■ 李 麗 副教授（1、中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院 北京 100836 2、北京工商大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院 北京 100048）

北京市流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）流通規(guī)模不斷擴大且流通業(yè)地位不斷提升

（二）市場主體中私營及個人經(jīng)濟發(fā)展迅猛

2006年以來，北京市流通規(guī)模不斷擴大，集中反映在社會消費品零售額從2006年的3295.3億元增加到2010年的6229.3億元，幾乎翻了一番。流通業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)度也在不斷提高。流通業(yè)在2012年全年實現(xiàn)社會消費品零售額7702.8億元，比上年增長11.6%。

2006年以來，北京市流通市場形成了集國有、集體、合營、外資和私營個體的為一身的混合型的主體。非公有制主體發(fā)展迅速，大力地推動了北京市流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。國有經(jīng)濟以及集體經(jīng)濟的比重在逐漸下降，而個體經(jīng)濟及外資等所占的比重逐漸提高并占有逐漸絕對的優(yōu)勢。這說明北京市流通產(chǎn)業(yè)目前已經(jīng)漸漸完成了市場化的改革，市場競爭機制已經(jīng)初步建立和形成。

（三）流通產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量逐年增加

2010年北京市法人總數(shù)為384973名，其中從屬于流通產(chǎn)業(yè)的批發(fā)零售、住宿餐飲以及運輸服務(wù)業(yè)的法人數(shù)總計為134311名，占總?cè)藬?shù)比例為34.07%。最多的是批發(fā)業(yè)，占全市總法人數(shù)的15.56%；最少的為運輸服務(wù)業(yè)，占比例為0.56%。表1是2008-2011年流通業(yè)及其各行業(yè)占全市法人數(shù)的比重。

從表1中可以看出批發(fā)業(yè)從2010年起得到了比較迅速的發(fā)展，流通產(chǎn)業(yè)企業(yè)占比維持在一個相對平穩(wěn)的水平上。相比較而言，金融危機爆發(fā)的2008年，餐飲業(yè)有較小的萎縮，其他行業(yè)的企業(yè)數(shù)量占比則相對有所提升或穩(wěn)步發(fā)展，其中以批發(fā)業(yè)和零售業(yè)的增長最為顯著。2011年流通產(chǎn)業(yè)的整體增長稍有減緩，但仍然呈良好的增長趨勢。

（四）批發(fā)零售業(yè)固定投資增長最為迅速且餐飲住宿業(yè)有所縮減

由北京市統(tǒng)計年鑒可知，2008年批發(fā)零售業(yè)固定投資增長率為-37.5%。之后兩年投資增長相對比較迅速。相應(yīng)的餐飲住宿業(yè)的固定投資增速開始下降，2008年時為23.1%，到2010年則變?yōu)?10.5%。

（五）流通領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)不斷完善

北京市為促進流通業(yè)合理健康的發(fā)展，近年來陸續(xù)出臺了一系列的法規(guī)，如《北京市商業(yè)流通發(fā)展資金使用管理辦法》以及《北京市商業(yè)流通發(fā)展項目銀行貸款財政貼息資金管理辦法》等。同時還出臺了一系列行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，如《北京市流通業(yè)發(fā)展分類指導(dǎo)目錄》、《商業(yè)、服務(wù)業(yè)服務(wù)質(zhì)量》、《北京市商業(yè)零售企業(yè)促銷行為規(guī)范（試行）》等。

基于投入產(chǎn)出法的北京市流通產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟貢獻(xiàn)分析

狹義的流通產(chǎn)業(yè)僅指批發(fā)、零售、餐飲和物流四個產(chǎn)業(yè)。本文根據(jù)北京市投出產(chǎn)出表的分類，主要研究流通產(chǎn)業(yè)中的批發(fā)零售和餐飲住宿行業(yè)的主要情況。

投入產(chǎn)出理論是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟分析中一個重要的部分，是一種定量化的工具。通常情況下，投入產(chǎn)出指的是產(chǎn)業(yè)之間以各種投入品和產(chǎn)出品為連接紐帶的技術(shù)經(jīng)濟之間存在的聯(lián)系。投入產(chǎn)出理論，是從量化的角度，通過靜態(tài)分析來考察經(jīng)濟體系、國民經(jīng)濟以及各部門間技術(shù)經(jīng)濟聯(lián)系與聯(lián)系方式，同時還研究產(chǎn)業(yè)間的投入與產(chǎn)出的量化比例關(guān)系。

