■劉 巖
1950年6月30日,中共中央鑒于解放戰(zhàn)爭(zhēng)已基本結(jié)束(當(dāng)時(shí)僅剩臺(tái)灣和西藏尚待解放),決定解放軍進(jìn)行戰(zhàn)后復(fù)員,“武裝人員復(fù)員150萬(wàn)人”。但復(fù)員工作剛剛進(jìn)行之際就爆發(fā)了朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng),復(fù)員計(jì)劃被迫中斷。1950年10月抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)開始后,中央兩度決定招收30萬(wàn)知識(shí)青年入伍,通過(guò)各種軍事院校培養(yǎng)訓(xùn)練后補(bǔ)充部隊(duì),以增強(qiáng)國(guó)防力量,適應(yīng)軍事斗爭(zhēng)的需要。
1950年12月1日,中央人民革命軍事委員會(huì)、中央人民政府政務(wù)院發(fā)布《關(guān)于招收青年學(xué)生青年工人參加各種軍事干部學(xué)校的聯(lián)合決定》,號(hào)召初中二年級(jí)以上的青年學(xué)生和高小以上文化程度的工人,年齡17歲至25歲,身體健康者,踴躍報(bào)考中國(guó)人民解放軍各種軍事、政治、專業(yè)技術(shù)院校。1951年6月24日,中央人民政府政務(wù)院再次作出《各種軍事干部學(xué)校招收學(xué)生的決定》,號(hào)召青年學(xué)生踴躍報(bào)考,招生對(duì)象為大學(xué)一、二年級(jí)學(xué)生,年滿17歲以上的高中學(xué)生,初中學(xué)生和高小畢業(yè)生。
1953年12月2日,總干部部副部長(zhǎng)賴傳珠向全國(guó)軍事系統(tǒng)高級(jí)干部會(huì)議,報(bào)告了這兩次成批招收和其他零星招收知識(shí)青年的數(shù)字。他說(shuō):全軍“三年來(lái)共接收知識(shí)分子337383名”。這30多萬(wàn)名知識(shí)青年的入伍,加上1952年和1953年全軍大規(guī)模的文化教育運(yùn)動(dòng),對(duì)解放軍干部隊(duì)伍文化結(jié)構(gòu)的改善,起到了較大的促進(jìn)作用。據(jù)1953年10月統(tǒng)計(jì),全軍干部隊(duì)伍的文化結(jié)構(gòu)情況為:大學(xué)以上程度者占2.32%,高中程度者占7.92%,初中程度者占25.71%,高小程度者占39.02%,初小以下者占25.02%。
1950年和1951年兩大批知識(shí)青年入伍后,很多單位對(duì)他們的使用和級(jí)別評(píng)定上存在著偏向。1953年6月,軍委總干部部發(fā)出《對(duì)調(diào)整參軍知識(shí)分子職務(wù)與級(jí)別的規(guī)定》,軍委總政治部批轉(zhuǎn)了中南軍區(qū)黨委《關(guān)于糾正壓抑知識(shí)分子的偏向的指示》。
軍委總干部部的《規(guī)定》指出:“最近幾年參軍知識(shí)分子數(shù)量增多,有很多單位由于未能很好地貫徹中央軍委對(duì)待知識(shí)分子各種指示的精神,遷就部隊(duì)中部分人員對(duì)新知識(shí)分子的抵觸情緒,致使知識(shí)分子的級(jí)別有的壓得過(guò)低和存在對(duì)知識(shí)分子使用不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。”
總政治部的《批示》指出:“一大批知識(shí)分子參加到各個(gè)兵種、各種崗位工作,因而增加了部隊(duì)的新鮮血液,他們對(duì)活躍部隊(duì)工作、進(jìn)行現(xiàn)代化國(guó)防軍的建設(shè)與部隊(duì)文化建設(shè)等方面,起到了一定作用……由于有的領(lǐng)導(dǎo)者因從錯(cuò)誤觀點(diǎn)出發(fā)而發(fā)生的壓抑、歧視知識(shí)分子的態(tài)度等原因,故知識(shí)分子所處的情況大致是:級(jí)別一般定得較低(有的過(guò)低),有的工作分配不夠適當(dāng),經(jīng)過(guò)考驗(yàn)的優(yōu)秀分子未被吸收入黨(有的甚至未被吸收入團(tuán))……”
