張銘

[摘要]福州地區(qū)鐵路樞紐是指福馬線及各站、峰福線杜塢、閩候站，福州地區(qū)辦理貨運(yùn)業(yè)務(wù)車站指處于福州市區(qū)或周邊車站，目前有馬尾、魁岐、福州東、杜塢、閩候站，以及尚未建成的可門港、江陰港、湄洲灣港等港口專用線。隨著市政建設(shè)及近年來(lái)福建鐵路建設(shè)進(jìn)程加快，福州地區(qū)鐵路樞紐的規(guī)模、作用及運(yùn)輸組織方式也須進(jìn)行革新。該文旨在通過(guò)對(duì)福州地區(qū)鐵路樞紐近遠(yuǎn)期規(guī)劃的探討，以探索適應(yīng)鐵路企業(yè)化運(yùn)營(yíng)需求及現(xiàn)代物流需要的發(fā)展道路。

[關(guān)鍵詞]鐵路樞紐 規(guī)劃 現(xiàn)代物流

物流是指物質(zhì)實(shí)體從供應(yīng)者向需求者的物理移動(dòng)，它由一系列創(chuàng)造時(shí)間價(jià)值和空間價(jià)值的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組成，包括運(yùn)輸、保管、配送、包裝、裝卸、流通加工及物流信息處理等多項(xiàng)基本活動(dòng)，是這些活動(dòng)的統(tǒng)一。在鐵路長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中，僅限于提供運(yùn)輸、保管、裝卸等部分服務(wù)，對(duì)于包裝、配送等利潤(rùn)較高的環(huán)節(jié)則因經(jīng)營(yíng)理念、管理方式等而涉入不多，是造成鐵路運(yùn)輸競(jìng)爭(zhēng)力下降的深層次原因之一。隨著近年貨源結(jié)構(gòu)和車站能力條件的變化，為保證運(yùn)輸生產(chǎn)的安全暢通和貫徹做大做強(qiáng)多經(jīng)企業(yè)，在探討福州地區(qū)鐵路樞紐近遠(yuǎn)期規(guī)劃時(shí)，須根據(jù)運(yùn)輸、保管、配送、包裝、裝卸等物流各環(huán)節(jié)的需求，在貨場(chǎng)能力建設(shè)、運(yùn)輸組織等方面進(jìn)行充分考慮。

1、福州鐵路樞紐近期規(guī)劃的調(diào)整

1.1 福州樞紐的分工定位必須滿足的要求

近年來(lái)，福州地區(qū)的發(fā)送業(yè)務(wù)中，散堆裝貨物的比例大幅度增加，運(yùn)量集中在馬尾，隨著可門港、湄洲灣港、江陰港的建成投入使用，馬尾站及其專用線的定位將產(chǎn)生根本性的變化；瓷磚、石材的生產(chǎn)開發(fā)受到限制，海運(yùn)汽運(yùn)的物流組織競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致鐵路優(yōu)質(zhì)貨源數(shù)量萎縮；專用線大量停辦和勞力短缺問(wèn)題致使大宗到達(dá)貨物（如水泥、糧食）的接卸能力陷入周期性和季節(jié)性的缺乏，貨位周轉(zhuǎn)趨于緊張；隨著福州市政建設(shè)的逐步推進(jìn)，二環(huán)路由于地處市區(qū)，受到貨車禁限行等政策影響進(jìn)一步加深。同時(shí)水泥、煤炭等對(duì)周圍環(huán)境污染較大的貨物，福州東站的停辦和搬遷已經(jīng)進(jìn)入議事日程，一旦開始搬遷，過(guò)渡期的正常運(yùn)輸組織將受到極大影響：杜塢站地處市郊外圍，隨周邊交通情況的變化，與福州市的直接聯(lián)系大大加強(qiáng)，成為取代福州東站接卸水泥、煤炭主要場(chǎng)所的最佳選擇，但杜塢貨場(chǎng)現(xiàn)有的貨位能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，貨場(chǎng)綜合作業(yè)能力欠缺，不能適應(yīng)多種物資的運(yùn)輸、接卸需求。因此，在對(duì)福州樞紐的分工定位上，必須滿足下面的要求：

