杜歡政，王巖

（長三角循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)研究院，浙江嘉興314001）

工業(yè)園區(qū)是區(qū)域國民經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的重要組成部分，是多種資源消耗的集中區(qū)域，也是節(jié)能減排潛力較大的區(qū)域。生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)是循環(huán)經(jīng)濟在區(qū)域?qū)用嫔系闹匾l(fā)展形態(tài)，是園區(qū)發(fā)展的主要方向，在園區(qū)循環(huán)化改造階段開展“創(chuàng)建生態(tài)文明家園”活動，既是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神、推進重點領(lǐng)域生態(tài)文明建設(shè)的具體行動，也是通過文化親和力，營造特色工業(yè)園區(qū)文化氛圍，打造特色園區(qū)“生態(tài)文明家園”的一項重要舉措，對增強園區(qū)企業(yè)員工的向心力和凝聚力具有十分重要的意義。

1 淺議園區(qū)文化親和力

1.1 園區(qū)文化與親和力

所謂的園區(qū)文化，指的是入住工業(yè)園區(qū)的企業(yè)在經(jīng)營管理過程中形成的共同理想、基本價值觀、最高目標(biāo)、管理制度、道德風(fēng)尚、工作作風(fēng)和行為規(guī)范的總稱，是具有園區(qū)企業(yè)特色的精神財富的總和。園區(qū)文化以企業(yè)員工為目標(biāo)對象，通過宣傳、教育、培訓(xùn)和文化娛樂、交心聯(lián)誼等方式凝聚員工智慧和力量，努力為園區(qū)企業(yè)總目標(biāo)服務(wù)，是園區(qū)企業(yè)長期文化建設(shè)的反映。

親和力最早是屬于化學(xué)領(lǐng)域的一個概念，是特指一種原子與另外一種原子之間的關(guān)聯(lián)特性，但現(xiàn)在越來越多地被用于人與人的關(guān)系、人與物的關(guān)系領(lǐng)域。所謂工業(yè)園區(qū)的文化親和力，是指工作在園區(qū)企業(yè)的員工或某個組織在所在群體心目中的親近感，使人親近、愿意接觸的力量，是指一個人或一個組織能夠?qū)λ趫@區(qū)施加的影響力暨非物質(zhì)文化動力。有親和力的各方就是有共同力量表示的各方，使得各方合作在一起，有一種合作意識、趨向意識和共同作用的力量。

園區(qū)在軟環(huán)境建設(shè)過程中，通過創(chuàng)建“生態(tài)文明家園”活動而力量漸強的文化親和力，是以滿足企業(yè)員工的多樣化文化需要為出發(fā)點，以增進企業(yè)員工對園區(qū)的情感依附為落腳點的基于以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，基于人的文化需求的多元性、多層次性，基于化解當(dāng)前園區(qū)循環(huán)化改造和階段性發(fā)展過程中遇到的許多突出問題作出的基本概念。這不僅表現(xiàn)在工業(yè)園區(qū)公用服務(wù)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等構(gòu)成形式上，更表現(xiàn)在園區(qū)的各種文化元素與人的關(guān)系，即園區(qū)文化與員工的關(guān)系。

1.2 工業(yè)園區(qū)文化建設(shè)

我國改革開放30多年來，落腳園區(qū)的各種所有制的生產(chǎn)不同產(chǎn)品的各類型企業(yè)，絕大多數(shù)成長比較快，年均產(chǎn)值、盈利增長幅度大多高于其他企業(yè)，多數(shù)也具有創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Α２贿^，也應(yīng)注意的是，無論國家級還是省級各類園區(qū)以及園區(qū)里的企業(yè)，其發(fā)展模式、成長路徑與手段，大多數(shù)依然是發(fā)展工業(yè)的傳統(tǒng)模式和路數(shù)。這些在工業(yè)園區(qū)落腳的企業(yè)，多年來在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上尚未顯示出明顯變化[1]。從軟環(huán)境建設(shè)的角度來看，文化親和力或許不在于它提供了多少作品，而在于它讓員工獲得了多少園區(qū)企業(yè)文化的熏陶。

