蘇如意 王仙梅 劉 榮 李彥鵬

（1.陜西省核工業(yè)地質(zhì)局二一一大隊(duì) 陜西西安 710024；2.東華理工大學(xué)圖書館 江西撫州 344000；3.東華理工大學(xué)測(cè)繪工程學(xué)院 江西撫州 344000）

隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化速度的加快和城鎮(zhèn)人口的增加，人們對(duì)土地的需求與日俱增。這就對(duì)城鎮(zhèn)土地資源的管理、利用、規(guī)劃提出了更高的要求，因此，地籍測(cè)繪成果現(xiàn)勢(shì)性、準(zhǔn)確性和完備性顯得尤為重要。雖然，全國(guó)大多數(shù)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)已建成，作為基本測(cè)繪資料的數(shù)字地形圖在土地管理和規(guī)劃部門也是大量現(xiàn)有的[1]，但是數(shù)字地形圖不同于地籍圖，并不能滿足土地管理等部門的使用需求。目前，許多單位在生產(chǎn)數(shù)字地籍圖時(shí)，并沒(méi)有有效地利用已有測(cè)繪成果——數(shù)字地形圖，造成了生產(chǎn)成本的增加和人力資源的浪費(fèi)。利用已有數(shù)字地形圖、地籍調(diào)查結(jié)果、界址點(diǎn)數(shù)據(jù)編繪數(shù)字地籍圖，不僅可提高成圖速度，還可以降低生產(chǎn)成本，是生產(chǎn)數(shù)字地籍圖的一種新方法。本文就數(shù)字地形圖與數(shù)字地籍圖的異同點(diǎn)、數(shù)字地形圖轉(zhuǎn)換成數(shù)字地籍圖的可行性、數(shù)字地形圖轉(zhuǎn)換成數(shù)字地籍圖的具體實(shí)現(xiàn)過(guò)程以及整個(gè)過(guò)程中需要注意的問(wèn)題做了比較詳細(xì)的探討。

1 數(shù)字地形圖與數(shù)字地籍圖的異同點(diǎn)

1.1 在表達(dá)內(nèi)容和圖式方面

從表達(dá)內(nèi)容上看，數(shù)字地形圖上沒(méi)有地籍街道、街坊宗地界限及編號(hào)、界址點(diǎn)、界址線、坐落、土地使用者及土地等級(jí)等；地籍圖上需嚴(yán)格繪出每一塊宗地的權(quán)屬界址點(diǎn)及界址線、使用者全稱和地籍號(hào)及地類代碼，而地形圖只要求地物的平面坐標(biāo)位置和主要單位的名稱。兩者也有許多的共同內(nèi)容，兩種圖紙對(duì)地理要素的表達(dá)相同，均在圖上表示測(cè)量控制點(diǎn)、居民地各類建筑物、道路網(wǎng)及結(jié)構(gòu)材料、水系、地名注記、行政境界、植被等信息[2]。

從圖式上看，地形圖圖式對(duì)地物分類較細(xì)(如園地在地形圖圖式就有果園、桑園、茶園、橡膠園、其它園地五種符號(hào)，在地籍圖則只有一種符號(hào))，有描述地貌的等高線及特殊地貌符號(hào)；而地籍圖圖式注記符號(hào)較多，在圖上表示權(quán)屬調(diào)查成果和權(quán)屬界址線符號(hào)多。但是，地籍圖圖式中的絕大部分符號(hào)與地形圖相同或相似。

1.2 在適用范圍和功能方面

地籍圖是用來(lái)主要表示土地歸屬、使用狀況和使用面積等地籍要素的專題地圖。它為土地和房屋管理、城市規(guī)劃、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、國(guó)家稅收及土地整理提供重要的基礎(chǔ)性資料，一般是土地管理部門使用的重要資料。而地形圖是用來(lái)表示地面上的平面位置和垂直面上地物起伏的分布情況的地圖，它是城市規(guī)劃、建設(shè)和管理必不可少的重要資料，一般是被城市建設(shè)部門使用的。

1.3 在精度要求方面

數(shù)字地形圖對(duì)地物點(diǎn)的平面位置和高程的精度要求很高。一般情況是沿著控制點(diǎn)—加密點(diǎn)—碎部點(diǎn)的規(guī)律，精度逐級(jí)降低。而對(duì)于數(shù)字地籍圖，主要考慮的是界址點(diǎn)的精度。除非在界址點(diǎn)缺失，或者界址點(diǎn)有點(diǎn)明顯的改變的時(shí)候，才考慮利用原有數(shù)字地形圖的控制點(diǎn)確定界址點(diǎn)的位置。地籍測(cè)量較地形測(cè)量點(diǎn)位精度要求高，并且與比例尺無(wú)關(guān)[4]。這是由地籍圖獨(dú)特的權(quán)屬特性和使用范圍等因素決定的，數(shù)字地籍圖一般用于土地的開(kāi)發(fā)與管理，是證明土地權(quán)屬的法律性文件、國(guó)家稅收的重要依據(jù)，所以要求嚴(yán)格。