一是兼顧運(yùn)輸生產(chǎn)順暢和市場(chǎng)條件的需求，充分利用現(xiàn)有作業(yè)條件和貨場(chǎng)地理位置，合理規(guī)劃車站貨場(chǎng)的主要用途。

二是兼顧運(yùn)輸生產(chǎn)能力和多元經(jīng)營(yíng)發(fā)展的需求，利用好現(xiàn)有的設(shè)備設(shè)施，特別是對(duì)倉(cāng)庫(kù)、貨位設(shè)施進(jìn)行合理分工。運(yùn)輸主業(yè)更多利用具備鐵路裝卸作業(yè)條件的周轉(zhuǎn)貨位；多經(jīng)企業(yè)則更多利用公路交通的有利條件，利用或新建設(shè)施以倉(cāng)儲(chǔ)、配送物流能力為主。

三是在利用現(xiàn)有條件的基礎(chǔ)上重視長(zhǎng)期規(guī)劃，預(yù)留福州東站貨場(chǎng)搬遷改造時(shí)期的過(guò)渡作業(yè)能力，以保證樞紐能力調(diào)整階段的正常運(yùn)輸組織。

1.2 福州地區(qū)貨場(chǎng)近期功能定位及運(yùn)用方案

根據(jù)福州地區(qū)幾大貨場(chǎng)專業(yè)化分工及運(yùn)輸組織需求，經(jīng)調(diào)查研究，建議福州地區(qū)貨場(chǎng)功能定位及運(yùn)用方案如下：

針對(duì)近期福州市道路交通禁限行采取的應(yīng)對(duì)措施。2012年9月5日，福州市政府對(duì)福州市二環(huán)路與三環(huán)路以及兩個(gè)環(huán)路之間的部分道路進(jìn)行交通管制。此次管制造成福州東站進(jìn)出貨較為困難。為緩解現(xiàn)狀，確保運(yùn)輸暢通，應(yīng)采取以下措施：

1.2.1 福州東站內(nèi)部能力挖潛

（1）提高貨物堆碼質(zhì)量。要求8道水泥堆碼由現(xiàn)在的11個(gè)高提高到16個(gè)高，做到一個(gè)孔卸一個(gè)車，可增加水泥貨位10個(gè)。

（2）對(duì)同一貨主未出清的貨物進(jìn)行整堆處理，以提高貨位使用率。

（3）隨著全路辦理零擔(dān)業(yè)務(wù)的車站逐步取消，福州東站的零擔(dān)發(fā)送業(yè)務(wù)也呈逐年下滑的趨勢(shì)。2010年發(fā)送201車。2011年發(fā)送88車，2012年1～10月僅發(fā)送52車，月均5.2車。目前，福州東發(fā)送的零擔(dān)去向集中在西安西和蘭州北，集結(jié)時(shí)間很長(zhǎng)，短的要4天左右，長(zhǎng)的要lO多天，占用庫(kù)區(qū)貨位時(shí)間較長(zhǎng)，不利于貨位周轉(zhuǎn)。建議取消福州東站零擔(dān)的到發(fā)業(yè)務(wù)，可增加進(jìn)貨貨位2個(gè)。

1.2.2 將福州東站到達(dá)水泥分流到福州地區(qū)周邊各站

（1）對(duì)杜塢站現(xiàn)有倉(cāng)庫(kù)貨位使用情況進(jìn)行調(diào)整：將貨2庫(kù)現(xiàn)匯豐使用的6、7區(qū)歸還主業(yè)使用，將貨2、貨3庫(kù)用途置換，即將貨2庫(kù)用于接卸水泥，將貨3庫(kù)用于接卸糧食等成件貨物，可增加水泥貨位100個(gè)，月均可接卸水泥1000車左右（現(xiàn)為400車左右）。