根據(jù)以上存在的問(wèn)題,總干部部“特規(guī)定:凡經(jīng)初中畢業(yè)參軍在兩年以上,德、才均較好者,目前一般的可評(píng)為副排級(jí)或正排級(jí);對(duì)高中或大學(xué)畢業(yè)者,尚應(yīng)根據(jù)其德、才情況與參軍歷史酌情評(píng)高。級(jí)別調(diào)整后其職務(wù)與級(jí)別不相稱者,即應(yīng)同時(shí)調(diào)整其職務(wù);對(duì)無(wú)適當(dāng)工作分配者應(yīng)經(jīng)各級(jí)干部部門報(bào)給軍委統(tǒng)一調(diào)整,或送軍事業(yè)務(wù)學(xué)校培養(yǎng);如因工作需要現(xiàn)任職務(wù)一時(shí)難調(diào)整者,可暫留原工作崗位,今后應(yīng)有計(jì)劃有步驟地調(diào)整,但對(duì)其級(jí)別不能因而壓低”。
總政治部的《批示》指出:“中南軍區(qū)黨委會(huì)《關(guān)于糾正壓抑知識(shí)分子的偏向的指示》中所提出的幾項(xiàng)辦法,可供各級(jí)黨委研究、仿行。”中南軍區(qū)黨委的“辦法”共五項(xiàng):一是“在各級(jí)黨委與領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),首先在上級(jí)黨委與領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)進(jìn)行一次關(guān)于對(duì)待知識(shí)分子政策執(zhí)行情況的檢查,然后依次在團(tuán)以上黨委與機(jī)關(guān)進(jìn)行檢查,分析情況,研究未適當(dāng)對(duì)待知識(shí)分子的具體表現(xiàn)與原因,并訂出切實(shí)改進(jìn)的辦法……”二是“調(diào)整知識(shí)分子的職務(wù)與級(jí)別。凡工作分配不適當(dāng),級(jí)別定得不合情理者應(yīng)加以改變,低了的一律適當(dāng)提高……”三是“從現(xiàn)有知識(shí)分子中經(jīng)過(guò)審慎考查之后,有計(jì)劃地按照黨章規(guī)定吸收一批最優(yōu)秀的人入黨……”四是從文化教員中“有計(jì)劃地挑選一批優(yōu)秀的到連隊(duì)、機(jī)關(guān)、技術(shù)部門和兵種中做軍事、政治和技術(shù)業(yè)務(wù)工作”。五是“對(duì)于今后必須繼續(xù)留在文化教育崗位上的知識(shí)分子,應(yīng)當(dāng)給他們以很好的鼓勵(lì)……使他們感覺(jué)文化教育工作者同樣是光榮是有地位是有發(fā)展前途的”。
1953年8月,總干部部再次發(fā)出《關(guān)于調(diào)整使用??萍夹g(shù)人員及青年知識(shí)分子的指示》,規(guī)定了對(duì)“大學(xué)??茖W(xué)生”和“一般的知識(shí)分子”的調(diào)整使用原則。
1950年8月1日,經(jīng)毛澤東審改簽署,中央軍委發(fā)布了《軍委關(guān)于在軍隊(duì)中實(shí)施文化教育的指示》 (以下簡(jiǎn)稱《軍委指示》)。當(dāng)時(shí)某些官方行文和媒體將該《軍委指示》稱為“向文化進(jìn)軍的決定”。
《軍委指示》開宗明義告知全軍:“中央決定,全軍除執(zhí)行規(guī)定的作戰(zhàn)任務(wù)和生產(chǎn)任務(wù)外,必須在今后一個(gè)相當(dāng)時(shí)期內(nèi)著重學(xué)習(xí)文化,以提高文化為首要任務(wù),使軍隊(duì)形成為一個(gè)巨大的學(xué)校,組織廣大指揮員和戰(zhàn)斗員,尤其是文化水平低的干部,參加文化學(xué)習(xí)?!?/p>