工業(yè)園區(qū)企業(yè)文化建設(shè)的方式方法應(yīng)該是具體的、可操作的，其效果應(yīng)該是可以衡量的，其參加者應(yīng)該是全員的。提升園區(qū)的文化親和力絕不僅僅是一句簡單的口號，充分挖掘與其密切相關(guān)的園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施共享的公共宣傳資源，旨在將宣傳觸角向更深的層次、更廣的方面延伸。這就要求工業(yè)園區(qū)在優(yōu)美的園林綠化基礎(chǔ)上逐步完善文化娛樂項目設(shè)施，在園區(qū)循環(huán)化改造過程中，設(shè)計新建的公用設(shè)施也要藝術(shù)化、宜人化，規(guī)劃與細(xì)節(jié)處理體現(xiàn)出實用性、時代性和創(chuàng)新性。

在中國企業(yè)文化建設(shè)過程中，比較突出的問題就是盲目追求企業(yè)文化的形式，而忽略了企業(yè)文化的內(nèi)涵。園區(qū)文化建設(shè)是潛移默化地影響著園區(qū)企業(yè)適應(yīng)市場的策略和協(xié)調(diào)園區(qū)內(nèi)部企業(yè)關(guān)系的系列準(zhǔn)則的一種展示方式。如果園區(qū)文化供給是在一個環(huán)境優(yōu)美、員工樂于工作的園區(qū)開展的，其文化產(chǎn)品設(shè)計、文化設(shè)施的規(guī)劃都是圍繞員工的實際需要而做的，那么這個園區(qū)的文化親和力一定是比較強烈的。因此，在日常生產(chǎn)、工作中就要借助文化親和力，讓工業(yè)園區(qū)的員工不斷強化環(huán)境意識，同時運用行政的、法律的、經(jīng)濟的、道德的綜合手段，提高大家的文明素質(zhì)和道德水平，真正讓工業(yè)園區(qū)成為“近者悅、遠者來”的生態(tài)文明家園[2]。

2 營造和諧園區(qū)氛圍

2.1 生態(tài)文明建設(shè)受重視

生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)并列的“五位一體”的提法進入黨的十八大報告中，表明各個領(lǐng)域的建設(shè)不可人為割裂，乃是需要和諧推進，顯示了中國特色社會主義事業(yè)總體布局的階段性變化。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，公民必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念。在生態(tài)文明建設(shè)越發(fā)受到重視的背后，是當(dāng)前中國的生態(tài)問題日益嚴(yán)重，環(huán)境污染造成的經(jīng)濟損失有逐漸上升之勢，同時，環(huán)境破壞使得社會不安定因素在增加。因此，生態(tài)文明建設(shè)不得不置于更為重要的位置。

人類社會進入21世紀(jì)，物質(zhì)文明呈現(xiàn)出前所未有的繁榮，但由于人類對自然資源掠奪式的開采和對環(huán)境的破壞，造成了經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護之間嚴(yán)重的不協(xié)調(diào)，造成了生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重惡化?，F(xiàn)階段，經(jīng)濟社會快速發(fā)展、各類工業(yè)園區(qū)規(guī)模不斷擴大，發(fā)展中的一些深層次矛盾逐漸顯現(xiàn)，影響區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的因素逐漸增多，現(xiàn)有的環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施水平與區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展之間的不協(xié)調(diào)性日益突出，環(huán)境保護任務(wù)相當(dāng)艱巨。弘揚生態(tài)文明，通過園區(qū)循環(huán)化改造建設(shè)員工與企業(yè)和諧相處的綠色家園，必須充分認(rèn)識建設(shè)生態(tài)園區(qū)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要性和緊迫性。

