謝卓君
(1.廣東女子職業(yè)技術(shù)學(xué)院,廣東廣州511450;2.華南理工大學(xué)工商管理學(xué)院,廣東廣州510641)
隨著科技的發(fā)展,技術(shù)的不斷更新,人們生活水平的不斷提高,企業(yè)和個人淘汰的物品越來越多,生產(chǎn)和生活垃圾問題越來越凸顯出來。如果廢品回收處理不當(dāng),不僅影響市容市貌,還存在安全隱患,不僅侵占寶貴的土地,還浪費了十分有限的資源,嚴(yán)重污染了人們的生存環(huán)境。資源的不斷開發(fā)利用,可用的資源將越來越少,資源再循環(huán)利用很有必要。關(guān)于做好2013年再生資源回收體系建設(shè)工作,我國商務(wù)部專門下發(fā)了通知,說明再生資源是我國急需解決的問題,而回收物流的效率與效益直接影響資源再生利用的數(shù)量與質(zhì)量。我國有些學(xué)者對回收物流問題進(jìn)行了相應(yīng)的研究,如劉彥坤等[1]、楊傳明[2]、黃由衡等[3]分別提出了我國逆向物流發(fā)展、廢舊電子產(chǎn)品回收物流產(chǎn)業(yè)鏈模塊化,再生資源回收物流發(fā)展等,何文勝等[4,5]、鄒筱[6]、以及曹西京等[7]則分別從家電生產(chǎn)企業(yè)、廢棄手機等角度,對實施回收物流的動態(tài)多維博弈、小電子產(chǎn)品回收物流實證情況、物流回收有效化進(jìn)行了研究,并提出了相應(yīng)的對策。學(xué)者們從各自的研究視角,展示了其研究成果,為后續(xù)的研究者奠定了基礎(chǔ),但對我國回收物流的整體策略研究還不全面,本文將對此進(jìn)行探討。
無論在家里、單位,還是在街道、馬路、工廠,我們隨時都能見到垃圾或垃圾箱,我國每年垃圾與廢品的產(chǎn)生量非常大。如北京每年有生活垃圾669萬t,每天產(chǎn)生1.83萬t,平均每人每天產(chǎn)生400 kg生活垃圾。在上海每年產(chǎn)生的廢品約265萬t,其中,廢鋼120萬t、廢紙120萬t、廢橡塑10萬t、廢玻璃15萬t等。
以廢紙回收為例,每年世界廢紙回收1.7億t,總回收率為47.7%,某些國家回收率大于60%,其中,德國、韓國的回收率約為75%。而我國的廢紙回收率在30%左右,因此,每年約有1 400萬t廢紙沒有回收利用[8]。
我國每年約有500萬t廢鋼鐵、20萬t廢有色金屬、1 400萬t廢紙淪為真正的垃圾。每回收一噸廢紙,可生產(chǎn)800 kg再生紙,節(jié)約木材4 m3(少砍17棵成熟的大樹)、節(jié)約用電5l2 kW·h[3]。1 t廢塑料再生利用則可制造出0.7 t汽油或柴油。美國每年鋼鐵廠的廢物處理約有10億美元的商業(yè)價值,而我國冶金礦產(chǎn)資源總回收率為30%~50%,比發(fā)達(dá)國家低10%~20%,冶金廢物已經(jīng)成為國家最為嚴(yán)重的資源浪費和污染源,同時也妨礙了鋼鐵工業(yè)的迅速發(fā)展[9]。
我國每年至少有500萬臺電視機、400萬臺冰箱、600萬臺洗衣機報廢,約有500萬臺電腦、上千萬部手機進(jìn)入淘汰期;每年輪胎年產(chǎn)量超過l億條,廢舊輪胎的產(chǎn)生量約為5 000多萬條。隨著轎車逐步進(jìn)入家庭,廢舊輪胎數(shù)量還將大大增加。目前,我國每年通過廢舊輪胎翻新和各種綜合利用等工藝,可回收利用2 600萬~3 000萬條廢舊輪胎,回收利用率要比國外先進(jìn)水平低30%~40%。每年要扔掉2 000萬條廢舊輪胎[10]。廢舊物品作為再生資源進(jìn)行回收,可利用的價值非常大,但我國的再生資源回收物流的發(fā)展面臨許多問題,因此,對回收物流的策略進(jìn)行研究非常必要。
我國廢品回收站的人員沒有進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn),缺乏對廢品回收意義的認(rèn)知,許多都是由“拾荒人員”,“馬路天使”等游擊隊組成。在利益的驅(qū)使下,許多廢品“二次變廢”,如用水把紙打濕摻雜使假等,同時也反應(yīng)出廢品回收物流價值理念的推廣不足。