1950年12月3日,由于抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng),毛澤東又簽發(fā)了中央軍委《關(guān)于改變1951年部隊(duì)教育時(shí)間比例的指示》。指示說(shuō),“為適應(yīng)目前形勢(shì)的發(fā)展,需要加緊部隊(duì)的軍事訓(xùn)練,將部隊(duì)訓(xùn)練教育的時(shí)間重新規(guī)定如下:甲、各軍區(qū)一般部隊(duì)訓(xùn)練時(shí)間比重為:軍事60%,政治30%,文化10%。乙、離職的速成中學(xué):文化80%,軍事10%,政治10%。丙、某些起義部隊(duì):需要繼續(xù)改造者,可規(guī)定政治60%,軍事30%,文化10%。丁、各軍事學(xué)校:按各學(xué)校計(jì)劃執(zhí)行。”這樣,1950年8月1日《軍委指示》中的大部分內(nèi)容,便延期到1952年才開始執(zhí)行。
1951年11月29日,中央軍委發(fā)出《關(guān)于1952年軍隊(duì)訓(xùn)練的指示》,規(guī)定:“1952年全軍除海、空軍及雷達(dá)部隊(duì)之有文化者外,均執(zhí)行以文化教育為主的方針。時(shí)間比重為軍事30%,政治20%,文化50%?!边@標(biāo)志著1950年8月1日《軍委指示》提出的文化教育方針,在部隊(duì)正式開始實(shí)施。
1951年11月20日至12月1日,總政治部召開了全軍宣傳文化工作會(huì)議。會(huì)議指出:“部隊(duì)各級(jí)干部文化水平甚低,不及高小程度者約占68%。1952年部隊(duì)訓(xùn)練以文化教育為主,一切初中以下文化程度的干部,其學(xué)習(xí)皆以文化為重點(diǎn)?!?/p>
1951年12月5日,總政治部發(fā)布《1952年文化教育計(jì)劃大綱》?!洞缶V》具體落實(shí)了宣傳文化工作會(huì)議的精神,強(qiáng)調(diào)了1952年部隊(duì)訓(xùn)練以文化教育為主的重要意義,并且提出了干部戰(zhàn)士提高文化程度的具體指標(biāo)。
1952年4月,軍委發(fā)出《關(guān)于堅(jiān)決完成1952年文化教育任務(wù)的補(bǔ)充通知》,對(duì)文化教育工作提出進(jìn)一步的具體要求。
1952年6月12日,軍委針對(duì)部隊(duì)對(duì)1952年度訓(xùn)練以文化教育為主的訓(xùn)練方針認(rèn)識(shí)不足和因開展“三反”運(yùn)動(dòng)后對(duì)文化教育有所放松等情況,發(fā)出《關(guān)于糾正文化訓(xùn)練中的偏向及換裝部隊(duì)訓(xùn)練任務(wù)的指示》,重申了開展文化教育的重要性,對(duì)各部隊(duì)文化教育工作再次提出進(jìn)一步的要求。
1952年7月21日至31日,總政治部召開全軍文化工作座談會(huì),對(duì)全軍文化教育形勢(shì)進(jìn)行匯報(bào)分析。會(huì)議披露,“截至7月底,全軍已有200萬(wàn)人投入文化學(xué)習(xí),其中有干部60萬(wàn)人”。
在軍委和總政的部署和督導(dǎo)下,1952年至1953年,在全軍轟轟烈烈地開展了大規(guī)模的文化教育活動(dòng),“向文化進(jìn)軍”“攻克文化山”等口號(hào),響徹軍營(yíng)內(nèi)外。
《軍委指示》規(guī)定,全軍“務(wù)求在三年之內(nèi),使一般戰(zhàn)士及初級(jí)小學(xué)程度以下的干部達(dá)到高級(jí)小學(xué)的水平,使一般相當(dāng)于高級(jí)小學(xué)程度的干部達(dá)到初級(jí)中學(xué)的水平,然后再繼續(xù)提高”。為完成這一教育任務(wù),軍委規(guī)定應(yīng)采取以下措施:(一)在職教育以半日制文化學(xué)校的形式進(jìn)行;(二)為離職學(xué)習(xí)者開辦速成小學(xué)和速成中學(xué);(三)在職與離職文化學(xué)校的教育,應(yīng)一律采取速成的、聯(lián)系實(shí)際的但又是正規(guī)的教育方針;(四)團(tuán)以上單位設(shè)立文化教育委員會(huì)。
