郝仕龍，徐建昭，李春靜

（1.華北水利水電大學(xué) 資源與環(huán)境學(xué)院，鄭州450011；2.河南水土保持監(jiān)督監(jiān)測(cè)總站，鄭州450003）

黃土高原是中國(guó)土地利用／覆蓋變化劇烈的地區(qū)之一，同時(shí)也是生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)。長(zhǎng)期以來(lái)，這一地區(qū)沿襲著廣種薄收的傳統(tǒng)耕作方式［1－5］。由于人口的增長(zhǎng)，對(duì)糧食的需求也不斷增加，導(dǎo)致大量毀林毀草進(jìn)行坡地開墾耕種，在全區(qū)耕地中，除了少量的塬地、川地及河谷平原地以外，絕大多數(shù)為坡耕地，坡耕地面積占全區(qū)耕地面積的比例在部分地區(qū)高達(dá)90%［6］。為了徹底解決這一地區(qū)日益惡化的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，1999年朱镕基總理視察陜北時(shí)提出的“退耕還林（草），封山綠化，個(gè)體承包，以糧代賑”16字政策措施切中了黃土高原水土流失嚴(yán)重地區(qū)的要害問(wèn)題。

退耕還林還草工程是改善生態(tài)環(huán)境，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展構(gòu)筑生態(tài)安全保障體系的重要措施，同時(shí)也是促進(jìn)當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民收入提高的一項(xiàng)重大舉措［7－12］。目前，退耕還林還草這項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程在大多數(shù)地區(qū)已完成，學(xué)者們從不同的角度對(duì)退耕還林還草工程的效果進(jìn)行了評(píng)價(jià)［13－16］。在國(guó)家退耕補(bǔ)助政策的保障下，大量坡耕地有效地實(shí)施了退耕，當(dāng)退耕補(bǔ)助政策停止后，會(huì)不會(huì)出現(xiàn)坡耕地復(fù)耕的情況，生態(tài)環(huán)境是否會(huì)倒退，多年退耕成果是否能夠鞏固，成為許多學(xué)者所關(guān)注的問(wèn)題［17－20］。

本文以黃土丘陵區(qū)寧夏固原市上黃生態(tài)試區(qū)為例，從坡耕地的視角，分析該試區(qū)近30 a對(duì)坡耕地的利用情況，通過(guò)構(gòu)建坡耕地依存度指數(shù)，分析坡耕地對(duì)當(dāng)?shù)丶Z食總產(chǎn)量及經(jīng)濟(jì)收益的貢獻(xiàn)情況，說(shuō)明不同時(shí)期農(nóng)戶對(duì)坡耕地依賴程度，為今后坡耕地利用相關(guān)政策制定提供決策依據(jù)。

1 研究區(qū)域概況

寧夏固原市上黃生態(tài)試區(qū)位于寧夏南部黃土丘陵溝壑區(qū)的河川鄉(xiāng)上黃村，地處黃土高原西部寬谷丘陵溝壑區(qū)，地理位置為東經(jīng)106°26′—106°30′，北緯35°59′—36°02′，試區(qū)土地總面積為7.61 k m2，海拔1 534.3～1 822 m，年平均降水量為415.1 mm，2010年底，人口總數(shù)為500人，屬暖溫帶半干旱區(qū)。

2 數(shù)據(jù)來(lái)源與研究方法

2.1 數(shù)據(jù)來(lái)源

1982年中科院水保所在上黃村建立了生態(tài)示范區(qū)，1982年編制了試區(qū)土地利用基礎(chǔ)底圖，“六五”至“十一五”各時(shí)期都開展了土地利用的實(shí)地調(diào)查，主要是通過(guò)走訪農(nóng)戶的形式，形成了試區(qū)不同時(shí)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告，2004年，還對(duì)該試區(qū)進(jìn)行了土地資源遙感調(diào)查，編制了1∶5 000的正攝影像圖，此后，土地利用變化都以此圖為基準(zhǔn)進(jìn)行修編，形成新的土地利用現(xiàn)狀圖件。在研究時(shí)段方面，本文將1982年之前作為治理前期，1982—2000年為治理期，2001—2010年為退耕期。