（2）建議閩侯站恢復(fù)水泥到達(dá)業(yè)務(wù)。閩候站位于福州市閩候縣城，距離杜塢站僅20公里，閩候站主要用于消化白沙鎮(zhèn)站停止貨運(yùn)業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)量整合及自身的發(fā)送到達(dá)業(yè)務(wù)，現(xiàn)有倉(cāng)庫(kù)3個(gè)，面積1200平方米，雨棚1個(gè)，面積750平方米，月均可接卸水泥200車左右。既可以緩解近期福州市道路交通禁限行的影響，同時(shí)在福州東站搬遷期間又可以承擔(dān)分流部分發(fā)到業(yè)務(wù)。

（3）魁岐站7道用于應(yīng)急分流。

1.2.3 福州東站搬遷過(guò)渡應(yīng)采取的方案

1.2.3.1 福州東站

福州東站貨場(chǎng)現(xiàn)有倉(cāng)庫(kù)6個(gè)，面積20819平方米；雨棚1個(gè)，面積2213平方米；散堆裝卸車貨位1處，裝載機(jī)2臺(tái)，一次作業(yè)車20輛；笨重貨物堆場(chǎng)2個(gè)，門吊4臺(tái)，面積6452平方米；集裝箱堆場(chǎng)1個(gè)，門吊2臺(tái)，面積6840平方米；車站接軌專用線2家。2011年裝車14703輛/79.5萬(wàn)噸，卸車47545輛/280萬(wàn)噸。福州東站貨場(chǎng)設(shè)施、設(shè)備以及所處的地理位置，適合各類貨物的發(fā)送到達(dá)以及物流配送業(yè)務(wù)。在現(xiàn)有條件下，以辦理集裝箱、易腐貨物、整車普通貨物為主要業(yè)務(wù)，同時(shí)仍然需要承擔(dān)水泥、煤炭、糧食的集散任務(wù)，貨場(chǎng)內(nèi)完備的生產(chǎn)設(shè)施也能夠成為周邊各站作業(yè)能力的有效補(bǔ)充。但隨著福州市政建設(shè)的逐步推進(jìn)，福州東站的停辦和搬遷勢(shì)在必行。

貨場(chǎng)搬遷開始后，各類發(fā)到業(yè)務(wù)需要在周邊各站形成臨時(shí)過(guò)渡，其中到達(dá)業(yè)務(wù)包括：袋裝水泥每年約110萬(wàn)噸、糧食和雜貨每年約35萬(wàn)噸、散堆裝貨物約25萬(wàn)噸、鋼材約66萬(wàn)噸、集裝箱約8000車的作業(yè)量。而發(fā)送業(yè)務(wù)由于條件限制，在目前貨場(chǎng)運(yùn)用方案和能力中，沒(méi)有具備承擔(dān)能力的車站。無(wú)論從到達(dá)接卸還是發(fā)送能力，現(xiàn)有的福州地區(qū)貨場(chǎng)都無(wú)法承擔(dān)。因此必須在新建貨場(chǎng)局部投入使用后方可進(jìn)行搬遷，部分到達(dá)業(yè)務(wù)由周邊車站分流，發(fā)送業(yè)務(wù)在新建貨場(chǎng)內(nèi)同步開展。過(guò)渡期間至少需具備以下過(guò)渡能力：一次作業(yè)10車以上的成件貨物發(fā)送倉(cāng)庫(kù)：堆存面積7000平方米以上，一次作業(yè)15車以上的集裝箱作業(yè)場(chǎng)地；糧食市場(chǎng)卸車線必須還建投入使用。

