◎長治市水利局

2012年，長治市水利局在省水利廳的指導支持下，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，按照山西大水網(wǎng)建設(shè)的部署安排，圍繞建設(shè)供水保障、農(nóng)村水利、防洪保安、水生態(tài)保護“四大體系”的總體目標，大力實施供水網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、水庫除險加固、中小河流治理等重點工程建設(shè)，著力落實最嚴格水資源管理制度，不斷創(chuàng)新水利發(fā)展體制機制，各項水利工作取得明顯成效，為全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供了有力的水利支撐和保障。

一、2012年主要工作成效

一是水利投資再創(chuàng)新高。全市共落實水利資金14.09億元，投資總量再創(chuàng)歷史新高。特別是市級財政投入達到1.52億元，較2011年增長50%，僅提取土地出讓金收益一項凈增水利投資3 200多萬元。縣級及縣級以下自籌6.85億元，較2011年翻了一番多。

二是各項任務(wù)指標超額完成。全市完成農(nóng)田實灌面積7.74萬hm2，占年度計劃的103.6%；完成水保治理面積3.02萬hm2，超年度計劃一倍多；萬元工業(yè)增加值取水量降幅達到10.85%；改善和提高13.22萬農(nóng)村人口的飲水安全標準；完成小水電發(fā)電量8 790萬kW·h；完成水產(chǎn)品總產(chǎn)量5 000 t，各項指標均實現(xiàn)超額完成。

三是供水網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)扎實推進。全力配合省水利廳做好辛安泉供水改擴建工程的征地、拆遷、移民等工作，為工程建設(shè)的順利推進創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，8個受益縣區(qū)的小水網(wǎng)工程規(guī)劃編制工作全面啟動。沁源永和水電站工程按要求完成了大壩右壩段基礎(chǔ)開挖、混凝土澆筑以及庫區(qū)道路改線工程等年度建設(shè)任務(wù)。

四是水庫除險加固和中小河流治理步伐加快。完成屯留賈莊、沁縣石板上、壺關(guān)摩掌、襄垣灰垴等38個小型病險水庫除險加固工程和濁漳河西源沁縣段、武鄉(xiāng)蟠洪河、濁漳河西源襄垣段、沁縣白玉河和屯留絳河5條中小河流治理工程，超額完成年初下達的目標任務(wù)。2012年11月16日，全省病險水庫除險加固、中小河流治理暨水庫管理工作現(xiàn)場會在長治市召開，總結(jié)推廣了長治建設(shè)管理經(jīng)驗。

五是農(nóng)田水利灌溉成效明顯。突出抓了黎城、屯留2個小型農(nóng)水重點縣和勇進渠、屯絳、后灣、戰(zhàn)備渠4座中型灌區(qū)改造等重點工程建設(shè)，全市新增有效灌溉面積0.31萬hm2，新增節(jié)水灌溉面積0.31萬hm2，完成實際灌溉面積7.74 萬 hm2。

六是農(nóng)村飲水安全提檔升級。全市建成沁源魚兒泉、郊區(qū)老頂山、屯留北栗等飲水工程284處，改善和提高了全市13個縣（市、區(qū)）331個自然村、13所農(nóng)村學校的13.22萬農(nóng)村人口、0.7萬學校師生的飲水安全標準。

七是水保生態(tài)治理持續(xù)加強。潞城、屯留、平順、襄垣4個縣市的國家水保重點建設(shè)工程年度任務(wù)全面完成，黎城、武鄉(xiāng)、襄垣3個縣的鞏固退耕還林成果水利項目進展順利，沁縣坡耕地綜合治理工程全部竣工，全市完成水保治理面積3.02萬hm2。

八是水資源管理保護扎實有效。嚴格取水許可管理，從嚴審批巖溶井，進一步加強了對深層地下水開采的控制。堅持總量控制和定額管理相結(jié)合，年初下達了重點取用水戶和巖溶自備井單位的年度取水計劃，地下水位繼續(xù)實現(xiàn)回升。扎實開展辛安泉水源地生態(tài)環(huán)境恢復(fù)保護工作，啟動實施了文王山地質(zhì)滲漏段治理

保護工程。切實加大水資源費管理執(zhí)法力度，全市水資源費征收累計完成9 898.47萬元。全

面推進水資源管理信息化建設(shè)，地下水位監(jiān)測設(shè)備在線率達到84.56%，高出全省平均水平10%。全市萬元工業(yè)增加值用水量從2011年的23.67 m3下降到21.1 m3，降幅達 10.85%。