2.2 研究方法

3 結(jié)果與分析

3.1 坡耕地糧食產(chǎn)量變化分析

（1）治理前期。長(zhǎng)期以來(lái)，上黃試區(qū)在人口增長(zhǎng)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力下，為了生存和發(fā)展，人們不斷地?cái)U(kuò)大耕地種植規(guī)模。至1982年，該試區(qū)耕地面積達(dá)到279.7 h m2，占試區(qū)總面積的36.75%，坡耕地面積為239.0 h m2，占耕地面積的85.5%，人均坡耕地面積為0.66 h m2，生態(tài)環(huán)境極度惡化，土壤侵蝕模數(shù)達(dá)到6 000 t／（k m2·a）。糧食生產(chǎn)主要表現(xiàn)為廣種薄收，研究初期，坡耕地糧食單產(chǎn)僅為450 kg／h m2，坡耕地糧食總產(chǎn)量為107 550 kg，占80.38%，基本農(nóng)田面積為40.7 h m2，占耕地總面積的15%，糧食單產(chǎn)也只有645 kg／h m2，其糧食總產(chǎn)量為26 251.5 kg，占19.62%。因此，這一期間，坡耕地是該試區(qū)人口糧食需求的主要來(lái)源。

（2）治理期。1982—2000年，上黃試區(qū)經(jīng)過(guò)“六五”到“九五”近4個(gè)五年計(jì)劃的生態(tài)治理和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，基本農(nóng)田建設(shè)有了較大的發(fā)展，基本農(nóng)田面積從建站前期的40.7 h m2增加到“九五”末期的72.8 h m2，增長(zhǎng)了78.87%。坡耕地的利用也得到了有效的改善，坡耕地面積也從1982年的239.0 h m2減少到“九五”末期的155.6 h m2，減少了34.90%。在糧食增產(chǎn)方面主要通過(guò)引進(jìn)品種、增加投肥量，擴(kuò)大模式栽培與地膜覆蓋，利用窯窖等節(jié)水微灌抗旱，及時(shí)展開大規(guī)模井窖工程建設(shè)，對(duì)農(nóng)業(yè)糧食增產(chǎn)發(fā)揮了重要作用，這些措施促進(jìn)了耕地大面積均衡增產(chǎn)（表1），坡耕地糧食單產(chǎn)在1982年只有450 kg／h m2，而“九五”期間糧食單產(chǎn)年平均達(dá)到1 125 kg／h m2，增加近1.5倍。坡耕地面積雖逐步減少，但其總產(chǎn)量達(dá)175 050.0 kg，占糧食總產(chǎn)量的51.17%。治理末期坡耕地糧食產(chǎn)量較1982年增加了67 500 kg，基本農(nóng)田糧食產(chǎn)量達(dá)2 295 kg／h m2，較1982年的645 kg／h m2，增長(zhǎng)近2.6倍，其糧食總產(chǎn)量達(dá)167 076.0 kg，占49.83%。

（3）退耕期。2001—2003年，上黃試區(qū)響應(yīng)國(guó)家政策，對(duì)大面積的陡坡地實(shí)施了退耕還林還草，期間坡耕地面積共減少了142.3 h m2，占坡耕地總面積的91.45%，耕地面積也有所減少，主要是因?yàn)椴糠指剞D(zhuǎn)為園地，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益更好的果業(yè)。耕地面積雖總體有所減少，但糧食產(chǎn)量因集約度的提升反而增加，“十一五”期間，坡耕地單產(chǎn)平均達(dá)1 628 kg／hm2，比退耕前增加了503 kg／h m2，“十一五”期間基本農(nóng)田糧食平均單產(chǎn)達(dá)到3 300 kg／h m2，相比退耕前也有所增加。“十一五”期間耕地年平均糧食總產(chǎn)量達(dá)234 502.4 kg，坡耕地糧食總產(chǎn)量為21 652.4 kg，占耕地糧食總產(chǎn)量的10.83%。

表1 不同時(shí)期耕地面積及其產(chǎn)量

3.2 坡耕地經(jīng)濟(jì)收益分析

根據(jù)不同時(shí)期上黃試區(qū)的研究報(bào)告，該試區(qū)農(nóng)戶家庭經(jīng)濟(jì)收入主要構(gòu)成包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及其它工副業(yè)。其中種植業(yè)主要包括糧食作物及果業(yè)，工副業(yè)收益主要包括外出勞務(wù)，季節(jié)性零工，養(yǎng)殖業(yè)收入主要來(lái)自羊、牛等。從“六五”時(shí)期至“十一五”時(shí)期，上黃試區(qū)不同時(shí)期經(jīng)濟(jì)收益及其構(gòu)成見表2。