1.2.3.2 杜塢站

杜塢站目前有倉(cāng)庫(kù)3個(gè)，面積21828平方米；鋼材堆場(chǎng)5000平方米；散裝水泥罐4個(gè)，一次作業(yè)車8輛；車站接軌專用線4家。2011年共卸車35031輛，裝車282輛。杜塢站目前作為福州地區(qū)最大的生產(chǎn)物資物流中心進(jìn)行建設(shè)，今后還要為替代福州東站貨場(chǎng)的主要職能向綜合性貨場(chǎng)發(fā)展，真正成為福州地區(qū)水泥、糧食的集散基地。現(xiàn)有條件還遠(yuǎn)不能滿足需求，尚需經(jīng)過(guò)大規(guī)模的貨場(chǎng)擴(kuò)建和完善，才能夠保持鐵路運(yùn)輸在福州地區(qū)的市場(chǎng)地位和發(fā)展要求。

首先，隨著糧食市場(chǎng)卸車線的還建投入使用，貨場(chǎng)的倉(cāng)庫(kù)可以在運(yùn)用上進(jìn)行調(diào)整：貨1用于成件貨物接卸，成為糧食市場(chǎng)卸車作業(yè)的補(bǔ)充；貨2、貨3用于袋裝水泥接卸；匯豐公司將貨l倉(cāng)庫(kù)置換往馬尾（在馬尾站規(guī)劃中說(shuō)明）。此時(shí)貨l庫(kù)可一次作業(yè)15車，具備成件貨物周轉(zhuǎn)貨位約85個(gè)，形成每月900車左右的接卸能力；貨2、貨3可一次作業(yè)25車，具備袋裝水泥周轉(zhuǎn)貨位約220個(gè)，形成每月1400車左右的接卸能力。貨場(chǎng)設(shè)施基本可以滿足目前本站到達(dá)的糧食、袋裝水泥卸車和倉(cāng)儲(chǔ)需求，尚有余力對(duì)福州東站貨場(chǎng)搬遷過(guò)渡期間的到達(dá)貨物提供部分分流支持。

第二，繼續(xù)增加散裝水泥罐建設(shè)，擴(kuò)大散裝水泥接卸能力，以適應(yīng)勞力成本逐年提升環(huán)境下水泥運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展趨勢(shì)。

第三，做好規(guī)劃，加強(qiáng)杜塢車站擴(kuò)建后貨車調(diào)送作業(yè)能力，為及時(shí)進(jìn)行貨物取送、合理調(diào)車、提高運(yùn)輸效率提供有力保障。

第四，開發(fā)貨場(chǎng)周邊擴(kuò)容潛力，為兼容福州東站和魁岐站貨場(chǎng)搬遷后的運(yùn)輸業(yè)務(wù)打下基礎(chǔ)，杜塢站貨場(chǎng)尚需加大建設(shè)，至少要增加如下能力：①貨位面積3000平方米以上，一次作業(yè)10車以上的成件貨物發(fā)送倉(cāng)庫(kù)；②一次20車以上的低貨位股道，以進(jìn)行散堆裝貨物卸車；③堆存面積7000平方米以上，起重能力30噸以上，一次作業(yè)15車以上的集裝箱作業(yè)場(chǎng)地；④一次作業(yè)30車以上，具備龍門吊作業(yè)起重能力30噸以上的笨重貨物作業(yè)場(chǎng)地（預(yù)留頂端站臺(tái)）；⑤一次作業(yè)30車以上，貨位面積1萬(wàn)平方米以上的袋裝水泥倉(cāng)庫(kù)；⑥一次作業(yè)15車以上，貨位面積1.1萬(wàn)平方米以上的成件貨物到達(dá)倉(cāng)庫(kù)；⑦一次作業(yè)10車以上，貨位面積3000平方米的露天貨位（用于散堆裝貨物裝車）。

1.3 福州地區(qū)貨場(chǎng)遠(yuǎn)期功能定位及運(yùn)用方案

1.3.1 杜塢貨場(chǎng)