從企業(yè)物流管理部門的職能人員來看,對回收物流也認(rèn)識不足,同時一些企業(yè)缺乏社會責(zé)任感,認(rèn)為回收物流沒有經(jīng)濟效益,因此,沒有統(tǒng)一協(xié)調(diào)的信息流和資金流的管理理念。有的企業(yè)內(nèi)部還各自為政,內(nèi)部管理脫節(jié),缺乏整體的觀念,不重視對回收物流的管理,因此,回收物流理念有待加強。
我國廢舊物資回收再利用行業(yè)存在數(shù)量多而質(zhì)量差的問題。廢舊物資零星分散,缺乏統(tǒng)一的組織和管理,給資源回收帶來不利影響。廢品回收的主要機構(gòu)是廢品回收站或流動收購者,其人員分布在城市的各條街道,一般未辦理營業(yè)執(zhí)照。由于廢品回收工作門檻低,從業(yè)人員多為無一技之長的打工者,人員素質(zhì)差,有的還為少數(shù)偷盜者銷贓提供了方便,因此,嚴(yán)重影響了治安管理和群眾財產(chǎn)安全、社會治安秩序。有的廢品回收站不僅給社會帶來噪音、空氣和水源的污染;還缺乏消防意識,火災(zāi)隱患較為突出。
我國尚未形成由制造商負(fù)責(zé)的廢舊產(chǎn)品回收制度。廢舊產(chǎn)品一般是由社會回收網(wǎng)絡(luò)回收,難以形成社會化、市場化、規(guī)?;慕?jīng)營機制,同時,回收網(wǎng)絡(luò)不健全,可能導(dǎo)致回收物以手工勞動為主,進(jìn)入小作坊進(jìn)行低級加工,大中型企業(yè)參與回收物流的程度低。因此,既浪費了資源,又污染了環(huán)境。
我國廢品回收率低的原因是:一方面廢品回收業(yè)一直處于回收種類少、價格低的困境中,這就導(dǎo)致城市垃圾中廢品含量增高,回收率降低。許多有利用價值的廢品,混雜在生活垃圾中被焚燒、填埋、腐爛,造成了大量的浪費。另一方面,我國廢品回收站只是從經(jīng)濟利益出發(fā),沒有從節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的角度考慮,回收對象多集中為廢舊金屬、廢紙等利潤高的物資,而對玻璃制品、廢舊塑料和廢電池的回收則很少,所以廢品回收率低。
我國廢品回收的機構(gòu)多為無照經(jīng)營的街邊回收站,合法的廢品回收企業(yè)很少。即使是規(guī)范的廢品回收企業(yè),其規(guī)模也很小,多數(shù)沒有技術(shù)開發(fā)能力,缺乏了解回收物流技術(shù)信息的渠道。城市的廢品回收站,一般是搭建簡易的小房,采用戶外作業(yè),露天堆放廢品?;厥瘴锪鞯乃凶鳂I(yè)靠人工分揀、裝卸、搬運。而各類設(shè)備也不齊全,工藝流程落后,常常技術(shù)處理不當(dāng),亂堆亂放,不僅影響交通,也影響環(huán)境衛(wèi)生。因此,阻礙了廢品回收利用的深層次發(fā)展[7]。
某些企業(yè)認(rèn)為,廢舊物品每天的量大,而對企業(yè)的價值不大,企業(yè)自身的工作又很忙,回收工作煩瑣,浪費人力、物力,因此,就直接當(dāng)垃圾丟棄?;厥瘴锪魇且豁椛鐣缘墓ぷ?,需要社會各界及各類企業(yè)的相互合作才能達(dá)到效益最大化,因此,筆者對我國回收物流工作提出如下的對策。
通過多種途徑進(jìn)行宣傳教育,廣泛利用電視、廣播、報紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的力量,加強人們對回收物流、資源再生的認(rèn)識,大力鼓勵發(fā)展綠色物流,提高全社會節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的意識,引導(dǎo)市民進(jìn)行垃圾分類、正確交投再生資源,同時,對城市再生資源回收物流人員進(jìn)行崗前職業(yè)培訓(xùn),實行“持證上崗”,從整體上提高回收物流人員的素質(zhì)。
通過媒體宣傳,呼吁全社會人員都要具有社會責(zé)任感,為保護(hù)我國的環(huán)境、資源的回收再利用盡到自己的責(zé)任。倡導(dǎo)各界人士,有錢的出錢,有力的出力,有時間的出時間,有智慧的出智慧。大家都從我做起,從現(xiàn)在做起,來承擔(dān)自己應(yīng)盡的社會責(zé)任,尤其是企業(yè),更應(yīng)該加強社會責(zé)任感教育。企業(yè)在生產(chǎn)銷售時,既要考慮經(jīng)濟利益,更要重視社會效益,重視環(huán)境資源的保護(hù)與再利用,不能把眼前的利益與幸福,建立在我們后代的痛苦之上,應(yīng)該為我們的國家、為我們的后代做好自己分內(nèi)的事情。