治理期間，從“六五”至“九五”時(shí)期，坡耕地和基本農(nóng)田總收益都呈較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，“九五”期間，坡耕地和基本農(nóng)田的總收益達(dá)到41.18萬(wàn)元，是治理前期耕地總收益的11.31倍。這一時(shí)期，坡耕地與基本農(nóng)田的收益差異逐步縮小，治理前期，坡耕地的收益是基本農(nóng)田的4.01倍，至治理末期，這一數(shù)字僅為1.05倍，坡耕地的收益與基本農(nóng)田相當(dāng)。

表2 上黃試區(qū)不同時(shí)期經(jīng)濟(jì)收益構(gòu)成變化 萬(wàn)元

退耕期間，坡耕地由于面積大大減少，其收益也大大降低，“十五”期間和“十一五”期間，其總收益分別僅為2.09萬(wàn)元和3.61萬(wàn)元。但因退耕坡耕地享有國(guó)家補(bǔ)償政策，按1 500 kg／h m2糧進(jìn)行補(bǔ)償，退耕坡耕地的收益按不同時(shí)期糧食價(jià)格折算成經(jīng)濟(jì)收益，上黃生態(tài)試區(qū)“十五”時(shí)期，坡耕地的糧食年平均收益只有2.38萬(wàn)元，但國(guó)家政策補(bǔ)償，退耕坡耕地可獲得額外經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償達(dá)25.22萬(wàn)元，坡耕地總收益可達(dá)27.31萬(wàn)元，“十一五”期間，坡耕地年平均糧食收益只有3.61萬(wàn)元，退耕坡耕地國(guó)家政策補(bǔ)償達(dá)35.73萬(wàn)元，坡耕地總收益為39.34萬(wàn)元。其它經(jīng)濟(jì)收益在整個(gè)研究期間呈穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，其中種植業(yè)收益在退耕前期增長(zhǎng)緩慢，退耕后種植業(yè)收益有較大幅度的提升，主要原因是退耕促進(jìn)了這一地區(qū)農(nóng)業(yè)的集約化進(jìn)程，部分耕地向經(jīng)濟(jì)收入更高的園地轉(zhuǎn)變，與此同時(shí)大力發(fā)展大棚蔬菜，這些措施大大提高了種植業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益。養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)總收益也呈現(xiàn)逐步增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，退耕后，該試區(qū)大力發(fā)展舍施養(yǎng)羊和養(yǎng)牛及相關(guān)配套技術(shù)，養(yǎng)殖的經(jīng)濟(jì)收益也有較大的提高。工副業(yè)經(jīng)濟(jì)收益在退耕前期穩(wěn)步增長(zhǎng)，退耕后期經(jīng)濟(jì)收益迅猛發(fā)展，主要原因是退耕使勞動(dòng)力有了較大富余，在當(dāng)?shù)卣拇罅f(xié)助下，大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出勞務(wù)，據(jù)實(shí)地調(diào)查，全村共有農(nóng)戶111戶，退耕后每農(nóng)戶家庭平均有1人在外務(wù)工，平均每年可給每個(gè)農(nóng)戶家庭帶來(lái)2萬(wàn)元的收入，有個(gè)別農(nóng)戶家庭常期在外務(wù)工，其年平均收入可達(dá)20余萬(wàn)元，相比退耕前，上黃生態(tài)試區(qū)僅有8人在外務(wù)工，另外，隨著當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶經(jīng)濟(jì)意識(shí)的提高，季節(jié)性零工人數(shù)也有較大程度的增長(zhǎng)，一般農(nóng)戶在農(nóng)閑時(shí)，都到城里尋找工作機(jī)會(huì)。因此，工副業(yè)的收益在退耕后有較大幅度的增長(zhǎng)，“九五”末期，該生態(tài)試區(qū)工副業(yè)收益年均僅為14.82萬(wàn)元，退耕后，“十五”時(shí)期和“十一五”時(shí)期工副業(yè)收益年均分別達(dá)到158.64萬(wàn)元和242.25萬(wàn)元。因此，整個(gè)研究期間，上黃試區(qū)經(jīng)濟(jì)收益呈逐步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，其中在退耕后，總收益及各收益構(gòu)成都有較大的增長(zhǎng)，其中工副業(yè)經(jīng)濟(jì)收益增長(zhǎng)最快，“十一五”期間，上黃生態(tài)試區(qū)工副業(yè)經(jīng)濟(jì)收益對(duì)總收益的貢獻(xiàn)最大，達(dá)到57.94%。