（一）北京市流通產(chǎn)業(yè)的影響力和影響力系數(shù)實證分析

流通產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟的拉動作用包括兩方面：絕對影響和相對影響。絕對影響通常用影響力表示，而相對影響則通過影響力系數(shù)來反映。影響力是第j部門每增加一個單位的最終產(chǎn)品所導(dǎo)致的國民經(jīng)濟各部門總產(chǎn)出的增加量，反映了第j部門對國民經(jīng)濟各部門的需求的波及程度。某一個部門的中間產(chǎn)品需求越大，則該部門的影響力就越大，對其他部門的帶動作用（即后向關(guān)聯(lián)程度）越大。影響力計算公式：

影響力系數(shù)是某一部門的影響力與國民經(jīng)濟各部門影響力平均水平之比，計算公式如下：

式子中，F(xiàn)j：j產(chǎn)業(yè)的影響力系數(shù)；：第j部門對第i部門的完全需要系數(shù)；：j產(chǎn)業(yè)的影響力，即完全需要系數(shù)矩陣中第j列之和；：完全需要系數(shù)矩陣列總和的均值。

一個產(chǎn)業(yè)部門的影響力系數(shù)越大，就說明該產(chǎn)業(yè)部門對其他產(chǎn)業(yè)部門的拉動作用越大，如果達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)，就可以將其視為國民經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門。而實際上，我們通常將各部門所產(chǎn)生的波及影響的平均值1作為評價標(biāo)準(zhǔn)：當(dāng)Fj>1時，表示第j部門對其他部門所產(chǎn)生的波及影響程度大于社會的平均水平；當(dāng)Fj=1時，表示第j部門對其他部門所產(chǎn)生的波及影響程度等于社會平均影響水平；當(dāng)Fj<1時，表示第j部門對其他部門所產(chǎn)生的波及影響程度小于社會平均影響水平。

表1 北京市流通業(yè)及其各行業(yè)法人數(shù)占比（2008-2011年） 單位：%

表2 2002和2007年北京市三次產(chǎn)業(yè)及流通業(yè)影響力及影響力系數(shù)

表3 2002和2007年北京市三次產(chǎn)業(yè)及流通業(yè)感應(yīng)度及感應(yīng)度系數(shù)

由表2中的數(shù)據(jù)可以看出，北京市2002年與2007年流通產(chǎn)業(yè)的影響力分別為2.04和2.22，這說明流通產(chǎn)業(yè)在2002年每增加1億的增加值會帶動社會總產(chǎn)出增加2.04億元；在2007年每增加1億增加值可以帶動社會總產(chǎn)出增加2.22億元。2007年相比2002年提高了0.18億元。

北京市2002年和2007年流通產(chǎn)業(yè)的影響力系數(shù)分別為0.87和0.77。與其他三個產(chǎn)業(yè)相比，相同點是兩個年份的數(shù)值都小于其他三個產(chǎn)業(yè)的數(shù)值，說明該產(chǎn)業(yè)對整個經(jīng)濟體的拉動作用并不理想。兩個年份的影響力系數(shù)均小于1，說明流通產(chǎn)業(yè)每增加一個單位的最終產(chǎn)出，其對公民經(jīng)濟總產(chǎn)出的影響作用還未達(dá)到社會的平均水平。

具體來看，2002年和2007年批發(fā)零售業(yè)的影響力系數(shù)分別為0.83和0.67 。餐飲住宿業(yè)的影響力系數(shù)分別為0.92和0.86。由此可以看出，這兩大產(chǎn)業(yè)雖然看似發(fā)展的很好，但實際數(shù)據(jù)反映出這兩部門產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟總產(chǎn)出的影響還未達(dá)到社會的平均水平。不僅兩大部門產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟總產(chǎn)出的影響沒有達(dá)到社會的平均水平，而且在這五年之間，還是呈一個減弱的趨勢。

（二）北京市流通產(chǎn)業(yè)感應(yīng)度與感應(yīng)度系數(shù)實證分析

流通產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟的推動作用可以用感應(yīng)度和感應(yīng)系數(shù)來分別反映出其絕對影響和相對影響。

感應(yīng)度用于為了實現(xiàn)國民經(jīng)濟各個部門一個單位最終使用的增加，要求第i個部門提供的中間產(chǎn)品的最小值。公式為：

某一產(chǎn)業(yè)的感應(yīng)度系數(shù)，指各個部門最終需求每增加一個單位，要求該產(chǎn)業(yè)增加的總產(chǎn)出與整個國民經(jīng)濟總產(chǎn)出增加額均值的比。某一產(chǎn)業(yè)部門的感應(yīng)系數(shù)越大，說明各個產(chǎn)業(yè)發(fā)展對該產(chǎn)業(yè)部門產(chǎn)出的依賴性（前向相關(guān)度）越強，該產(chǎn)業(yè)對社會生產(chǎn)的推動作用越大。公式為：

