625.1標(biāo)準(zhǔn)要求 (LED路燈還包括GB/T18595 標(biāo)準(zhǔn))[1]。
LED照明產(chǎn)品各國(guó) (地區(qū))安全和電磁兼容方面準(zhǔn)入要求,以及能效方面準(zhǔn)入要求在適用范圍、符合性判斷方法、涉及標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行研究比較,詳見表1和表2。
表1 LED照明產(chǎn)品各國(guó) (地區(qū))安全和電磁兼容準(zhǔn)入要求差異分析Table 1 Analysis on LED Lighting Products Safety&EMC Requirement difference of Various Countries and Regions
表2 LED照明產(chǎn)品各國(guó) (地區(qū))能效準(zhǔn)入要求差異分析Table 2 Analysis on LED Lighting Products Energy Efficiency Requirement difference of Various Countries and Regions
7.2.1 各國(guó) (地區(qū))準(zhǔn)入要求共同點(diǎn)
a)各國(guó) (地區(qū))都發(fā)布安全和電磁兼容準(zhǔn)入要求。
歐盟發(fā)布低電壓指令和電磁兼容指令;美國(guó)發(fā)布國(guó)家電氣法規(guī)和聯(lián)邦法規(guī)的15卷和47卷 (47 CFR);日本發(fā)布電氣用品安全法;韓國(guó)發(fā)布電器安全控制法;中國(guó)發(fā)布強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定。
b)各國(guó) (地區(qū))能效符合性要求都不是強(qiáng)制性認(rèn)證。
歐盟可以由歐盟公告機(jī)構(gòu)或第三方認(rèn)證測(cè)試機(jī)構(gòu)公告或企業(yè)自我聲明來(lái)進(jìn)行;美國(guó)可以自愿通過(guò)能源之星授權(quán)試驗(yàn)室通過(guò)產(chǎn)品檢測(cè),獲得測(cè)試報(bào)告,登記注冊(cè),經(jīng)認(rèn)證評(píng)定后可獲得許可;中國(guó)可以自愿通過(guò)中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心對(duì)LED產(chǎn)品進(jìn)行節(jié)能認(rèn)證。
c)各國(guó) (地區(qū))安全和電磁兼容要求的適用范圍都包括LED燈具和LED控制裝置。
d)各國(guó) (地區(qū))能效要求涉及標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范方面,都不是IEC國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或各國(guó)家 (地區(qū))標(biāo)準(zhǔn),都是各國(guó) (地區(qū))規(guī)范或要求。
歐盟發(fā)布非定向家用燈的生態(tài)設(shè)計(jì)要求 (EC)No 244/2009,(EU)No 1194/2012;美國(guó)發(fā)布LED燈具能源認(rèn)證規(guī)范和整體式LED燈認(rèn)證規(guī)范;中國(guó)發(fā)布CQC 3127—2010《LED道路隧道照明產(chǎn)品節(jié)能認(rèn)證技術(shù)規(guī)范》、CQC 3128—2010《LED筒燈節(jié)能認(rèn)證技術(shù)規(guī)范》、CQC 3129—2010《反射型自鎮(zhèn)流LED燈節(jié)能認(rèn)證技術(shù)規(guī)范》和CQC3130—2011《普通照明用非定向自鎮(zhèn)流LED燈節(jié)能認(rèn)證技術(shù)規(guī)范》。
7.2.2 各國(guó) (地區(qū))準(zhǔn)入要求差異點(diǎn)
a)在是否發(fā)布能效和環(huán)保準(zhǔn)入要求方面,各國(guó) (地區(qū))存在不同。
歐盟發(fā)布ErP能效指令和RoHS和WEEE環(huán)保指令;美國(guó)發(fā)布能源之星能效要求;日本和韓國(guó)暫時(shí)還沒有發(fā)布能效和環(huán)保要求;中國(guó)發(fā)布節(jié)能認(rèn)證能效要求。
b)在安全、電磁兼容和能效要求是否強(qiáng)制性或自愿性加貼符合性標(biāo)志方面,各國(guó) (地區(qū))存在不同。
歐盟要求強(qiáng)制性加貼CE標(biāo)志;美國(guó)要求自愿性加貼安全認(rèn)證和能源之星標(biāo)志、強(qiáng)制性加貼電磁兼容驗(yàn)證標(biāo)志或FCC標(biāo)志;日本要求強(qiáng)制性加貼PSE標(biāo)志和自愿性加貼S標(biāo)志;韓國(guó)要求強(qiáng)制性加貼KC標(biāo)志;中國(guó)要求強(qiáng)制性產(chǎn)品強(qiáng)制性加貼CCC標(biāo)志、其他產(chǎn)品自愿性加貼CQC標(biāo)志和自愿性加貼“節(jié)”標(biāo)志。
c)在安全和電磁兼容符合性要求是否強(qiáng)制性認(rèn)證或自愿性認(rèn)證方面,各國(guó) (地區(qū))存在不同。
