鄧宏圖

2013年4月12日至13日，黑龍江省委理論學習中心組以“改作風、促發(fā)展”為主題，召開了深入貫徹中央的八項規(guī)定和省委、省政府九項規(guī)定學習會，省委書記王憲魁在會上作了重要講話（以下簡稱《講話》）?！吨v話》重點突出、針對性強，為我省創(chuàng)新發(fā)展、加快發(fā)展、科學發(fā)展理清了思路，指明了方向。通過對《講話》深入細致的學習，結合巴彥實際，把講話精神貫徹落實到工作中。

一、要把貫徹落實講話精神體現(xiàn)在深刻領會精神實質(zhì)上

貫徹落實會議精神，應在深刻領會和準確把握《講話》精神實質(zhì)上下功夫。要深刻領會改進作風建設的“五個反對”，即帶頭反對本本主義，端正良好學習風氣；帶頭反對官僚主義，堅持密切聯(lián)系群眾；帶頭反對形式主義，務求取得實際效果；帶頭反對享樂主義，保持艱苦奮斗精神；帶頭反對奢靡之風，弘揚勤儉節(jié)約傳統(tǒng)，真正做到用改進作風來促進發(fā)展。要深刻理會促進發(fā)展的“三個必須”，即抓發(fā)展必須正確把握省情特征，必須充分釋放優(yōu)勢潛能，必須善于抓住主要矛盾。要切實把“三個必須”貫穿到改革發(fā)展的實踐中，正視問題、直面挑戰(zhàn)，搶抓機遇、促進發(fā)展，把比較優(yōu)勢轉化為巨大發(fā)展?jié)摿Γ瑸榧涌彀l(fā)展奠定堅實基礎。要深刻理會促進發(fā)展的“五個更加注重”，即更加注重推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更加注重建設農(nóng)業(yè)強省，更加注重發(fā)展縣域經(jīng)濟，更加注重擴大對外開放，更加注重改善人民生活。要圍繞“五個更加注重”的新要求，進一步明確新的發(fā)展任務和要求，不斷完善發(fā)展思路和舉措，用促發(fā)展來檢驗改作風。總之，各級領導干部要充分認識改作風、促發(fā)展的重要性和緊迫性，把握改作風與促發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系，自覺把思想和行動統(tǒng)一到《講話》精神上來，切實擔負起實現(xiàn)全面小康、建設生態(tài)宜居中等城市的歷史重任。

二、要把貫徹落實講話精神體現(xiàn)在改進作風上

領導干部的作風是政治品質(zhì)和工作能力的重要體現(xiàn)，關系到工作效率和質(zhì)量，關系到事業(yè)的興衰。要改進思想作風，就要進一步解放思想，轉變觀念，打破習慣思維和主觀偏見束縛，強化戰(zhàn)略性、前瞻性和開放性思維，深刻認識縣情、鄉(xiāng)情，通過認清現(xiàn)狀和前景，分析優(yōu)勢和劣勢，把握形勢和時局，發(fā)現(xiàn)潛能和動力，有針對性地確定應對措施，找出解決問題的辦法。要在與先進地區(qū)的比較中查找差距，既要縱向比，更要橫向看，通過對照比較，看我們的發(fā)展速度與發(fā)達地區(qū)比差在哪兒，在比較中努力追趕，縮小差距。要改進學風，就要大興學習之風，努力提高各級領導干部的自身素質(zhì)和工作能力，每名領導干部都要根據(jù)自己的工作特點和業(yè)務需求，找出薄弱環(huán)節(jié)，結合自己工作實際，有針對性地加強學習，不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務水平，切實增強駕馭實際工作的能力。要學以致用，在運用理論指導實踐上下功夫。以學習促工作、圍繞工作抓學習，切實把學習上的收獲體現(xiàn)在推進“興工、強農(nóng)、擴城、惠民”戰(zhàn)略上來；把學習的體會和成果轉化為謀劃工作的思路、完善工作的措施上來，努力實現(xiàn)工作的不斷創(chuàng)新，促進各項工作落實。要改進工作作風，就要大興調(diào)查研究之風、求真務實之風，深入基層、深入群眾，切實解決服務意識不強、工作推諉扯皮、辦事效率低下、部門利益至上等問題，糾正有令不行、有禁不止和上有政策、下有對策的現(xiàn)象，確保縣委決策部署的一以貫之落實。要改進領導作風，就要堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念，密切黨群干群關系，權為民所用、情為民所系、利為民所謀，真心實意為群眾多做好事、多辦實事，著力解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，特別是高度重視做好增加城鄉(xiāng)居民收入、擴大社會就業(yè)、完善社會保障、解決城鎮(zhèn)低收入家庭和農(nóng)村貧困戶住房困難等工作，格外關注弱勢群體、困難群體和特殊群體，全面落實各項惠民利民政策，千方百計幫助群眾排憂解難。要改進生活作風，領導干部要牢記“兩個務必”，牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，把倡導良好的生活作風和健康的生活情趣作為加強作風能力建設的一個重要方面，自覺加強黨性修養(yǎng)，嚴格執(zhí)行領導干部廉潔從政的各項規(guī)定，勿以惡小而為之，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，常想利民之道，真正做到一身正氣、一塵不染，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚品格。

