何 衡

（安徽財(cái)貿(mào)職業(yè)學(xué)院，安徽 合肥 230601)

經(jīng)濟(jì)開放度是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，其經(jīng)濟(jì)要素與外部經(jīng)濟(jì)要素相互滲透、融合的能力，是反映市場(chǎng)開放水平的重要指標(biāo)。一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)開放度越高，與外部經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系越緊密，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間越大，優(yōu)化配置資源的水平越高，經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力也越強(qiáng)。

一、經(jīng)濟(jì)開放度研究簡(jiǎn)述

我國(guó)建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)體系的提出本身較晚，國(guó)內(nèi)學(xué)者在該領(lǐng)域的研究也是從上世紀(jì)末才開始。在國(guó)家經(jīng)濟(jì)開放度方面，黃繁華（2001）從對(duì)外貿(mào)易開放度、國(guó)際投資開放度兩個(gè)方面對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的7個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家和5個(gè)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)開放度進(jìn)行了測(cè)算[1]。在省域經(jīng)濟(jì)開放度方面，林宏、陳漢康（2006）使用外貿(mào)依存度、資本和經(jīng)常帳戶開放度和Patrick開放度模型三種方法對(duì)浙江省經(jīng)濟(jì)開放度進(jìn)行了評(píng)估[2]；杜昌勇（2007）對(duì)我國(guó)東部地區(qū)11個(gè)省市1993-2005年度的開放度進(jìn)行了分析[3]；夏鋒、蓋振煜（2007）從外貿(mào)外資基本情況、對(duì)外勞務(wù)和技術(shù)合作、國(guó)際旅游等方面對(duì)海南省的開放度進(jìn)行了測(cè)算和分析[4]；王鵬（2007）運(yùn)用協(xié)整分析技術(shù)、Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)和誤差修正模型，對(duì)廣東省經(jīng)濟(jì)開放度與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)期均衡和短期波動(dòng)進(jìn)行了實(shí)證分析[5]；何智恒（2008）從貨物貿(mào)易水平、利用外資水平和服務(wù)貿(mào)易水平三個(gè)維度構(gòu)建了測(cè)度中部六省經(jīng)濟(jì)開放度的指標(biāo)體系，并運(yùn)用因子分析法對(duì)中部六省經(jīng)濟(jì)開放度進(jìn)行了比較[6]；鄭展鵬（2009）對(duì)2000-2007年度的中部六省的開放度進(jìn)行了評(píng)測(cè)和分析[7]；陳輝、牛叔文（2010）選擇對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總額、外商直接投資額、國(guó)際旅游外匯收入和GDP等指標(biāo)，對(duì)西北五省的開放度進(jìn)行了評(píng)測(cè)[8]；閆鴻鸝（2010）采用1985-2007年的數(shù)據(jù)，對(duì)滇桂黔三省的開放度進(jìn)行了測(cè)定和分析[9]；李輝（2011）采用2000-2009年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對(duì)東北三省的開放度進(jìn)行了比較和評(píng)價(jià)[10]。在地市級(jí)經(jīng)濟(jì)開放度方面，朱廷珺、郭界秀、宋科然對(duì)甘肅省各市、州的經(jīng)濟(jì)開放度的差異進(jìn)行了測(cè)度，并分析得出甘肅各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和開放度之間存在較強(qiáng)的正相關(guān)性[11]；邵桂蘭、王濤選取了貿(mào)易開放度、投資開放度和生產(chǎn)開放度三個(gè)指標(biāo)，測(cè)算了青島的經(jīng)濟(jì)開放度[12]。在經(jīng)濟(jì)開放度的指標(biāo)體系方面，李翀（1998）指出衡量一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)開放度，應(yīng)該從國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際金融、國(guó)際投資三個(gè)方面著手，并以40%、30%和30%的權(quán)數(shù)分別對(duì)相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行加權(quán)計(jì)量[13]；吳園一（1998）則采用出口依存度、制成品依存度、利用外資投資率等指標(biāo)構(gòu)建了我國(guó)經(jīng)濟(jì)開放度測(cè)算指標(biāo)體系[14]。