許多企業(yè)認(rèn)為,社會上有很多偽劣產(chǎn)品,而廢品與正規(guī)的產(chǎn)品相比,算不了什么,可以隨意的亂堆亂放或摻假,使本來就難回收的再生資源更加難以回收利用。因此,應(yīng)大力提倡誠信經(jīng)營,嚴(yán)厲打擊造假摻假活動。
呼吁政府加大環(huán)境立法進(jìn)程,盡快制定相關(guān)的法規(guī)和政策制約企業(yè)行為,迫使企業(yè)進(jìn)行物流回收,并且要制定物流回收利用的激勵機制和政策措施。我國可學(xué)習(xí)、借鑒發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗,結(jié)合國情,建立適合我國現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展,促進(jìn)回收再生資源的激勵機制。對回收物流的企業(yè)要給予經(jīng)濟扶持,如對企業(yè)退貨手續(xù)簡單,回收物流做得好的企業(yè)給予獎勵。建立和完善資源回收利用財稅政策,加大政府扶持力度,激勵物流回收企業(yè)提高資源的回收利用率。對不按照國家規(guī)定進(jìn)行物流回收的企業(yè),給予相應(yīng)的懲罰。實行有效的獎懲機制,吸引更多的人力、技術(shù)資源和民間資本進(jìn)入回收再生資源領(lǐng)域,促進(jìn)物流回收行業(yè)的發(fā)展。
引導(dǎo)和扶持有條件的中心城市發(fā)展回收物流和建立回收網(wǎng)絡(luò)和集散市場,推動物流回收利用企業(yè)逐步向集約化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,提高技術(shù)和管理水平。目前,我國還沒有大規(guī)模的建立比較完整的回收物流網(wǎng)絡(luò),但也有一些值得學(xué)習(xí)的企業(yè),如上海的新錦化商業(yè)有限公司,其“在線收廢”,開創(chuàng)了國內(nèi)回收物流的新模式,收到了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。在我國中心城市,還需要多培育回收物流大企業(yè),樹立標(biāo)桿管理,逐步推廣“在線收廢”管理,以便發(fā)揮集聚效應(yīng)和發(fā)散效應(yīng)。
通過構(gòu)建區(qū)域性回收物流信息平臺,提供各行業(yè)各地區(qū)發(fā)展再生資源回收物流的信息,利用信息平臺將城市再生資源的社區(qū)回收各環(huán)節(jié)聯(lián)系在一起,形成“回收—市場—工廠—循環(huán)再生產(chǎn)”的物流回收再生資源體系,實現(xiàn)資源共享。對再生資源的回收,應(yīng)采用條形碼技術(shù),快速地處理相關(guān)的回收產(chǎn)品,從入口到最后處理的全過程進(jìn)行信息跟蹤管理,并及時更新供需信息,穩(wěn)步提高回收物流信息化管理水平。
我國回收物流的技術(shù),有些還很落后,缺乏相關(guān)人才。因此,回收物流企業(yè)要敢于向先進(jìn)的企業(yè)學(xué)習(xí),要善于“走出去,請進(jìn)來”,學(xué)習(xí)與引進(jìn)先進(jìn)的管理理念,先進(jìn)的技術(shù),促進(jìn)企業(yè)回收物流的管理創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步。對于人才的缺乏,可采用多種形式加快回收物流人才的培養(yǎng)。如與高校聯(lián)合培養(yǎng)、鼓勵員工脫產(chǎn)或在職學(xué)習(xí),也可請進(jìn)來進(jìn)行短期培訓(xùn)等。鼓勵產(chǎn)、學(xué)、研合作,進(jìn)行回收物流技術(shù)的研發(fā),提高流通加工技術(shù)水平。