在“向文化進(jìn)軍”的高潮中,有的單位將在一定時(shí)期內(nèi)“以文化教育為部隊(duì)訓(xùn)練中心”的方針,片面地理解為“文化教育是當(dāng)前全軍的中心工作”,造成部隊(duì)軍事教育和紀(jì)律的放松。據(jù)此,1952年10月13日,軍委發(fā)出毛澤東簽署的《關(guān)于糾正放松軍事教育和紀(jì)律廢弛現(xiàn)象的指示》,提出從1953年6月1日開始,部隊(duì)的訓(xùn)練中心轉(zhuǎn)入軍事訓(xùn)練為主,標(biāo)志“向文化進(jìn)軍”的高潮到此結(jié)束。
為了使部隊(duì)文化教育逐步走上正軌,保證教育質(zhì)量,不斷提高干部隊(duì)伍的文化水平,1953年6月7日,總政治部草擬了《關(guān)于整頓部隊(duì)文化速成學(xué)校問(wèn)題》的報(bào)告,認(rèn)為文化速成學(xué)校的基本情況是“發(fā)展快、規(guī)模大、成績(jī)顯著”,但缺乏周密計(jì)劃,因而數(shù)量多,質(zhì)量較差,比較分散,不夠正規(guī),沒(méi)有統(tǒng)一編制,設(shè)備簡(jiǎn)陋,且抽調(diào)學(xué)員過(guò)多,影響部隊(duì)工作的正常進(jìn)行;提出按照長(zhǎng)期打算、減少數(shù)量、提高質(zhì)量、統(tǒng)一編制、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、充實(shí)設(shè)備的原則進(jìn)行整頓。1959年1月14日,總政治部還發(fā)出《關(guān)于在干部中普及中等教育和高等教育的指示》,要求在全軍干部中普及中等教育和高等教育。
1959年廬山會(huì)議更換主持軍委日常工作的領(lǐng)導(dǎo)人后,批判總政主任譚政抓文化教育“沖擊了政治”,是“方向路線錯(cuò)誤”,于是干部文化教育規(guī)劃被停止執(zhí)行。1979年3月,中共中央、中央軍委批準(zhǔn)的為譚政《平反決定》指出:“譚政同志……提倡部隊(duì)學(xué)習(xí)文化和科學(xué)技術(shù)等,對(duì)我軍革命化、現(xiàn)代化建設(shè)起了積極作用,政治工作方向是正確的?!?/p>
據(jù)1959年10月(停止文化教育時(shí))統(tǒng)計(jì),當(dāng)時(shí)全軍干部隊(duì)伍的文化結(jié)構(gòu)是:大學(xué)以上程度者占4.6%,高中程度者占11.9%,初中程度者占48.6%,高小程度者占32.7%,初小以下程度者占2.2%。整個(gè)干部隊(duì)伍的文化結(jié)構(gòu)層次中,由1953年高小程度者比重最大,上升為初中程度者比重最大。
1959年總政治部《關(guān)于在干部中普及中等教育和高等教育的指示》停止執(zhí)行后,干部隊(duì)伍的文化結(jié)構(gòu)改善問(wèn)題長(zhǎng)期被忽視,不僅不再進(jìn)行對(duì)干部的文化教育,而且在選拔使用干部時(shí)也不再把文化素質(zhì)作為條件考慮。
解放軍老兵向新兵傳授技術(shù)
《中國(guó)人民解放軍軍官服役條例》中,對(duì)于現(xiàn)役軍官平時(shí)補(bǔ)充的首要條件,在1955年頒布的《條例》中是這樣規(guī)定的,“中級(jí)軍事學(xué)校畢業(yè)的軍人,高級(jí)軍事技術(shù)學(xué)?;蚱渌麑I(yè)學(xué)校畢業(yè)的軍人”;但在1963年修訂的《條例》中,改為“在執(zhí)行作戰(zhàn)、訓(xùn)練和各項(xiàng)工作任務(wù)中有優(yōu)良成績(jī),可以任命為軍官職務(wù)的服滿現(xiàn)役的軍士”。前者將經(jīng)過(guò)軍事院校培養(yǎng)教育,考試合格者,作為軍官的主要來(lái)源,后者將由士兵直接提拔作為軍官的主要來(lái)源,對(duì)文化素質(zhì)的注重程度截然不同。