國(guó)外學(xué)者則較早的開展了經(jīng)濟(jì)開放度的研究。Helpman和Krugman（1985）指出國(guó)家出口的擴(kuò)張可以產(chǎn)生巨大的規(guī)模經(jīng)濟(jì)而促進(jìn)生產(chǎn)率的提高[15]。Romer（1986）則認(rèn)為國(guó)際貿(mào)易開放度主要通過(guò)加快技術(shù)進(jìn)步、提高要素生產(chǎn)率來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[16]。在對(duì)外貿(mào)易開放度測(cè)算方法上主要有兩個(gè)方向，一是指標(biāo)法，即采用單一或綜合的指標(biāo)來(lái)評(píng)測(cè)經(jīng)濟(jì)開放度，如Dollars（1992）利用商品實(shí)際價(jià)格與貿(mào)易開放條件下價(jià)格的偏差程度來(lái)評(píng)估經(jīng)濟(jì)開放度[17]；Sachs、Warner（1995）選取平均關(guān)稅率、進(jìn)口非關(guān)稅率、黑市交易費(fèi)用等5類指標(biāo)，把國(guó)家和地區(qū)分為開放和不開放兩大類[18]。二是模型法，即通過(guò)借助或構(gòu)建分析模型來(lái)評(píng)估經(jīng)濟(jì)開放度，如Leamer（1988）利用赫克歇爾-俄林模型，評(píng)測(cè)了53個(gè)國(guó)家的183種商品的貿(mào)易強(qiáng)度，再依照貿(mào)易強(qiáng)度的預(yù)測(cè)值與實(shí)際值之差來(lái)衡量貿(mào)易開放度[19]；Lloyd、MacLaren（2002）利用可計(jì)算一般均衡模型對(duì)貿(mào)易依存度指標(biāo)進(jìn)行改進(jìn)，并測(cè)算了14個(gè)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)開放度[20]。

通過(guò)上述可知，對(duì)于經(jīng)濟(jì)開放度的研究總體上還在進(jìn)展之中，國(guó)內(nèi)眾多學(xué)者對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)開放度的測(cè)算主要還是通過(guò)對(duì)外貿(mào)易和資本跨境流動(dòng)兩個(gè)方面來(lái)進(jìn)行。雖然也有學(xué)者進(jìn)行了多種經(jīng)濟(jì)開放度評(píng)估的嘗試，但尚缺乏系統(tǒng)性，大多數(shù)評(píng)估的主要依據(jù)還是集中于外貿(mào)依存度和外資依存度。

二、安徽省區(qū)域經(jīng)濟(jì)開放的多維度評(píng)估

安徽省經(jīng)濟(jì)多年保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)率，經(jīng)濟(jì)開放度的推進(jìn)也取得了很大的成績(jī)。我們先對(duì)安徽省總體的經(jīng)濟(jì)開放度進(jìn)行時(shí)間序列上的整理——依照經(jīng)濟(jì)開放度評(píng)估最常用的兩個(gè)指標(biāo)——外貿(mào)依存度和外資依存度來(lái)評(píng)估安徽省近年來(lái)的經(jīng)濟(jì)開放度。

外貿(mào)依存度，即某國(guó)或地區(qū)進(jìn)出口總額占同期該區(qū)域生產(chǎn)總值的比率，它反映了通過(guò)對(duì)外貿(mào)易形式與世界經(jīng)濟(jì)相關(guān)聯(lián)的程度。外資依存度，即某國(guó)或地區(qū)所得外國(guó)直接投資總額占同期區(qū)域生產(chǎn)總值的比率，它反映了一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在直接投產(chǎn)領(lǐng)域的對(duì)外開放程度。

可見，2000年以后，安徽省經(jīng)濟(jì)開放度總體在提升，但在2008年受到世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，經(jīng)濟(jì)開放度有大幅回落。而這種回落又主要是受對(duì)外貿(mào)易的拖累，外資開放度總體上有進(jìn)無(wú)退。僅僅因?yàn)橥獠抠Q(mào)易環(huán)境的變化，引起對(duì)外貿(mào)易的困難，就推導(dǎo)出經(jīng)濟(jì)開放度下降顯然有失武斷。這也反映出僅依貿(mào)易依存度和外資依存度來(lái)判斷經(jīng)濟(jì)開放度有所不足。

表1:安徽省經(jīng)濟(jì)開放度相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)