歐盟可以由歐盟公告機(jī)構(gòu)或第三方認(rèn)證測(cè)試機(jī)構(gòu)公告或企業(yè)自我聲明來(lái)進(jìn)行;美國(guó)聯(lián)邦層面上沒有統(tǒng)一的強(qiáng)制性合格評(píng)定方法,主要采用民間自愿性的UL等認(rèn)證;日本特定產(chǎn)品由合格評(píng)定機(jī)構(gòu)進(jìn)行強(qiáng)制認(rèn)證,非特定產(chǎn)品可以由合格評(píng)定機(jī)構(gòu)進(jìn)行自愿認(rèn)證或企業(yè)自我聲明;韓國(guó)根據(jù)危險(xiǎn)程度對(duì)電氣設(shè)備應(yīng)用不同的安全管理,劃分為強(qiáng)制性認(rèn)證和自律性認(rèn)證;中國(guó)要求強(qiáng)制性產(chǎn)品經(jīng)過(guò)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)強(qiáng)制認(rèn)證,其他產(chǎn)品進(jìn)行自愿性認(rèn)證。
d)在能效要求的適用范圍方面,各國(guó) (地區(qū))存在不同。
歐盟能效要求的適用范圍包括非定向家用LED燈和即將實(shí)施的定向LED燈;美國(guó)能效要求的適用范圍包括LED燈具和整體式LED燈;中國(guó)能效要求的適用范圍包括LED道路/隧道照明產(chǎn)品、LED筒燈、反射型自鎮(zhèn)流LED燈和普通照明用非定向自鎮(zhèn)流LED燈。
e)在安全和電磁兼容要求涉及的標(biāo)準(zhǔn)是否IEC體系協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)方面,各國(guó) (地區(qū))存在不同。
歐盟、韓國(guó)和中國(guó)使用 IEC(International Electrotechnical Commission,國(guó)際電工技術(shù)委員會(huì))體系協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn),如LED系列燈具歐盟EN60598系列標(biāo)準(zhǔn)、韓國(guó)K60598系列標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)GB7000系列標(biāo)準(zhǔn),都是 IEC體系協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn),其標(biāo)準(zhǔn)要求與IEC60598系列標(biāo)準(zhǔn)基本相同;美國(guó)不使用IEC體系協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn),如LED系列燈具的美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)是UL 8750和UL1598等終端LED產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)綜合考核;日本LED燈具和LED燈泡不使用IEC體系協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn),使用日本“第1項(xiàng)”標(biāo)準(zhǔn),而日本LED驅(qū)動(dòng)裝置使用IEC體系協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)J61347-2-13。
近年來(lái),得益于國(guó)家政策扶持與推動(dòng)和LED技術(shù)的飛速發(fā)展,我國(guó)LED照明行業(yè)蓬勃發(fā)展。但是,LED照明企業(yè)數(shù)量眾多、規(guī)模有大有小,它們的技術(shù)水平和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力參差不齊,總體呈現(xiàn)技術(shù)水平低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差的特點(diǎn)。特別是大量中小型LED照明企業(yè),非常缺乏應(yīng)對(duì)目前各種國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)準(zhǔn)入的技術(shù)壁壘和貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)的能力。
因此,如何規(guī)避各種國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)準(zhǔn)入的技術(shù)壁壘和貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn),成為擺在LED照明企業(yè)面前的一道難題。LED照明企業(yè)能否突破國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)準(zhǔn)入技術(shù)性貿(mào)易壁壘的瓶頸,是能否更好地發(fā)展乃至于能否生存的一個(gè)先決條件。
LED照明企業(yè)首先應(yīng)從思想上重視,緊密關(guān)注目標(biāo)市場(chǎng)的技術(shù)壁壘動(dòng)態(tài),主動(dòng)應(yīng)對(duì),加強(qiáng)學(xué)習(xí)各種國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)準(zhǔn)入要求和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求,加大LED產(chǎn)品研發(fā)力度;爭(zhēng)取在產(chǎn)品設(shè)計(jì)之前就結(jié)合市場(chǎng)準(zhǔn)入要求和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求一起研發(fā),而不是產(chǎn)品設(shè)計(jì)生產(chǎn)出來(lái)以后才考慮滿足準(zhǔn)入要求和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求。