以政府引導(dǎo),企業(yè)為主體、大專院校和科研院所為依托,建立新型產(chǎn)學(xué)研回收物流技術(shù)創(chuàng)新體系。加強企業(yè)與高校、科研院所的橫向交流合作,通過共建股份制企業(yè)、控股持股科研機構(gòu)等多種形式,建設(shè)一批重點學(xué)科或重點實驗室,優(yōu)化配置科技資源,共同進(jìn)行新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā),形成產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合的研發(fā)機制,從而提高資源利用效率和投資回報率,使回收的廢品“變廢為寶”。
對于大中型企業(yè),應(yīng)適當(dāng)增加物流回收站,建立回收物流網(wǎng)點,使有價值的廢品能夠回收利用;也可建立第三方回收物流,使缺乏人力、物力的企業(yè),其物流回收問題能夠得到解決。對于一些規(guī)模小,技術(shù)落后的企業(yè),回收物流對于它們成本大,技術(shù)也難以保證,既耗費財力,又沒有好效果,因此,這樣的企業(yè)可以把回收物流的業(yè)務(wù)外包給擅長的第三方企業(yè)完成。另外,對大中型企業(yè),如果自身精力有限,也可以外包給第三方回收物流公司,這樣可以集中精力做好自己的核心業(yè)務(wù),發(fā)揮自身優(yōu)勢,使企業(yè)更好地發(fā)展。因此,回收物流業(yè)務(wù)外包,也是可選擇的多贏對策之一。
綜上所述,我國回收物流目前存在的問題較多,相應(yīng)的解決對策有待在實際工作中有效的執(zhí)行,回收物流存在問題與解決對策其對應(yīng)關(guān)系如表1所示。
從我國回收物流現(xiàn)狀看,回收物流工作是應(yīng)急需解決的問題。要有效解決這些問題,則應(yīng)加大宣傳力度,讓全社會提高對回收物流的認(rèn)識;實施持證上崗,完善立法,建立信息平臺,促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新以及回收物流外包等措施。相信本文提出的回收物流對策的實施,將有利于我國的環(huán)境保護(hù),企業(yè)的發(fā)展,也能促進(jìn)我國的資源再循環(huán)利用。同時,本課題的探討,為今后開展本領(lǐng)域的研究奠定了一定的基礎(chǔ)。后續(xù)研究者則可對如何培養(yǎng)回收物流的相關(guān)人才、如何提高回收物流的技術(shù)以及回收物流外包等進(jìn)行深入的研究。
表1 回收物流存在問題與解決對策
[1]劉彥坤,李雪梅.我國逆向物流發(fā)展中存在的問題及對策分析[J].物流技術(shù),2010(6):21-23.
[2]楊傳明.EPR下電子廢舊品回收物流產(chǎn)業(yè)鏈模塊化研究[J].科技管理研究,2011(1):107-111.
[3]黃由衡,王娟.城市再生資源回收物流發(fā)展對策研究[J].中國物流與采購,2010(9):66-67.
[4]何文勝,馬祖軍.家電生產(chǎn)企業(yè)實施回收物流的動態(tài)多維博弈[J].西南交通大學(xué)學(xué)報,2008,43(4):519-523.
[5]何文勝,馬祖軍.回收物流經(jīng)營策略的多維博弈分析[J].軟科學(xué),2008,22(8):30-33.
[6]鄒筱,小電子產(chǎn)品回收物流網(wǎng)絡(luò)模型與實證研究——以廢棄手機為例[J].工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟,2012(2):136-141.
[7]曹西京,張婕.我國廢品回收物流有效化管理建議[J].物流科技,2009(5):122-124.
[8]景吉燦,點紙為金廢紙回收利用誰能捷足先登[J].中國包裝工業(yè),2006(11):59-60.
[9]馮愛蘭,郭俊.美國鋼鐵企業(yè)的廢棄物與回收物流[J].物流技術(shù)與應(yīng)用,1997,2(1):37-40.
[10]劉延琦,馬百霞.淺析制造業(yè)回收物流發(fā)展對策[J].管理觀察,2010(8):70-71.