九是防汛保安取得全面勝利。嚴格落實以行政首長為核心的各項防汛責任制，全面強化防汛應(yīng)急預(yù)案制定、河道清障清淤、搶險物料儲備、防洪搶險應(yīng)急演練、防汛值班和督促檢查等各項措施，平順、潞城2縣市山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)全面完工并投入運行，實現(xiàn)了全市安全度汛，實現(xiàn)了有大汛、無大災(zāi)、零傷亡的預(yù)期目標。

二、2013年工作初步安排

2013年，長治市水利工作將緊緊圍繞全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的總體要求，嚴格按照省水利廳實施山西大水網(wǎng)建設(shè)的安排部署，以發(fā)展資源水利、民生水利、安全水利、生態(tài)水利“四個水利”為主線，以構(gòu)筑供水保障、農(nóng)村水利、防洪保安和水保生態(tài)“四大體系”為目標，以落實夯基礎(chǔ)、強管理、促改革、惠民生“四項要求”為抓手，大力實施“633”工作計劃，即：實施六大工程、狠抓三項工作、確保三個安全。

實施六大工程：一是穩(wěn)步推進供水網(wǎng)絡(luò)工程。重點抓好8個受益縣區(qū)配套小水網(wǎng)建設(shè)和八泉峽水庫、永和水電站等重點骨干水源工程。二是大力實施農(nóng)田水利工程。重點抓好屯留屯絳、襄垣后灣、平順戰(zhàn)備渠3個中型灌區(qū)節(jié)水改造和屯留、長子2個小農(nóng)水重點縣建設(shè)，全年完成農(nóng)田實灌面積8萬hm2。三是突出抓好病險水庫除險加固工程。重點抓好沁縣西湖、武鄉(xiāng)松北和長子房頭3個病險水庫除險加固工程。四是加快推進河道治理工程。重點抓好沁源縣龍頭河、石子河郊區(qū)段等9條河道治理工程。五是重點實施農(nóng)村飲水安全提檔升級工程。重點抓好集中供水工程的新建改造，年內(nèi)改善和提高10萬農(nóng)村人口的飲水安全標準。六是切實抓好水保生態(tài)治理工程。重點抓好潞城、屯留、平順、襄垣、武鄉(xiāng)、黎城6個縣市的國家水保重點工程和黎城、武鄉(xiāng)、壺關(guān)3個縣的鞏固退耕還林成果水利項目，新增水土流失治理面積1.53萬hm2。

狠抓三項工作：一是切實加強水資源管理保護工作。圍繞“三條紅線”的確立，抓好取用水審批管理、水資源論證、節(jié)水型社會建設(shè)、水資源費征收等各項工作，全面加強水資源保護，重點實施辛安泉文王山地質(zhì)滲漏段保護治理工程。二是切實抓好水行政執(zhí)法工作。強化水利部門的行政職能，完善執(zhí)法體系，落實執(zhí)法責任主體，加強水政執(zhí)法監(jiān)察機構(gòu)隊伍建設(shè)，加大執(zhí)法檢查和法制宣傳力度，全面推進依法行政、依法治水。三是切實做好水電和移民工作。完成平順赤壁水電站技改工程項目，加強水電站運行管理，年發(fā)電量達到7 500萬kW·h以上。認真落實水庫移民后期扶持政策，扎實做好移民安置補償工作，確保補助資金足額發(fā)放到位。

確保三個安全：一是全力保障防汛安全。進一步落實防汛責任制、應(yīng)急預(yù)案、搶險隊伍、物資儲備等措施，抓緊開展隱患排查整治、河道清障疏浚和防汛應(yīng)急演練等工作，年內(nèi)實現(xiàn)山洪災(zāi)害防治非工程措施全覆蓋，確保全市安全度汛。二是突出抓好水利生產(chǎn)安全。全面落實安全生產(chǎn)責任，嚴格執(zhí)行崗前培訓、持證上崗等管理制度，組織開展安全生產(chǎn)專項整治活動，排查各類安全隱患，確保不發(fā)生任何安全生產(chǎn)責任事故。三是切實保證水產(chǎn)品質(zhì)量安全。進一步加大漁政監(jiān)督執(zhí)法力度，確保產(chǎn)地水產(chǎn)苗種和水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查合格率穩(wěn)定在98%以上?！?/p>