園區(qū)是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐，也是我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重點領(lǐng)域。為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推進園區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，“十二五”期間50%以上的國家級園區(qū)和30%以上的省級園區(qū)要實施循環(huán)化改造。探索創(chuàng)建工業(yè)園區(qū)“生態(tài)文明家園”的工作思路是，圍繞建設(shè)生態(tài)園區(qū)、和諧家園的目標(biāo)要求，通過廣泛深入地開展宣傳教育和豐富多彩的實踐活動，引導(dǎo)企業(yè)和員工樹立節(jié)能減排的科學(xué)觀念，普及資源循環(huán)利用的相關(guān)知識，弘揚勤儉節(jié)約的社會風(fēng)尚，倡導(dǎo)健康環(huán)保的生產(chǎn)生活方式，增強企業(yè)員工生態(tài)文明意識，通過企業(yè)影響園區(qū)，通過園區(qū)推動全社會節(jié)能減排工作的良性發(fā)展，為加快推進生態(tài)和諧宜居城市建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻。

2.2 非物質(zhì)文化動力

從某種意義上講，同行企業(yè)之間的競爭，實際上是企業(yè)文化的競爭。所謂特色園區(qū)企業(yè)文化，是工業(yè)園區(qū)綜合實力的體現(xiàn)，是一個園區(qū)文明程度的反映，也是知識形態(tài)的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為物質(zhì)形態(tài)生產(chǎn)力的源泉。我國自改革開放以來，在一些符合政策條件的地區(qū)，先后建立起一大批國家級、省級、地市縣級的各種類型的開發(fā)區(qū)。據(jù)粗略統(tǒng)計，目前全國擁有國家級園區(qū)共計6類315個，而省級各類開發(fā)區(qū)則達到了1241個。地市縣一級的開發(fā)區(qū)數(shù)量更是龐大。

經(jīng)過30多年的快速發(fā)展，有相當(dāng)多的園區(qū)暨企業(yè)積淀了凸現(xiàn)特色的文化底蘊，但面臨新的資源環(huán)境形勢、新的園區(qū)循環(huán)化改造的機遇與挑戰(zhàn)，要想把園區(qū)企業(yè)做大做強，并在激烈的市場競爭中取勝，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，就需要樹立“用園區(qū)文化影響企業(yè)”的理念，適當(dāng)?shù)貙υ械膫鹘y(tǒng)廣告?zhèn)髅轿幕Ｊ竭M行整合與創(chuàng)新，營造和諧的園區(qū)企業(yè)文化氛圍，借助文化親和力提升園區(qū)企業(yè)的創(chuàng)新力、形象力和核心競爭力，營造“家園有正氣、員工有士氣、企業(yè)有生氣、產(chǎn)品有名氣”的良好發(fā)展環(huán)境。

為實現(xiàn)園區(qū)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)提供非物質(zhì)文化動力，建議“四化”式創(chuàng)建“生態(tài)文明家園”的總體思路為：主攻精神文化，規(guī)范制度文化，推進行為文化，提升物質(zhì)文化。其中，主攻精神文化，主要是通過挖掘和弘揚園區(qū)企業(yè)精神內(nèi)涵，形成全體員工喜聞樂見的園區(qū)企業(yè)文化價值觀。規(guī)范制度文化，主要是建立規(guī)范完善的制度體系，加大制度文化建設(shè)力度，提升企業(yè)管理的科學(xué)化水平。推進行為文化，主要是通過長期不懈的努力，力促企業(yè)員工對行為養(yǎng)成規(guī)范的認(rèn)識上升為入駐園區(qū)的所有企業(yè)員工的共同理念。提升物質(zhì)文化，主要是以創(chuàng)新制定工業(yè)園區(qū)《物質(zhì)文化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)手冊》等方式，運用物質(zhì)形象建設(shè)等手段，營造園區(qū)企業(yè)整體文化氛圍。