福州東站、魁岐站搬遷完畢后，杜塢貨場(chǎng)綜合能力已形成，福州地區(qū)到、發(fā)業(yè)務(wù)基本集中在杜塢貨場(chǎng)，從貨場(chǎng)規(guī)范管理方面看，現(xiàn)有的杜塢貨場(chǎng)運(yùn)用方案顯然不利于貨場(chǎng)管理，建議多經(jīng)物流企業(yè)與主業(yè)相對(duì)獨(dú)立，分片或分區(qū)充分使用貨場(chǎng)能力資源，以便貨場(chǎng)管理。

1.3.2 馬尾站

馬尾站位于福州市馬尾區(qū)，貨場(chǎng)面積為6786平方米，站內(nèi)貨物線一條（5道），有效長(zhǎng)為247米，容車數(shù)為16車，倉(cāng)庫(kù)面積為1683平方米、雨棚面積為450平方米，平貨位為834平方米?？砷T港、湄洲灣港、江陰港鐵路運(yùn)輸開通后，馬尾車站作業(yè)量將全面萎縮，可以作為多經(jīng)公司主要的經(jīng)營(yíng)點(diǎn)，即對(duì)馬尾站現(xiàn)有設(shè)備進(jìn)行改造，將雨棚、平貨位改為倉(cāng)庫(kù)，將其他貨場(chǎng)空地改建成倉(cāng)庫(kù)，其中5道倉(cāng)庫(kù)主要用于通過(guò)鐵路到達(dá)貨物專用倉(cāng)庫(kù)，貨場(chǎng)新建倉(cāng)庫(kù)主要用于通過(guò)汽運(yùn)、海運(yùn)到達(dá)的福州貨物。

（1）馬尾站位于馬尾區(qū)中心地段，卸水泥對(duì)周邊環(huán)境污染明顯，且水泥出貨均為大型汽車，受限制較多，卸水泥顯然不合適。如在現(xiàn)有條件下加以改造，可以建成面積大、位置集中、交通便利的物流倉(cāng)庫(kù)；

（2）多經(jīng)公司代理的飲品大部分通過(guò)海運(yùn)運(yùn)達(dá)馬尾港，若利用馬尾站能力作為多經(jīng)公司的倉(cāng)儲(chǔ)基地有利于到達(dá)后的短駁費(fèi)用的減少；

（3）多經(jīng)公司可利用馬尾站位于馬尾高速公路入口處的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展寧德、莆田地區(qū)的配送業(yè)務(wù)，有利于多經(jīng)公司的業(yè)務(wù)拓展。若因馬尾區(qū)的建設(shè)導(dǎo)致發(fā)展物流業(yè)務(wù)受到限制，可向福州市政府提出以魁岐站和馬尾站的用地置換部分適合多經(jīng)物流企業(yè)發(fā)展的用地，以便多經(jīng)創(chuàng)建專業(yè)化的物流基地。

1.4 做好調(diào)度機(jī)車動(dòng)力運(yùn)用的調(diào)整

調(diào)度機(jī)車是配備在一定調(diào)度區(qū)域內(nèi)貨運(yùn)站從事調(diào)車作業(yè)的主要?jiǎng)恿Α榱撕侠磉\(yùn)用調(diào)度機(jī)車，提高調(diào)度機(jī)車的運(yùn)用效率，有必要對(duì)調(diào)機(jī)的運(yùn)用進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。

針對(duì)當(dāng)前福州地區(qū)貨場(chǎng)功能定位及運(yùn)用方案，在閩侯站開辦水泥到達(dá)業(yè)務(wù)之時(shí)，調(diào)度機(jī)車運(yùn)用建議作如下調(diào)整：