式子中，Ej：第j產(chǎn)業(yè)的感應(yīng)度系數(shù)；：第j產(chǎn)業(yè)的感應(yīng)度；：完全需求系數(shù)矩陣行總和的均值。

感應(yīng)度系數(shù)同影響力系數(shù)一樣，通常以平均值1作為其評價的標(biāo)準(zhǔn)，分為三種情況。當(dāng)Ej>1時，國民經(jīng)濟發(fā)展水平對該產(chǎn)業(yè)的需求高于社會平均水平；當(dāng)Ej=1時，國民經(jīng)濟發(fā)展水平對該產(chǎn)業(yè)的需求等于社會平均水平；當(dāng)Ej<1時，國民經(jīng)濟發(fā)展水平對該產(chǎn)業(yè)的需求低于社會平均水平。

由表3可以看出，流通產(chǎn)業(yè)在2002年和2007年的感應(yīng)度分別為2.83和2.88，這說明當(dāng)北京市國民經(jīng)濟各個部門的最終需要均增加1億元的時候，對流通產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的最低需要量分別為2.83億元和2.88億元。流通產(chǎn)業(yè)的感應(yīng)度系數(shù)在四個產(chǎn)業(yè)中排第三位，2002年和2007年的系數(shù)分別為0.90和0.8，明顯低于社會的平均水平。

無論是從絕對角度看還是從相對角度看，北京市的流通產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟的推動作用都沒有想象的那么理想，尚且未達(dá)到預(yù)期的效果。

促進北京市流通產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展的政策建議

第一，加大對流通產(chǎn)業(yè)的投資，進一步激發(fā)全社會發(fā)展流通產(chǎn)業(yè)的活力。北京市在繼續(xù)加大政府對流通產(chǎn)業(yè)投資的同時要積極引入社會資本，進一步放寬準(zhǔn)入條件和領(lǐng)域，拓寬投資融資渠道，激發(fā)全社會發(fā)展流通產(chǎn)業(yè)的活力，使其基礎(chǔ)性地位得到進一步的鞏固，并真正成為全社會愿意投資并能夠帶來高回報的產(chǎn)業(yè)。

第二，積極引進人才，提升流通產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力。當(dāng)代經(jīng)濟發(fā)展的核心要素之一是創(chuàng)新，而創(chuàng)新的關(guān)鍵在于人才。北京市應(yīng)重點營造有利的環(huán)境，積極引進人才，不僅對企業(yè)，而且對個人也應(yīng)給予政府的產(chǎn)業(yè)扶持以及稅收、補貼、貸款等多方面的優(yōu)惠，以提升流通產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力。

第三，走國際化路線，實施國際化戰(zhàn)略，加快流通產(chǎn)業(yè)國際化步伐。北京市發(fā)展流通產(chǎn)業(yè)，應(yīng)充分利用堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)、資源豐富、國際化優(yōu)勢強的條件，抓住全球流通產(chǎn)業(yè)國際化的機遇，實施國際化發(fā)展戰(zhàn)略，從而不斷提升北京流通產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。應(yīng)該鼓勵跨國企業(yè)在京設(shè)立研發(fā)總部和經(jīng)營總部，以總部經(jīng)濟規(guī)模推動流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第四，促進各個產(chǎn)業(yè)與流通業(yè)的共同協(xié)作發(fā)展。北京市現(xiàn)有流通業(yè)的主要業(yè)態(tài)依舊以服務(wù)居民生活的零售業(yè)和批發(fā)業(yè)為主，而服務(wù)于旅游和產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)則相對較少，這不利于城市的持續(xù)發(fā)展，也阻礙了北京市在區(qū)域內(nèi)發(fā)揮其中心城市的作用。因此，應(yīng)當(dāng)規(guī)劃服務(wù)于北京及周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，增強北京優(yōu)勢資源的利用效率，促進產(chǎn)業(yè)與流通業(yè)的共同協(xié)作發(fā)展。

第五，加強流通產(chǎn)業(yè)法制建設(shè)，加強流通業(yè)規(guī)劃的實施與監(jiān)督。完善流通業(yè)法律體系，為流通業(yè)發(fā)展建立一個公平、公正的環(huán)境。合理有效地規(guī)劃大商業(yè)的布局，并加強實施與監(jiān)督的力度。

北京市是一個國際化大都市，是中國面向世界的一張名片。因此，北京市流通業(yè)的發(fā)展不僅僅關(guān)乎北京城市自身的發(fā)展，也關(guān)乎中國的整體發(fā)展。北京市的流通業(yè)應(yīng)當(dāng)定位于國際化、現(xiàn)代化、低碳化的流通發(fā)展方向，體現(xiàn)中國特色，體現(xiàn)社會主義市場經(jīng)濟體制的優(yōu)越性。

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