3 創(chuàng)建生態(tài)文明家園

3.1 園區(qū)企業(yè)文化戰(zhàn)略

建立在企業(yè)文化基礎(chǔ)上的工業(yè)園區(qū)文化屬意識形態(tài)的范疇，但它又要通過職工和企業(yè)的行為和外部形態(tài)表現(xiàn)出來，客觀上講容易形成表里不一的現(xiàn)象。建設(shè)“生態(tài)文明家園”首先要從培育員工的生態(tài)文明觀念入手，樹立正確的價值觀念，在此基礎(chǔ)上才能逐步形成獨具特色的活力型工業(yè)園區(qū)形象，但不能忽視經(jīng)濟性。園區(qū)暨企業(yè)是一個經(jīng)濟組織，園區(qū)文化是一個微觀經(jīng)濟組織文化，應(yīng)具有經(jīng)濟性。所謂經(jīng)濟性，是指企業(yè)文化必須為企業(yè)的經(jīng)濟活動服務(wù)，要有利于提高企業(yè)生產(chǎn)力和經(jīng)濟效益，有利于企業(yè)的生存和發(fā)展。前面論述的關(guān)于園區(qū)文化的各項內(nèi)容中，雖然并未涉及“經(jīng)濟”二字，但實施這些內(nèi)容，最終目的都不會離開企業(yè)經(jīng)濟目標(biāo)的實現(xiàn)和謀求企業(yè)的生存與發(fā)展。所以，園區(qū)企業(yè)文化建設(shè)實際是企業(yè)的一個戰(zhàn)略問題，可稱為文化戰(zhàn)略。

園區(qū)企業(yè)管理作為一種手段，從管理性能上看，可以分為“軟”與“硬”兩種方式，若從管理戰(zhàn)略上看，可以劃分為“軟戰(zhàn)略”與“硬戰(zhàn)略”兩個系統(tǒng)。企業(yè)文化戰(zhàn)略屬于“軟戰(zhàn)略”的范疇，它的制度建立與實施從屬于園區(qū)企業(yè)整體的發(fā)展戰(zhàn)略。在企業(yè)成長過程中，文化對企業(yè)產(chǎn)生的許多影響都被置于企業(yè)行為動機的原始部位，它處于行為動機的意識層面之下，以至于文化的作用往往被人們所忽視。但事實上，由于文化本身所具有的無形性、軟約束性、相對穩(wěn)定性和連續(xù)性等，使文化始終以一種不可抗逆的方式影響著企業(yè)。特別是當(dāng)企業(yè)進行改革時，若這種改革與企業(yè)文化不能一致，文化便會產(chǎn)生阻礙改革的現(xiàn)象。如何使企業(yè)的戰(zhàn)略與文化相協(xié)調(diào)一致，便成為企業(yè)和企業(yè)所在園區(qū)所要解決的一個重要問題。

對于入駐工業(yè)園區(qū)的一般企業(yè)，當(dāng)企業(yè)文化顯現(xiàn)阻礙改革的現(xiàn)象時，可嘗試用兩種方式進行協(xié)調(diào)：一是企業(yè)目前的文化仍能適應(yīng)企業(yè)的經(jīng)營要求，且企業(yè)文化已根深蒂固，在這種情況下，企業(yè)戰(zhàn)略做相應(yīng)的調(diào)整，以適應(yīng)現(xiàn)存的文化；二是調(diào)整企業(yè)文化適應(yīng)戰(zhàn)略，調(diào)整一個公司的文化去適應(yīng)一個新戰(zhàn)略，比改變戰(zhàn)略去適應(yīng)公司現(xiàn)存的文化更為有效。這是參照了2008鷹騰咨詢在濃縮了267家企業(yè)現(xiàn)狀，全景案例展現(xiàn)基礎(chǔ)上，推出“管理上市”系列叢書之《文化·道》，首次倡導(dǎo)文化是企業(yè)運行之道，即企業(yè)文化可以策劃，有什么樣的企業(yè)戰(zhàn)略，就有什么樣的企業(yè)文化。Yintl（鷹騰咨詢）的《文化·道》強調(diào)的是，一個企業(yè)要想建立自己的企業(yè)文化，必須要有一個目標(biāo)，即企業(yè)文化戰(zhàn)略。