三、要把貫徹落實講話精神體現(xiàn)在加快發(fā)展上

改進作風的最終目的是為了促進發(fā)展，發(fā)展是解決所有問題的關鍵。我們必須以黨的十八大精神為統(tǒng)領，把加快發(fā)展作為工作的主旋律，深入實施“興工、強農(nóng)、擴城、惠民”發(fā)展戰(zhàn)略，推動經(jīng)濟社會更好更快更大發(fā)展。在“興工”戰(zhàn)略上，要全力做好招商引資上項目工作，充分發(fā)揮專業(yè)招商分局的作用，堅持各級領導帶頭招商，認真落實鼓勵投資促進產(chǎn)業(yè)項目建設的優(yōu)惠政策，加大園區(qū)建設投入，盡快實現(xiàn)大項目建設的新突破。要搶抓當前有利時機，加快推進重點項目建設，力爭在建項目早投產(chǎn)、擬建項目早開工，以招商引資和項目建設的新突破，推動經(jīng)濟的又好又快發(fā)展。在“強農(nóng)”戰(zhàn)略上，要把發(fā)展畜牧業(yè)作為立縣主導產(chǎn)業(yè)，全力推進生豬生產(chǎn)和特色養(yǎng)殖。加快推進江蘇雨潤集團生豬產(chǎn)業(yè)化項目等重點項目的建設，全力提高生豬規(guī)模和質(zhì)量。要抓住天氣晴好的有利時機，搶抓春耕時間進度，確保按時完成大田播種。在“擴城”戰(zhàn)略上，對棚戶區(qū)改造、既有房屋改造等重點工程，要進一步細化工作措施，明確工作時限，抓緊開工建設，保證在時限內(nèi)全部竣工并交付使用。在各項工程建設上，要嚴格監(jiān)督和管理，達到保質(zhì)量、保工期、保進度、保安全的目標。要把治理臟、亂、差作為推進文明城市建設的基礎和重點工作來抓，在全縣范圍內(nèi)打一場治理臟、亂、差的殲滅戰(zhàn)，實現(xiàn)市容市貌凈、主次干道凈、社區(qū)樓院凈、重點區(qū)域凈的“四凈”目標。在“惠民”戰(zhàn)略上，要切實樹立群眾利益無小事的觀念，對群眾做的承諾，要一件一件抓好落實，盡最大努力維護群眾利益。要加快推進中小學校教學樓、農(nóng)村道路和文化公園等民生項目建設，早日讓人民群眾受益。要關注弱勢群體，盡最大努力減少不和諧因素。要努力增加就業(yè)、擴大就業(yè)，繼續(xù)落實好“零就業(yè)”家庭就業(yè)援助專項行動，構建長效機制。要擴大社會保障體系覆蓋面，特別是對特困家庭、特困居民、特困農(nóng)民要予以重點扶持、救助，切實提高群眾生活質(zhì)量。

四、要把貫徹落實講話精神體現(xiàn)在加強領導上

全縣各級黨組織都要按照省、市、縣委的要求，高度重視，加強領導，周密部署，精心安排，把學習貫徹落實講話精神擺上重要議事日程，迅速在全縣掀起學習熱潮，做到邊學習、邊落實，務求取得明顯成效。領導干部要帶頭學習。重點抓好縣級領導班子和縣級領導干部的學習，以縣級領導干部的學習帶動全縣各級干部群眾的學習?；鶎狱h組織要充分利用黨課等載體，采取座談討論、理論輔導、知識問答等形式，組織好廣大黨員學習討論，推動學習的不斷深入。縣委黨校要把講話精神作為一項干部培訓的專題課程，加強對各級干部的學習培訓，全面提高各級干部的政治理論素養(yǎng)、駕馭工作本領和創(chuàng)新發(fā)展能力。要結合實際深入學。各級領導干部尤其是縣級領導干部要進一步改進領導作風和工作作風，深入基層，深入群眾，加強調(diào)查研究，正確認識和準確把握縣情，找準和抓住貫徹落實講話精神同本地、本部門工作的結合點。要堅持高標準、嚴要求，緊密聯(lián)系本地、本部門的實際，查找差距和問題，研究制定貫徹落實的具體措施，進一步充實完善發(fā)展思路和發(fā)展舉措。要營造濃厚的宣傳氛圍。宣傳和廣播電視部門要把宣傳貫徹落實精神，作為當前輿論宣傳工作重點，大力宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門貫徹會議精神的重要舉措，在全縣營造共同促進黨風政風社會風氣不斷好轉和各項事業(yè)蓬勃發(fā)展的濃厚氛圍。