3.3 坡耕地糧食及經(jīng)濟(jì)依存度分析

3.3.1 坡耕地糧食依存度指數(shù)動(dòng)態(tài)分析 退耕前，坡耕地是當(dāng)?shù)馗氐闹饕M成類型，坡耕地面積占耕地面積的85%，糧食依存度指數(shù)根據(jù)公式（1）計(jì)算達(dá)到0.80，因此，坡耕地是當(dāng)?shù)丶Z食的主要來(lái)源。治理期，坡耕地面積逐步減少，其依存度指數(shù)也隨之下降，至“九五”末期，坡耕地糧食依存度指數(shù)為0.51，坡耕地在這一期間仍是糧食供給的重要組成部分。退耕后，坡耕地面積大大減少，上黃生態(tài)試區(qū)坡耕地面積僅為13.3 h m2，占試區(qū)耕地總面積的17%，“十五”期間和“十一五”期間，坡耕地糧食依存度指數(shù)為分別為0.08和0.09，因此，退耕后，坡耕地糧食依存度指數(shù)大大降低，農(nóng)戶對(duì)坡耕地糧食的依賴程度大大減小。3.3.2 坡耕地經(jīng)濟(jì)依存度動(dòng)態(tài)分析 治理前，農(nóng)業(yè)特別是糧食作物是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)收益的主要來(lái)源，治理前期坡耕地經(jīng)濟(jì)收益是耕地收益的主要組成部分，坡耕地收益占耕地總收益的80.34%，相對(duì)于總收益來(lái)講，坡耕地經(jīng)濟(jì)依存指數(shù)為0.40。治理期間，坡耕地經(jīng)濟(jì)依存度指數(shù)總體呈窄幅波動(dòng)態(tài)勢(shì)，總體略有下降，坡耕地經(jīng)濟(jì)依存度指數(shù)隨糧食價(jià)格和坡耕地單產(chǎn)的變化而變化，治理期間，“六五”、“七五”、“八五”和“九五”時(shí)期，坡耕地的經(jīng)濟(jì)依存度指數(shù)分別為0.22，0.30，0.26，0.36（表3），這一時(shí)期，上黃生態(tài)試區(qū)經(jīng)濟(jì)收益主要構(gòu)成基本保持穩(wěn)定，糧食價(jià)格和糧食單產(chǎn)是坡耕地經(jīng)濟(jì)依存度指數(shù)變化的主要原因。

表3 坡耕地不同時(shí)期依存度指數(shù)

退耕期間，坡耕地面積雖然大大減少，但坡耕地實(shí)際收益卻有較大的增長(zhǎng)，主要得益于國(guó)家退耕還林還草政策，農(nóng)戶每退耕0.067 h m2坡耕地，可獲得國(guó)家補(bǔ)助100 kg糧食?！笆濉逼陂g和“十一五”期間，上黃生態(tài)試區(qū)因這項(xiàng)政策可分別獲得25.22萬(wàn)元和35.73萬(wàn)元，對(duì)坡耕地收益的貢獻(xiàn)分別達(dá)到91.97%和91.96%，如不考慮這項(xiàng)收益，“十五”期間和“十一五”期間，坡耕地的年平均總收益分別只有2.09萬(wàn)元和3.61萬(wàn)元。盡管考慮這項(xiàng)國(guó)家政策，坡耕地的經(jīng)濟(jì)依存度在“十五”期間和“十一五”期間年平均分別僅為0.11和0.09，其主要原因是上黃生態(tài)試區(qū)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成有了較大的變化，種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和工副業(yè)收益都有較大幅度的提升，特別是工副業(yè)收益，“十五”期間和“十一五”期間年平均分別達(dá)到158.64萬(wàn)元和242.25萬(wàn)元，這部分收益是退耕后農(nóng)戶家庭收益的主要組成部分，分別占總收益的67.02%和57.94%。