在高程精度要求上，地形圖是地表地形起伏形態(tài)的真實(shí)寫照，精度要求相對(duì)較高[5]；而地籍圖上則要求在地面起伏較大時(shí)，適當(dāng)加測(cè)等高線，高程精度要求低。

1.4 在地圖的現(xiàn)勢(shì)性方面

數(shù)字地形圖與數(shù)字地籍圖在現(xiàn)勢(shì)性都有要求。相對(duì)而言，數(shù)字地籍圖在現(xiàn)勢(shì)性要求更高。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，城市規(guī)劃部門必須在一定的時(shí)期內(nèi)對(duì)現(xiàn)有的地籍圖所在的地理信息要素進(jìn)行實(shí)地的變更檢查、修測(cè)或者重測(cè)，并及時(shí)的將最新地籍信息在變更后的地籍圖中表示出來(lái)，為各個(gè)部門的社會(huì)生產(chǎn)服務(wù)。

2 數(shù)字地形圖轉(zhuǎn)繪數(shù)字地籍圖的可行性

2.1 制作數(shù)字地形圖的軟硬件環(huán)境為轉(zhuǎn)換提供了方便

數(shù)字化成圖工作過(guò)程常用的硬件設(shè)備包括：全站儀、計(jì)算機(jī)、數(shù)字化儀、繪圖儀等。這也是數(shù)字地籍圖的生產(chǎn)過(guò)程中所需的硬件設(shè)備。常用的數(shù)字化成圖軟件（如南方CASS）一般都有地籍測(cè)繪模塊。因此，可以借助制作數(shù)字化地形圖那套硬軟件來(lái)開(kāi)發(fā)數(shù)字地籍圖，這樣就可以節(jié)省大量的資金。需注意的問(wèn)題是，在選擇成圖的硬件設(shè)備時(shí)，應(yīng)綜合考慮地籍測(cè)量的精度要求和經(jīng)濟(jì)效益因素。

2.2 利用數(shù)字地形圖數(shù)據(jù)

雖然說(shuō)數(shù)字地形圖和數(shù)字地籍圖有所不同，但是二者之間又有許多的相同之處。其中最重要的一點(diǎn)就是數(shù)字地形圖的大量數(shù)據(jù)可以直接為數(shù)字地籍圖所使用，兩種地圖只是在功能和適用范圍上不同。由于數(shù)字地圖數(shù)據(jù)的處理、管理和應(yīng)用都依賴于計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，因此數(shù)字地形圖和數(shù)字地籍圖所采用數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和組織方式都是相通的。數(shù)字地形圖一般采用矢量形式，而目前數(shù)字地籍圖也采用矢量形式。因此，兩者的圖形數(shù)據(jù)表現(xiàn)形式是統(tǒng)一的。至于有一些不完善的數(shù)據(jù)文件，在制作地籍圖時(shí)，可以將之刪除、增補(bǔ)，使之完善。制作數(shù)字地籍圖時(shí)可以直接利用數(shù)字地形圖的數(shù)據(jù)，這樣就省去了制作數(shù)字地籍圖的數(shù)據(jù)采集階段，提高了生產(chǎn)效率、生產(chǎn)效益。

2.3 數(shù)字地形圖對(duì)數(shù)據(jù)的分層儲(chǔ)存為轉(zhuǎn)換提供了可能性

分層是數(shù)字化成圖系統(tǒng)中數(shù)據(jù)組織的一種重要手段，空間數(shù)據(jù)的分層組織方法為地形圖的編輯帶來(lái)了方便[7]，這也就方便了數(shù)字地形圖向數(shù)字地籍圖的轉(zhuǎn)換。

一般而言，數(shù)字化成圖系統(tǒng)中，空間數(shù)據(jù)的分層方式大體上可分為兩類[8]：按專題分層和按地物實(shí)體類別分層。前者的分層的思路是每層對(duì)應(yīng)一個(gè)專題地圖，同一層上的信息用于同一特定用途。在此基礎(chǔ)上，我們可以考慮在生成數(shù)字地形圖的過(guò)程中就實(shí)現(xiàn)專題性分層，為后面向數(shù)字地籍圖的轉(zhuǎn)換作一個(gè)準(zhǔn)備工作。后者主要是以地圖的圖式和要素代碼為基礎(chǔ)進(jìn)行分層的。由于數(shù)字地形圖和數(shù)字地籍圖在圖式和要素上有著顯著的差異，因此，在開(kāi)始生成數(shù)字地形圖時(shí)，就要按照?qǐng)D式和要素代碼的不同實(shí)現(xiàn)分層。在數(shù)字地形圖向數(shù)字地籍圖轉(zhuǎn)換時(shí)，就能夠直接利用部分空間數(shù)據(jù)和由它們屬性所組成的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)。值得注意的是：無(wú)論采用哪一種分層方法，都需要在與實(shí)體對(duì)應(yīng)的分層之外增加輔助層，用來(lái)存放一些重要的輔助性說(shuō)明信息。