圖1:安徽省近年來(lái)經(jīng)濟(jì)開放度變化

古典經(jīng)濟(jì)學(xué)中把生產(chǎn)的要素分為土地、資金和勞動(dòng)力。所以，從資源配置的功能角度去考察經(jīng)濟(jì)開放度的話，至少還有勞動(dòng)力的流通應(yīng)該考察。這一點(diǎn)在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀中尤其重要，改革開放至今，較發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展得力于外部勞動(dòng)力的輸入是有目共睹的，其經(jīng)濟(jì)開放程度也與此相關(guān)。另外，現(xiàn)代化生產(chǎn)中越來(lái)越受到重視的要素是信息或知識(shí)，故信息或知識(shí)的開放度也應(yīng)該納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)開放度的評(píng)估體系。

我們以此標(biāo)準(zhǔn)對(duì)安徽省的17個(gè)地市的經(jīng)濟(jì)開放度進(jìn)行探索性的評(píng)估。選取各地的GDP、商品進(jìn)出口額、外商直接投資額等11外變量進(jìn)行研究。

首先，要對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，再?gòu)馁Q(mào)易、融資、勞動(dòng)力流動(dòng)、旅游、信息等幾個(gè)方面考察各地的開放度，考量的方法都參照外貿(mào)依存度和外資依存度，以各類指標(biāo)數(shù)據(jù)占當(dāng)期GDP的比重來(lái)衡量。其中，貿(mào)易的開放度仍然是通過(guò)商品進(jìn)出口額來(lái)考察；融資開放度則在外商直接投資之外，加入了資本市場(chǎng)融資額的考量；勞動(dòng)力流動(dòng)的開放度主要通過(guò)外出就業(yè)人口來(lái)考察；旅游開放度主要通過(guò)國(guó)內(nèi)旅游收入來(lái)考察；信息開放度主要通過(guò)移動(dòng)電話用戶、郵電業(yè)務(wù)量、技術(shù)的引進(jìn)及購(gòu)買等指標(biāo)進(jìn)行考察。

表2:安徽省各地經(jīng)濟(jì)開放度多維評(píng)估相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)

表3:安徽省各地貿(mào)易開放度

表4:安徽省各地融資開放度

通過(guò)相對(duì)性的分析，可以發(fā)現(xiàn)，相對(duì)于本地的經(jīng)濟(jì)總量來(lái)看，銅陵的貿(mào)易開放度遙遙領(lǐng)先。同樣，馬鞍山市的外商直接投資和上市公司的股價(jià)總數(shù)在絕對(duì)數(shù)量上都低于合肥市，但相對(duì)于當(dāng)期GDP而言，得分要高于合肥市，顯示了其在融資開放度上要優(yōu)于合肥市。由于數(shù)據(jù)的可得性，這里僅考察了資金的引入，由于數(shù)據(jù)的可得性，沒有考察各地對(duì)外投資的情況，這是不足之處。

表5:安徽省各地勞動(dòng)力開放度

當(dāng)然，與融資開放度類似，這里的勞動(dòng)力開放度只從一個(gè)方向進(jìn)行了考察，那就是從勞動(dòng)力輸出的角度，這樣有一定的偏頗，比如各地一部分流出勞動(dòng)力進(jìn)入了合肥，這樣就大大低估了合肥的勞動(dòng)力開放度。未能考慮勞動(dòng)力輸入是一個(gè)遺憾，我們做這樣的努力希望能為相關(guān)的研究提供一個(gè)參照。安徽省總體上來(lái)說(shuō)還是一個(gè)勞動(dòng)力輸出地，努力引入大量?jī)?yōu)秀的勞動(dòng)力是應(yīng)該加強(qiáng)的地方。

表6:安徽省各地旅游開放度

表7:安徽省各地信息開放度

黃山市是典型的的旅游資源型地市，旅游開放度最高，池州和安慶緊跟其后，阜陽(yáng)在勞動(dòng)力輸出上位列第一，在旅游開放度卻排在末位。銅陵則在知識(shí)開放度上得分最高，回顧原始數(shù)據(jù)，其各項(xiàng)指標(biāo)的絕對(duì)值雖然不是最高，但相對(duì)于當(dāng)期GDP而言則獨(dú)占榜首。蕪湖和合肥的知識(shí)開放度也較高，而黃山的知識(shí)開放度甚至高于合肥，這是一個(gè)較為意外的收獲，值得更深入的分析。