上述研究結(jié)果表明，上黃生態(tài)試區(qū)坡耕地在治理期間面積逐步減少，糧食產(chǎn)量在糧食單產(chǎn)提高的條件下，從治理前的133 801.5 kg增長(zhǎng)到“九五”末期的342 126 kg。退耕期間，在坡耕地面積大幅減少的情況下，上黃生態(tài)試區(qū)糧食產(chǎn)量也保持著較高的水平，“十五”時(shí)期和“十一五”時(shí)期年平均糧食產(chǎn)量分別達(dá)到218 130 kg和212 850 kg。治理前上黃生態(tài)試區(qū)人口數(shù)量?jī)H為365人，人均糧食占有量在治理前只有366 kg，到“十五”末期人口到達(dá)500人，之后該試區(qū)人口基本保持穩(wěn)定，“十五”時(shí)期和“十一五”時(shí)期年平均人均占有糧分別達(dá)到471.04 kg和469.0 kg。依托國(guó)家退耕還林還草政策，大部分坡耕地實(shí)施退耕的同時(shí)，農(nóng)戶的糧食安全保障得到了進(jìn)一步提升。坡耕地的糧食依存度指數(shù)在整個(gè)研究期間呈逐步下降態(tài)勢(shì)，治理前期，坡耕地糧食依存度指數(shù)最高，達(dá)到0.80，治理后期，坡耕地糧食依存度指數(shù)減少為0.51。退耕期間坡耕地的糧食依存度指數(shù)顯著下降，“十一五”末期僅為0.09。在經(jīng)濟(jì)收益方面，坡耕地的總收益在整個(gè)研究期間雖表現(xiàn)為逐步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但坡耕地收益比重占耕地收益的比重逐步下降，研究初期坡耕地的經(jīng)濟(jì)收益占耕地總收益的80.34%，“九五”末期，則為51.16%。在退耕期間，考慮國(guó)家對(duì)退耕坡耕地的補(bǔ)償，“十五”時(shí)期和“十一五”時(shí)期坡耕地的年平均經(jīng)濟(jì)收益分別占耕地總收益的51.45%和52.40%，說(shuō)明坡耕地的經(jīng)濟(jì)收益在考慮經(jīng)國(guó)家政策補(bǔ)償?shù)那闆r下，與基本農(nóng)田的收益相當(dāng)。如不考慮國(guó)家退耕政策補(bǔ)償，“十五”時(shí)期和“十一五”時(shí)期坡耕地的年平均經(jīng)濟(jì)收益只有2.09萬(wàn)元和3.61萬(wàn)元，分別僅占耕地經(jīng)濟(jì)總收益的7.65%和9.20%，而相對(duì)于總經(jīng)濟(jì)收益而言，“十五”時(shí)期和“十一五”時(shí)期現(xiàn)有坡耕地的經(jīng)濟(jì)收益分別僅占經(jīng)濟(jì)總收益的0.88%和0.86%，而這一時(shí)期國(guó)家退耕政策的補(bǔ)償分別占總收益的10.65%和8.55%。坡耕地的經(jīng)濟(jì)依存度指數(shù)在整個(gè)研究期間呈顯著下降態(tài)勢(shì)，退耕期間，由于該試區(qū)農(nóng)戶家庭經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整，坡耕地的經(jīng)濟(jì)依存度進(jìn)一步下降，“十五”時(shí)期和“十一五”時(shí)期，坡耕地的經(jīng)濟(jì)依存度指數(shù)年平均分別只有0.11和0.09，說(shuō)明坡耕地的經(jīng)濟(jì)依賴性較小，坡耕地復(fù)耕的可能性較小。據(jù)實(shí)地調(diào)查，2010年坡耕地實(shí)際總收益為3 240元／h m2，每1 h m2至少需要投入45個(gè)勞動(dòng)力，其它投入還包括化肥、農(nóng)藥等，在不計(jì)勞動(dòng)力成本的情況下，每1 h m2純收益不足2 250元。目前，每個(gè)勞動(dòng)力每天收益可達(dá)100元，根據(jù)上述分析，農(nóng)戶對(duì)退耕坡耕地實(shí)施耕種是一種不經(jīng)濟(jì)的行為。所以，坡耕地退耕后，其復(fù)耕的可能性不大。