通過(guò)對(duì)數(shù)字地形圖和數(shù)字地籍圖異同點(diǎn)的比較及以上三個(gè)方面可行性分析，在完成了實(shí)地土地權(quán)屬調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)已有數(shù)字化地形圖，加上地籍調(diào)查所得的權(quán)屬文件，利用軟件是可以實(shí)現(xiàn)數(shù)字地形圖轉(zhuǎn)繪數(shù)字地籍圖的。

3 數(shù)字地形圖轉(zhuǎn)繪數(shù)字地籍圖的具體實(shí)施過(guò)程

下面以某地?cái)?shù)字地形圖轉(zhuǎn)繪數(shù)字地籍圖為例，說(shuō)明如何運(yùn)用CASS7.0 軟件實(shí)現(xiàn)數(shù)字地形圖向數(shù)字地籍圖的轉(zhuǎn)繪，流程圖見(jiàn)圖1。

圖1 數(shù)字地形圖轉(zhuǎn)繪數(shù)字地籍圖的流程

3.1 利用數(shù)字地形圖進(jìn)行地籍圖權(quán)屬調(diào)查

采用同比例尺地形圖作為地籍權(quán)屬調(diào)查的工作底圖在很大程度上減輕地籍權(quán)屬調(diào)查的工作量。在權(quán)屬調(diào)查中，把每塊宗地實(shí)地設(shè)置的界址點(diǎn)標(biāo)繪在工作底圖上，同時(shí)檢查地形圖在本宗地的權(quán)屬及周圍地物變更情況，為后面的地籍碎部測(cè)量提供索引和地物修、補(bǔ)測(cè)提供索引。

3.2 地籍碎部點(diǎn)測(cè)量

地籍碎部測(cè)量包括地籍界址點(diǎn)測(cè)量、地物的修測(cè)和補(bǔ)測(cè)。界址點(diǎn)測(cè)量應(yīng)充分利用原地形圖施測(cè)時(shí)的控制點(diǎn)、圖根點(diǎn)。當(dāng)原控制點(diǎn)、圖根點(diǎn)被破壞時(shí)，首先應(yīng)進(jìn)行地籍控制測(cè)量，以保證界址點(diǎn)的測(cè)量精度。界址點(diǎn)必須用解析法實(shí)測(cè)，界址點(diǎn)測(cè)量是依據(jù)權(quán)屬調(diào)查的工作底圖索引進(jìn)行施測(cè)的。對(duì)于宗地內(nèi)個(gè)別變化的地物可采用勘丈法進(jìn)行修、補(bǔ)測(cè)，對(duì)于變化較大或新增建設(shè)用地內(nèi)的建筑物必須解析法實(shí)地進(jìn)行補(bǔ)測(cè)。

3.3 編繪數(shù)字地籍圖

在完成了地籍調(diào)查和地籍測(cè)量作業(yè)的基礎(chǔ)之上，數(shù)字地形圖向數(shù)字地籍圖轉(zhuǎn)換的準(zhǔn)備工作就基本完成了，接下來(lái)的工作是利用權(quán)屬調(diào)查和地籍測(cè)量成果生成權(quán)屬信息數(shù)據(jù)文件，完成整個(gè)數(shù)字地籍圖的編繪。根據(jù)相關(guān)規(guī)范，同時(shí)考慮到在白舍鎮(zhèn)建筑物較密集且土地比較昂貴，故地籍圖比例尺選用1：1000，宗地圖比例尺選用1：500，矩形圖幅50cm×40cm，利用地籍調(diào)查成果和界址點(diǎn)成果在數(shù)字地形圖進(jìn)行數(shù)字地籍圖的繪制。

（1）生成權(quán)屬信息數(shù)據(jù)文件。首先將地籍測(cè)量采集到的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成CASS7.0所能夠接收的數(shù)據(jù)格式。有了界址點(diǎn)數(shù)據(jù)文件和權(quán)屬引導(dǎo)文件這2個(gè)文件，我們就可以調(diào)用CASS7.0的菜單“地籍→權(quán)屬文件生成→權(quán)屬合并”，生成權(quán)屬信息數(shù)據(jù)文件。