（1）閩清站調(diào)機(jī)不再兼顧古田站日班調(diào)車作業(yè)，日班改兼顧閩侯站調(diào)車作業(yè)。由于閩侯站在大運(yùn)轉(zhuǎn)列車甩掛車作業(yè)均需穿越正線調(diào)車作業(yè)，存在一定的安全隱患，建議調(diào)度所安排閩侯站的到達(dá)車流甩在閩清站，然后由閩清調(diào)機(jī)利用小運(yùn)轉(zhuǎn)列車帶至閩侯站送貨位卸車。

（2）南平南丙調(diào)恢復(fù)日班兼顧古田站調(diào)車作業(yè)。建議將安濟(jì)、下過(guò)溪的車流甩在南平南，由南平南丙調(diào)利用小運(yùn)轉(zhuǎn)列車帶到各站，減少中間站大運(yùn)轉(zhuǎn)列車零星甩掛作業(yè)。為加快調(diào)度機(jī)的應(yīng)用，減少車站二次掛車作業(yè)時(shí)間，下過(guò)溪的出發(fā)車流允許由小運(yùn)轉(zhuǎn)列車帶至古田站中轉(zhuǎn)。

在福州東站貨場(chǎng)搬遷之后，福州樞紐內(nèi)調(diào)機(jī)運(yùn)用建議：一是隨著杜塢站承擔(dān)起福州東站貨場(chǎng)的功能，杜塢站必定新增一座綜合型貨場(chǎng)，到達(dá)車流將翻一番以上，因此建議杜塢站增加一臺(tái)調(diào)機(jī)，這臺(tái)調(diào)機(jī)同時(shí)兼顧江坂、閩侯站取送車調(diào)車作業(yè)。二是恢復(fù)閩清站調(diào)機(jī)兼顧古田站調(diào)車作業(yè)。南平南丙調(diào)兼顧安濟(jì)、下過(guò)溪站調(diào)車作業(yè)。

2、福州鐵路樞紐能力建設(shè)及功能的調(diào)整

為適應(yīng)福州鐵路樞紐貨場(chǎng)運(yùn)用調(diào)整，樞紐能力建設(shè)及功能應(yīng)做適當(dāng)加強(qiáng)或調(diào)整。

2.1 福馬線可作為市內(nèi)交通的補(bǔ)充

隨著福馬線貨場(chǎng)運(yùn)用方案的調(diào)整及福州港建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大，福馬線作為鐵路運(yùn)輸?shù)囊饬x已不大，可考慮作為市內(nèi)軌道交通的有力補(bǔ)充。利用現(xiàn)有福馬線開行小編組客車往返運(yùn)行，中間多設(shè)停站辦理客運(yùn)業(yè)務(wù)。在鼓山腳下設(shè)置終點(diǎn)站，與規(guī)劃中的地鐵對(duì)接、換乘，充分利用好福馬線能力，同時(shí)，也能為鐵路介入市內(nèi)軌道交通運(yùn)輸做有益探索。

2.2 增加樟林至杜塢外包線，充分利用好樟林樞紐解編能力

杜塢新貨場(chǎng)建成后，基本上消化現(xiàn)有福州地區(qū)除疏港貨物以外的所有到發(fā)貨物，作業(yè)量將得到大幅度增長(zhǎng)。杜塢站作業(yè)方式、作業(yè)能力無(wú)法滿足正常的生產(chǎn)需求，福州鐵路地區(qū)的運(yùn)輸通暢將面臨重大考驗(yàn)。建議增加樟林至杜塢外包線，將兩個(gè)車站直接連接，避免因福州站接發(fā)列車壓力影響樟林站作用的發(fā)揮。到達(dá)杜塢站的貨物列車先到達(dá)樟林站，樟林站根據(jù)杜塢站生產(chǎn)需要經(jīng)有效解編后，再開行小運(yùn)轉(zhuǎn)至杜塢，充分發(fā)揮樟林站樞紐解編能力，確保福州地區(qū)鐵路樞紐運(yùn)輸暢通。