LED照明企業(yè)其次需要完善內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。LED照明產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、工藝文件的編制、原料投入、工人的操作、LED照明產(chǎn)品的生產(chǎn)等,都是企業(yè)需要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的對(duì)象。LED照明企業(yè)在結(jié)合自身的產(chǎn)品來(lái)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程中需要參考國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn),特別是相關(guān)的目標(biāo)出口國(guó)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,力求與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌。
另外,LED照明企業(yè)應(yīng)盡量實(shí)現(xiàn)與相關(guān)科研機(jī)構(gòu)合作,搭建高端科技創(chuàng)新平臺(tái);建立自主創(chuàng)新的機(jī)制,進(jìn)行技術(shù)更新;增加投入,加快專利申請(qǐng)步伐;積極關(guān)注和投入到在LED照明產(chǎn)品研發(fā)階段,注意安全標(biāo)準(zhǔn)、電磁兼容標(biāo)準(zhǔn)、能效標(biāo)準(zhǔn)的要求,引入生態(tài)設(shè)計(jì)思路,應(yīng)對(duì)全球日益重視的能效與環(huán)保要求;在LED燈具產(chǎn)品設(shè)計(jì)上,要把光學(xué)、熱學(xué)和電學(xué)特性與機(jī)械性能、散熱設(shè)計(jì)、安裝結(jié)構(gòu)、美學(xué)設(shè)計(jì)等要素一并考慮進(jìn)去,作為一個(gè)整體系統(tǒng)地優(yōu)化,設(shè)計(jì)出符合現(xiàn)行LED燈具標(biāo)準(zhǔn)要求并且性能出眾的 LED 燈具[5]。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化一體化進(jìn)程的發(fā)展,LED照明產(chǎn)品進(jìn)出口業(yè)務(wù)也會(huì)更加增多,客觀上要求LED照明制造商更加重視各國(guó) (地區(qū))市場(chǎng)準(zhǔn)入要求的收集和分析,對(duì)各國(guó) (地區(qū))市場(chǎng)準(zhǔn)入要求中涉及的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范進(jìn)行深入研究,使生產(chǎn)出來(lái)的LED照明產(chǎn)品符合各國(guó) (地區(qū))市場(chǎng)準(zhǔn)入要求。特別是各國(guó) (地區(qū))現(xiàn)今對(duì)安全、電磁兼容、能效、環(huán)保等方面都提出了更新、更高要求的背景下,對(duì)LED照明制造企業(yè)提出了更嚴(yán)格要求。我們對(duì)LED照明產(chǎn)品各國(guó) (地區(qū))市場(chǎng)準(zhǔn)入要求、標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范繼續(xù)進(jìn)行跟進(jìn)、學(xué)習(xí)和探討,共同為L(zhǎng)ED照明行業(yè)發(fā)展提供支持。
[1]倪濟(jì)宇.LED照明產(chǎn)品國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)分類和分析綜述.日用電器,2011,6,P11~17.
[2]李明,黃璇.半導(dǎo)體照明產(chǎn)品日本市場(chǎng)準(zhǔn)入要求.電子質(zhì)量,2010,3,P57~59.
[3]黃璇,夏怡,陳勝,曾延光.半導(dǎo)體照明產(chǎn)品美國(guó)市場(chǎng)技術(shù)準(zhǔn)入要求.標(biāo)準(zhǔn)科學(xué),2009,12,P53~57.
[4]陳超中,施曉紅,李為軍,王曄.LED燈具特性及其標(biāo)準(zhǔn)解析(上).中國(guó)照明電器,2010,11,P34~37.
[5]陳超中,施曉紅,李為軍,王曄.LED燈具特性及其標(biāo)準(zhǔn)解析(下).中國(guó)照明電器,2010,12,P36~38,P43.
[6]陳松.LED照明產(chǎn)品認(rèn)證業(yè)務(wù)概述.認(rèn)證技術(shù),2011,4,P35~36.
[7]商務(wù)部出口商品技術(shù)指南,http://policy.mofcom.gov.cn/export/lamps/index.action.
[8]LED——技術(shù)壁壘資源網(wǎng),http://www.tbtmap.cn/led.