（2）生成界址線。首先展繪界址點(diǎn)和地籍地物點(diǎn)。然后，調(diào)用“地籍→依權(quán)屬文件繪權(quán)屬圖”模塊，用制作好的權(quán)屬信息數(shù)據(jù)文件來(lái)生成界址線。

圖2 數(shù)字地籍圖加載到數(shù)字地形圖上

（3）圖形編輯與處理。地籍圖要素與地形圖要素有所不同，因此要?jiǎng)h除地形圖上的非地籍要素。

在CASS7.0中利用“插入圖塊”功能直接將（1）中生成的數(shù)字地籍圖加載到數(shù)字地形圖上（圖2）。從圖2中可看出，地籍圖與地形圖有重疊部分，所以要對(duì)相應(yīng)地物進(jìn)行合并、刪除等編輯，并增補(bǔ)地籍要素，用地籍圖符號(hào)繪制地物（如圖3所示）。

（4）成果輸出。完成圖形編輯與處理后就可以調(diào)用CASS7.0 相應(yīng)模塊繪制宗地圖、生成界址點(diǎn)成果表、界址點(diǎn)坐標(biāo)表。詳細(xì)步驟可參看CASS7.0 說(shuō)明書[10]。

（5）數(shù)據(jù)查詢。

圖3 經(jīng)過(guò)編輯處理后的地籍圖

4 數(shù)字地形圖轉(zhuǎn)換為數(shù)字地籍圖過(guò)程中應(yīng)注意的問(wèn)題

筆者在數(shù)字地形圖轉(zhuǎn)換數(shù)字地籍圖實(shí)踐過(guò)程中發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，值得引起讀者注意。

(1)在數(shù)字地形圖轉(zhuǎn)繪數(shù)字地籍圖之前，應(yīng)該做適當(dāng)?shù)臏?zhǔn)備工作。要收集數(shù)字地形圖成圖時(shí)的有關(guān)技術(shù)及成果資料，并分析數(shù)字地形圖精度是否符合相關(guān)規(guī)范的要求，以及數(shù)字地形圖比例尺放大以后還能否滿足大比例尺的數(shù)字地籍圖的精度要求。

(2)若經(jīng)成圖軟件展點(diǎn)后的界址點(diǎn)、界址線與數(shù)字地形圖上房角、圍墻不能嚴(yán)格重合，而實(shí)地界址點(diǎn)又在圍墻或房角時(shí)，此時(shí)應(yīng)首先檢查界址點(diǎn)是否測(cè)錯(cuò)或存在誤差，其次調(diào)查數(shù)字地形圖上圍墻、房屋是否有變動(dòng)，兩者都無(wú)錯(cuò)誤的情況下，以界址點(diǎn)測(cè)量成果為準(zhǔn)來(lái)修改數(shù)字地形圖。

(3)界址線在護(hù)坡坡腳線或斜坡坡腳線時(shí)，護(hù)坡線應(yīng)延長(zhǎng)至界址線，界址線與護(hù)坡坡頂不能有空白。

(4)數(shù)字地形圖上小于20厘米圍墻或房屋的拐角，在數(shù)字地形圖一般繪成直線，但在數(shù)字地籍圖上，應(yīng)依據(jù)界址點(diǎn)修改圍墻或房屋拐角，并在圖上顯示界址點(diǎn)位置和界址線。這樣就可以利用數(shù)字地籍圖的權(quán)屬特性和圖形特性的統(tǒng)一性對(duì)地籍調(diào)查成果進(jìn)行查詢、管理和輸出。

5 結(jié)論

本文比較分析了數(shù)字地形圖和數(shù)字地籍圖的異同點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上對(duì)數(shù)字地形圖轉(zhuǎn)繪數(shù)字地籍圖的可行性進(jìn)行了論證，并給出了詳細(xì)的轉(zhuǎn)換步驟。白舍鎮(zhèn)數(shù)字地形圖轉(zhuǎn)繪數(shù)字地籍圖實(shí)例也證明這種方法是可行的。由于數(shù)字化地形圖在土地管理和規(guī)劃部門是大量現(xiàn)有的，并且南方CASS7.0 軟件簡(jiǎn)單易學(xué)，故該方法有較好的經(jīng)濟(jì)性和實(shí)用性。但該方法也存在一些缺陷：在數(shù)字地籍圖圖形編輯與處理時(shí)，工作繁雜，自動(dòng)化程度低，人工操作易產(chǎn)生錯(cuò)誤。因此，如何通過(guò)編碼轉(zhuǎn)換實(shí)現(xiàn)地形圖要素向地籍圖要素自動(dòng)轉(zhuǎn)換是下一步工作的重點(diǎn)。

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