4 結(jié)論

（1）在糧食產(chǎn)量方面：治理期間，坡耕地面積逐步減少，坡耕地糧食產(chǎn)量占耕地糧食總產(chǎn)量的比重也逐步縮小，由治理前的80.38%減小至“九五”末期的51.17%，退耕后，坡耕地播種面積大為減少，這期間共減少了142.3 h m2，坡耕地的糧食總產(chǎn)量占耕地糧食總產(chǎn)量的比重也大幅度減小，“十一五”末期僅為10.83%，相對(duì)于治理前，共降低了69.55個(gè)百分點(diǎn)，坡耕地面積及糧食產(chǎn)量相對(duì)于耕地總面積和總產(chǎn)量來(lái)講，都大幅降低。

（2）在經(jīng)濟(jì)收益方面：治理前期，坡耕地是該試區(qū)經(jīng)濟(jì)收益的主要組成部分，治理前，坡耕地經(jīng)濟(jì)收益占總收益的39.5%。治理期間，坡耕地的經(jīng)濟(jì)收益比重總體呈下降趨勢(shì)，至“九五”末期，坡耕地的經(jīng)濟(jì)收益占上黃生態(tài)試區(qū)總收益的31.84%，退耕后，坡耕地的經(jīng)濟(jì)收益因國(guó)家退耕政策補(bǔ)償有所提高，“十五”時(shí)期和“十一五”時(shí)期坡耕地的退耕補(bǔ)償費(fèi)分別達(dá)到25.22萬(wàn)元和35.73萬(wàn)元，分別占坡耕地總經(jīng)濟(jì)收益的92.35%和90.83%。但坡耕地經(jīng)濟(jì)收益相對(duì)于上黃試區(qū)經(jīng)濟(jì)總收益的比重大幅下降，“十五”時(shí)期和“十一五”時(shí)期分別僅為11.54%和9.41%，說(shuō)明坡耕地經(jīng)濟(jì)收益在農(nóng)戶家庭中的經(jīng)濟(jì)比重大大降低。

（3）在依存度方面：治理前，由于耕地糧食單位面積產(chǎn)量總體較低，加之坡耕地面積所占比重較大，使坡耕地的糧食依存度指數(shù)最大，達(dá)到0.8，說(shuō)明這期間坡耕地糧食產(chǎn)量是當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶糧食生產(chǎn)的重要組成部分，治理期和退耕期，坡耕地糧食依存度指數(shù)呈下降態(tài)勢(shì)，“十一五”時(shí)期，坡耕地的糧食依存度指數(shù)僅為0.09。治理前，坡耕地的經(jīng)濟(jì)依存度指數(shù)為0.4，說(shuō)明坡耕地是當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶家庭收益的重要組成部分，治理期間，坡耕地的經(jīng)濟(jì)依存度指數(shù)隨糧食產(chǎn)量和糧食價(jià)格變化而變化，總體有所下降?！笆濉睍r(shí)期和“十一五”時(shí)期坡耕地經(jīng)濟(jì)依存度指數(shù)分別僅為0.11和0.09。

（4）國(guó)家實(shí)施退耕還林還草政策，坡耕地?cái)?shù)量大幅度減小，改變了農(nóng)戶粗放經(jīng)營(yíng)的傳統(tǒng)，隨著耕地利用的集約度水平的提高，耕地糧食生產(chǎn)潛力得到提升，單位耕地面積糧食生產(chǎn)效能的提高，抵消了因耕地面積減少對(duì)糧食安全產(chǎn)生的不利影響。與此同時(shí)，由于大面積的退耕，產(chǎn)生了許多富余勞動(dòng)力，隨著工業(yè)化的發(fā)展，為農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力提供了大量勞動(dòng)的機(jī)會(huì)，改變了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的傳統(tǒng)收益結(jié)構(gòu)，農(nóng)戶農(nóng)業(yè)系統(tǒng)外部收益越來(lái)越成為農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收益的主要組成部分，說(shuō)明上黃生態(tài)試區(qū)農(nóng)戶家庭經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化顯著，無(wú)論從糧食生產(chǎn)還是經(jīng)濟(jì)收益來(lái)看，農(nóng)戶對(duì)坡耕地的投入都是一種不經(jīng)濟(jì)的行為。因此，退耕還林還林坡耕地復(fù)耕的可能性不大，退耕還林還草政策的成果也得以鞏固。

［1］ 劉詠梅，楊勤科，湯國(guó)安.陜北黃土丘陵地區(qū)坡耕地遙感分類方法研究［J］.水土保持通報(bào)，2004，24（4）：51-54.