我們把以上各個(gè)維度對(duì)于經(jīng)濟(jì)開放的考量綜合起來(lái)，采用各地各項(xiàng)指標(biāo)在總值中所占比例來(lái)評(píng)分，然后把各項(xiàng)指標(biāo)得分加總的方式，得到各地總開放指數(shù)的得分，最終各地總的經(jīng)濟(jì)開放指數(shù)得分排序如下。

表8:安徽省各地經(jīng)濟(jì)開放度指數(shù)

黃山市由于旅游開放度擁有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，其他各項(xiàng)指標(biāo)得分也并不落后，加總后得分最高。銅陵市因?yàn)樵谌谫Y開放度和知識(shí)開放度中都領(lǐng)先，總得分排第二。當(dāng)然，這是我們對(duì)于多維度評(píng)估經(jīng)濟(jì)開放度的一種嘗試，由于綜合評(píng)估時(shí)未采用加權(quán)方式，故經(jīng)濟(jì)開放度的評(píng)定與實(shí)際情況會(huì)有一定的偏差，這是后續(xù)的研究中需要改善的，希望能為相關(guān)研究提供一個(gè)新的視角和思路。

三、提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)開放度的策略

（一）多維度考量和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開放度

對(duì)經(jīng)濟(jì)開放度的重要性有了充分認(rèn)識(shí)之后，需要拓展對(duì)經(jīng)濟(jì)開放度的考量維度，也只有對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)開放度的維度有較全面的認(rèn)識(shí)，才有可能從多個(gè)方面推進(jìn)它。而不同維度的經(jīng)濟(jì)開放度之間顯然也是交互影響的，而且通常都是正相關(guān)，融資開放度的提升有利于推進(jìn)外貿(mào)開放度，旅游開放度的提高帶來(lái)信息開放度的上升，所以從多方面著手提升經(jīng)濟(jì)開放度是事半功倍的選擇。

從金融開放度上，各地市需要鼓勵(lì)有能力的企業(yè)對(duì)外省投資，甚至跨國(guó)投資，政府也應(yīng)該為這樣的企業(yè)提供政策和技術(shù)上的支持，幫助它們防范風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)外投資有利于更廣泛的整合資源和挖掘市場(chǎng)，并反向促進(jìn)本地的經(jīng)濟(jì)活力。從勞動(dòng)力開放度上，安徽省在鼓勵(lì)勞動(dòng)力輸出的同時(shí)，需要大力推動(dòng)人才的引進(jìn)計(jì)劃，逐步形成人才引進(jìn)的系統(tǒng)性機(jī)制，促成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才高地。從旅游開放度上，各地應(yīng)該充分挖掘本地的旅游資源，并從大旅游的戰(zhàn)略高度來(lái)經(jīng)營(yíng)本地的旅游產(chǎn)業(yè)，更有必要各地之間進(jìn)行合作，形成富有吸引力的旅游資源鏈。

（二）培育本地的經(jīng)濟(jì)開放的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目

要使區(qū)域經(jīng)濟(jì)開放度更高，應(yīng)該從資源上向優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目?jī)A斜，這一點(diǎn)從前面的分析中可以看出，黃山市之所以經(jīng)濟(jì)開放度名列前茅，主要受益于旅游開放度，因?yàn)樗鼡碛衅放菩月糜钨Y源，國(guó)內(nèi)旅游收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其他地市。以此為指導(dǎo)思想，馬鞍山市可以考慮倚靠長(zhǎng)三角的前沿，建設(shè)成為安徽省的金融重鎮(zhèn)；阜陽(yáng)市憑借豐富的勞動(dòng)力資源，可以嘗試著建設(shè)安徽省勞動(dòng)力輸出基礎(chǔ)，并把業(yè)務(wù)向人才引進(jìn)延伸；銅陵市則在目前的基礎(chǔ)上重點(diǎn)建設(shè)信息產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)建設(shè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)園區(qū)。當(dāng)然，具體的可行性和操作需要更細(xì)致的認(rèn)證。

（三）拉動(dòng)各產(chǎn)業(yè)的本地內(nèi)需

區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也應(yīng)該拉動(dòng)內(nèi)需，它與增加區(qū)域經(jīng)濟(jì)的開放度不僅是并行不悖，而且是互相促進(jìn)的。以文化產(chǎn)業(yè)為例，越是輻射范圍廣吸引力大的區(qū)域文化，越是在本地有生命力和活力，而那些奄奄一息、在本地都沒有市場(chǎng)基礎(chǔ)的文化產(chǎn)業(yè)，又怎么能吸引外部市場(chǎng)的目光和興趣呢。充分的開放度帶來(lái)繁榮的市場(chǎng)，反過(guò)來(lái)又會(huì)促進(jìn)本地消費(fèi)者的自豪感，使他們積極的維護(hù)本地品牌。