1964年6月,毛澤東提出的“無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命事業(yè)接班人的五個(gè)條件”(第一要懂馬列主義,第二要為大多數(shù)人服務(wù),第三能團(tuán)結(jié)大多數(shù)人,第四有民主作風(fēng),第五能自我批評(píng))中,也沒(méi)有對(duì)文化知識(shí)的要求。
由于領(lǐng)導(dǎo)層在指導(dǎo)思想上對(duì)于解放軍干部隊(duì)伍文化知識(shí)的忽視,所以從20世紀(jì)60年代初到70年代末的近20年中,解放軍干部隊(duì)伍的文化結(jié)構(gòu),一直在以初中程度為主要層次的狀態(tài)下徘徊,直到20世紀(jì)80年代才開始有了轉(zhuǎn)機(jī)。
1977年,由于受“文化大革命”的沖擊而中斷了10年的國(guó)家高考制度得以恢復(fù),這為解放軍干部隊(duì)伍文化結(jié)構(gòu)的改善,營(yíng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。隨后,軍隊(duì)內(nèi)部采取了一系列有利于干部隊(duì)伍知識(shí)化的措施,如從1980年起停止從士兵中直接提拔干部等措施,對(duì)于干部隊(duì)伍文化結(jié)構(gòu)的改善,很快就產(chǎn)生了效應(yīng)。
1980年11月7日,全軍第十一次院校會(huì)議根據(jù)總參、總政5月10日《關(guān)于選拔培養(yǎng)基層干部問(wèn)題的通知》精神,討論制定了《關(guān)于經(jīng)過(guò)院校培訓(xùn)提拔干部的規(guī)定》,會(huì)后以三總部的名義頒發(fā)全軍執(zhí)行?!兑?guī)定》要求,五種基層干部(戰(zhàn)斗連隊(duì)的各類排長(zhǎng),艦艇部隊(duì)軍士長(zhǎng)、部門長(zhǎng)、四級(jí)以下船艇長(zhǎng),航空部隊(duì)飛行員、領(lǐng)航員,各類技術(shù)、醫(yī)務(wù)干部,司務(wù)長(zhǎng)和少數(shù)技術(shù)復(fù)雜的后勤基層干部),要從初級(jí)指揮學(xué)?;?qū)I(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè);團(tuán)級(jí)指揮軍政干部和團(tuán)后勤處長(zhǎng),要從中級(jí)指揮學(xué)校畢業(yè);軍級(jí)指揮干部,要從軍委直屬的三所院校畢業(yè)。在培養(yǎng)和使用干部的工作中,院校要起到“集體干部部”的作用。
1982年1月19日,總政治部在下發(fā)的《不再?gòu)闹驹副兄苯犹岚胃刹康呐鷱?fù)》中重申:為了從根本上提高我軍干部的軍政素質(zhì)和專業(yè)知識(shí)水平,打好干部隊(duì)伍的基礎(chǔ),經(jīng)中央軍委批準(zhǔn),從1980年起已停止從士兵中直接提拔干部,實(shí)行招收優(yōu)秀戰(zhàn)士和青年學(xué)生,經(jīng)過(guò)院校或教導(dǎo)隊(duì)培訓(xùn)考核合格,才能提干的制度。因此,今后也不再?gòu)闹驹副兄苯犹岚胃刹俊?/p>
1983年2月19日,第十二次全軍院校會(huì)議在北京召開。為了使院校確實(shí)起到“集體干部部”的作用,會(huì)議討論和決定了如下問(wèn)題:一、院校要真正成為訓(xùn)練、選拔、推薦干部的集體干部部,盡快實(shí)現(xiàn)不經(jīng)過(guò)院校培訓(xùn)不能提干,指揮干部不經(jīng)相應(yīng)院校培訓(xùn),不能進(jìn)部隊(duì)團(tuán)、軍領(lǐng)導(dǎo)班子的規(guī)定。二、軍事、政治、后勤指揮干部,按排、團(tuán)、軍三級(jí)培訓(xùn);初級(jí)指揮和專業(yè)技術(shù)干部,按大學(xué)、中專兩種規(guī)格培訓(xùn)。三、現(xiàn)年40歲以下的干部,經(jīng)過(guò)院?;虿筷?duì)訓(xùn)練,達(dá)到高中以上文化程度。四、初級(jí)指揮干部按大專和中專兩種規(guī)格培訓(xùn),在20所院校開辦四年制大學(xué)本科班,按每期招生人數(shù)的1/6,培訓(xùn)具有大學(xué)水平的初級(jí)指揮干部。