3.2 制定計劃注重落實

弘揚生態(tài)文明，建設(shè)人與自然和諧相處的綠色工業(yè)園區(qū)，必須找準(zhǔn)載體，上下聯(lián)動。在工業(yè)園區(qū)開展“創(chuàng)建生態(tài)文明家園”活動，可以采取多種形式大力宣傳建設(shè)生態(tài)文明、開展資源綜合利用等實踐活動的重要意義。由園區(qū)管委會組織制定的“創(chuàng)建生態(tài)文明家園”文化主題行動計劃，大致可以歸納為6項工作內(nèi)容：（1）舉行啟動儀式；（2）開設(shè)宣傳專欄；（3）開展知識競賽；（4）開展宣講活動；（5）選樹先進典型；（6）召開現(xiàn)場推進會。園區(qū)創(chuàng)建“生態(tài)文明家園”活動初期要注重發(fā)揮示范帶動作用，放大創(chuàng)建活動的亮點，適時適當(dāng)?shù)卦u比表彰一批園區(qū)級“節(jié)能環(huán)保員工”和“生態(tài)文明家園”示范車間（班組），以點帶面穩(wěn)步推進生態(tài)文明家園創(chuàng)建活動的深入開展。

工業(yè)園區(qū)“創(chuàng)建生態(tài)文明家園”活動的要求首先是宣傳發(fā)動，營造氛圍。園區(qū)管委會要充分利用簡報等宣傳平臺，通過開設(shè)簡報“創(chuàng)建生態(tài)文明家園”專欄、懸掛過街橫幅、發(fā)放倡議書、粉刷永久性標(biāo)語、用廢鋼鐵制作鋼雕藝術(shù)品等多種形式，大張旗鼓地宣傳“生態(tài)文明家園”創(chuàng)建工作的重要意義和目標(biāo)任務(wù)，宣傳典型經(jīng)驗和成功做法，使創(chuàng)建活動深入人心，成為園區(qū)企業(yè)員工的自覺行動，形成人人關(guān)心、支持和參與的良好局面。以點帶面的推進措施包括不斷修訂完善創(chuàng)建活動的方案和標(biāo)準(zhǔn)。要圍繞園區(qū)環(huán)境保護的重點、生態(tài)園區(qū)建設(shè)的焦點、節(jié)約資源的難點和企業(yè)關(guān)注的熱點，及時總結(jié)創(chuàng)建活動的經(jīng)驗和成果，穩(wěn)妥推進面上工作開展。

借助文化親和力創(chuàng)建“生態(tài)文明家園”是一項系統(tǒng)的綜合工程，健全機制、狠抓落實的關(guān)鍵是要做到目標(biāo)明確、活動具體、措施得力。工業(yè)園區(qū)管委會要積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的重視支持，將創(chuàng)建活動納入當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)文明建設(shè)工作的統(tǒng)一規(guī)劃，進行統(tǒng)一部署、指導(dǎo)和檢查。相關(guān)部門和企業(yè)要充分發(fā)揮各自的職能，密切配合，通力協(xié)作，互通信息，共同研究，切實把“生態(tài)文明家園”創(chuàng)建活動深入扎實地開展起來，要在普遍動員、全面鋪開的基礎(chǔ)上，抓好不同層次的示范點，促進“生態(tài)文明家園”創(chuàng)建活動不斷深化。

4 結(jié)語

在“城市礦產(chǎn)”示范基地和再生資源產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）等各類工業(yè)園區(qū)中開展“創(chuàng)建生態(tài)文明家園”活動，從屬于基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)范疇，關(guān)系到我國公共文化服務(wù)體系建設(shè)的大局。合理利用并充分共享惠及百姓的各種社會資源和區(qū)域資源，才是基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)的終極目標(biāo)[3]。在創(chuàng)建“生態(tài)文明家園”活動中，以工業(yè)園區(qū)管委會為代表的地方政府發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，在實際操作層面決定著基層公共文化服務(wù)體系資源建設(shè)和共享的質(zhì)量和效果。

[1]王巖，王舟，徐錫華.探索園區(qū)循環(huán)化改造新模式[J].再生資源與循環(huán)經(jīng)濟，2013，6(1)：12-14.

[2]車潔.文化親和力讓城市成為幸福家園[J].望，2013(06-07)：96.

[3]高福安，李文寧.夯實基層公共文化服務(wù)之基[J].望，2013(05)：58-59.