［2］ 余新曉，張曉明，牛麗麗，等.黃土高原流域土地利用／覆被動(dòng)態(tài)演變及驅(qū)動(dòng)力分析［J］.農(nóng)業(yè)工程學(xué)報(bào)，2009，25（7）：219-225.

［3］ 徐勇，韓國(guó)義.黃土丘陵區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系初步研究［J］.水土保持研究，2002，9（4）：139-143.

［4］ 溫仲明，焦峰，赫曉慧，等.紙坊溝流域黃土丘陵區(qū)土地生產(chǎn)力變化與生態(tài)環(huán)境改善［J］.農(nóng)業(yè)工程學(xué)報(bào)，2006，22（8）：91-95.

［5］ 郝仕龍，曹連海，李壁成.寧南山區(qū)土地利用／土地覆蓋變化研究［J］.水土保持研究，2010，17（2）：212-217.

［6］ 陳奇伯，王克勤，齊實(shí)，等.黃土丘陵區(qū)坡耕地水土流失與土地生產(chǎn)力的關(guān)系［J］.水土保持學(xué)報(bào)，2002，16（3）：28-31.

［7］ 孔祥麗，王克林.喀斯特地區(qū)退耕還林工程和生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益分析［J］.江西農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào)，2009，21（11）：138-142.

［8］ 孫策，楊改河，馮永忠，等.關(guān)于退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的調(diào)查分析［J］.西北林業(yè)院學(xué)報(bào)，2007，22（3）：167-170.

［9］ 周萍，劉國(guó)彬，侯喜祿.黃土丘陵區(qū)退耕前后典型流域農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)能值分析［J］.農(nóng)業(yè)工程學(xué)報(bào)，2009，25（6）：266-273.

［10］ 王海英，劉桂環(huán)，董鎖成.黃土高原丘陵溝壑區(qū)小流域生態(tài)環(huán)境綜合治理開發(fā)模式研究［J］.自然資源學(xué)報(bào)，2004，19（2）：207-216.

［11］ 朱連奇，許叔明，陳沛云.山區(qū)土地利用／土地覆被變化對(duì)土壤侵蝕的影響［J］.地理研究，2003，22（4）：432-437.

［12］ Quan Bi，R?mkens M J M，Tao Jianjun，et al.Spatialtemporal pattern and population driving force of land use change in Liupan Mountains region，southern Ningxia［J］.Geogra.Sci.，2008，18（4）：323-330.

［13］ Wang Fei，Li Rui，Jiao Feng，et al.The i mpact of cropland conversion on environ mental effect in the Loess Plateau：a pilot study based on the national experimental bases［J］.Jour nal of Geographical Sciences，2005，15（4）：484-490.

［14］ 楊光，丁國(guó)棟，常國(guó)梁，等.黃土高原不同退耕還林地森林植被改良土壤特性研究［J］.水土保持研究，2006，13（3）：204-210.

［15］ 衣華鵬，劉賢趙，張鵬宴.生態(tài)退耕對(duì)糧食生產(chǎn)的影響探討［J］.水土保持研究，2005，12（5）：197-200.

［16］ 張博勝，姜錦云，楊子生.中國(guó)退耕還林工程驅(qū)動(dòng)下的滇東南喀斯特山區(qū)近8年土地利用變化研究［J］.中國(guó)農(nóng)學(xué)通報(bào)，2010，26（22）：338-343.

［17］ 曹世龍，陳莉，余新曉.陜北農(nóng)民對(duì)退耕還林的意愿評(píng)價(jià)［J］.應(yīng)用生態(tài)學(xué)報(bào)，2009，20（2）：423-434.

［18］ 鮑鋒，延軍平，孫虎.高寒農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)退耕還林政策實(shí)施效應(yīng)評(píng)價(jià)［J］.水土保持研究，2008，15（1）：151-155.

［19］ 劉宇，陳學(xué)華，羅勇.退耕還林中的生態(tài)安全問(wèn)題［J］.水土保持研究，2007，14（3）：218-222.

［20］ 宋乃平，陶燕格，王磊，等.從寧夏原州區(qū)的調(diào)查看退耕還林政策的不足［J］.水土保持研究，2005，12（5）：112-114.