（四）營(yíng)造各行業(yè)對(duì)外交流的硬件與軟件基礎(chǔ)

經(jīng)濟(jì)開放度能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的繁榮，但不應(yīng)該只把眼光放在商品和資金的往來(lái)上，而應(yīng)該把范圍拓寬，把目光放遠(yuǎn)，多做些基礎(chǔ)性的準(zhǔn)備工作，尤其是地方政府，應(yīng)該在日常工作中就注意為各行業(yè)對(duì)外交流營(yíng)造好的環(huán)境。這和一個(gè)人的開放性類似，他的開放不僅有賴于與外界吃喝拉撒的交換，更在于開朗的性情，愿意與外部進(jìn)行活躍的交流，這種交流又有利于他更好的與外界進(jìn)行交換。例如，定期舉辦區(qū)域性的行業(yè)會(huì)展活動(dòng)，也鼓勵(lì)本地企業(yè)到行業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)交流，為各行業(yè)對(duì)外交流提供政策便利等等。

[1]黃繁華,中國(guó)經(jīng)濟(jì)開放度及其國(guó)際比較研究[J]國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題，2001(1).

[2]林宏,陳漢康.三種方法測(cè)算浙江經(jīng)濟(jì)開放度[J]浙江經(jīng)濟(jì),2006[11].

[3]杜昌勇,我國(guó)東部地區(qū)對(duì)外開放度分析:1993～2005[J]上海經(jīng)濟(jì)研究，2007(7).

[4]夏鋒,蓋振煜.關(guān)于海南省經(jīng)濟(jì)開放度的分析與對(duì)策建議[J]海南金融，2007(5).

[5]王鵬.廣東省經(jīng)濟(jì)開放度與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的實(shí)證研究[J]粵港澳經(jīng)濟(jì),2007(5).

[6]何智恒.中部六省經(jīng)濟(jì)開放度的比較研究[J]統(tǒng)計(jì)與決策,2008(1).

[7]鄭展鵬.中部六省對(duì)外開放度的實(shí)證研究:2000-2007[J]國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題,2009(12).

[8]陳輝,牛叔文.西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)開放度評(píng)價(jià)及比較研究[J]財(cái)經(jīng)問(wèn)題研究,2010(10).

[9]閆鴻鸝,滇桂黔三?。▍^(qū)）對(duì)外開放度與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的比較研究[J]云南財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào),2010(3).

[10]李輝.東北三省經(jīng)濟(jì)開放度的評(píng)析[J]國(guó)際商務(wù)—對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)學(xué)報(bào),2011(5).

[11]朱廷珺,郭界秀,宋科然,甘肅省經(jīng)濟(jì)開放度的空間差異與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)性分析[J]甘肅社會(huì)科學(xué),2008(6).

[12]邵桂蘭,王濤.基于因子分析方法的青島市經(jīng)濟(jì)開放度測(cè)算[J]青島農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào),2010(2).

[13]李翀.我國(guó)對(duì)外開放程度的度量與比較[J]經(jīng)濟(jì)研究,1998(1).

[14]吳園一.中國(guó)經(jīng)濟(jì)開放度選擇及指標(biāo)體系[J]財(cái)經(jīng)研究,1998(1).

[15]Helpman,E and P.Krugman,Market Structure and International Trade[M],MITPress,1958.

[16]Romer,P.M.increasingreturns and longrun growth[J],Journal of political economy,1986.94(5):1002-1037.

[17]Dollar,D,"Outward-Oriented Developing Economies Really Do GrowMore Rapidly:Evidence from95 LDCs,1976-85"[J],Economic Development and Cultural Change,1992.40(3):523-544.

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[19]Edward E.Leamer,"Measures ofOpenness"[C],NBER Chapters,in:Trade PolicyIssues and Empirical Analysis,National Bureau of Economic Research,Inc.1988:145-204

[20]Lloyd,P.J.&MacLaren,D.,Measures oftrade openness using CGE analysis[J],Journal of Policy Modeling,Elsevier,2002.vol.24(1),pages 67-81.