大連海事大學(xué)2013年畢業(yè)的國(guó)防生在黨旗下莊嚴(yán)宣誓,遞交志愿到軍隊(duì)基層工作申請(qǐng)書
1983年3月15日,國(guó)務(wù)院、中央軍委批準(zhǔn)國(guó)家計(jì)委、教育部、總參謀部、總政治部《關(guān)于分配一部分大學(xué)畢業(yè)生到軍隊(duì)培養(yǎng)軍政指揮干部的請(qǐng)示》,通知各地執(zhí)行。通知認(rèn)為,隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用,軍隊(duì)需要大批具有大學(xué)水平擔(dān)任各級(jí)指揮的干部。軍隊(duì)接收地方大學(xué)畢業(yè)生培養(yǎng)各級(jí)指揮干部,是實(shí)現(xiàn)解放軍干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的一項(xiàng)重要措施。同意從1983年起,在近幾年內(nèi)每年從地方高等院校中分配一部分大學(xué)畢業(yè)生到軍隊(duì),經(jīng)過(guò)初級(jí)指揮學(xué)校短期訓(xùn)練,到部隊(duì)任排長(zhǎng),而后視情況逐步培養(yǎng)為各級(jí)軍政指揮干部。
1989年1月實(shí)施的《中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役軍官服役條例》,以立法的形式規(guī)定了經(jīng)院校培訓(xùn)提拔干部的條款?!稐l例》第八條規(guī)定:“人民解放軍實(shí)行經(jīng)院校培訓(xùn)提拔軍官的制度?!?/p>
2000年5月30日,國(guó)務(wù)院、中央軍委頒布《關(guān)于建立依托普通高等教育培養(yǎng)軍隊(duì)干部制度的決定》,俗稱“國(guó)防生制度”。該決定的頒布實(shí)施,標(biāo)志著解放軍生成干部“由軍隊(duì)自己培養(yǎng)與依托國(guó)民教育培養(yǎng)并舉”的機(jī)制正式確立。由此,解放軍的人才戰(zhàn)略工程翻開了嶄新的一頁(yè),對(duì)改善軍隊(duì)干部隊(duì)伍的文化結(jié)構(gòu),增加了一條新的途徑。據(jù)目前統(tǒng)計(jì),與軍隊(duì)簽約培養(yǎng)國(guó)防生的地方高校已達(dá)117所,在校國(guó)防生近7萬(wàn)名,已有3萬(wàn)名畢業(yè)國(guó)防生補(bǔ)充到解放軍各條戰(zhàn)線,成為軍隊(duì)組織建設(shè)中的一道亮麗風(fēng)景。
2009年,中共中央、中央軍委決定,解放軍可大規(guī)模地征集大學(xué)生入伍。大學(xué)生當(dāng)兵,顯著地改善了解放軍兵員素質(zhì)結(jié)構(gòu),有力促進(jìn)了部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的提高。2011年9月,總參謀部、總政治部、總后勤部聯(lián)合印發(fā)《從大學(xué)畢業(yè)生士兵中選拔軍官暫行辦法》。該辦法的實(shí)施,對(duì)于解放軍干部隊(duì)伍文化結(jié)構(gòu)的改善,無(wú)疑又注入了一針強(qiáng)力的“促進(jìn)劑”。
可以預(yù)料,解放軍基層干部的來(lái)源有了上述三項(xiàng)措施,整個(gè)干部隊(duì)伍的文化結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)“本科化”(包括大學(xué)本科和各層次的研究生),將指日可待。