邱杰芳
【摘 要】我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展雖然處在較低的一個狀況,但是林業(yè)生態(tài)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)之間的矛盾正在逐漸凸顯,成為了林業(yè)發(fā)展過程中需要迫切解決的問題。本文從林業(yè)生態(tài)建設和林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中暴露問題的出發(fā),探討了林業(yè)生態(tài)建設和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系,并提出了協(xié)調(diào)二者關(guān)系的措施和方案。
【關(guān)鍵詞】林業(yè)產(chǎn)業(yè);林業(yè)生態(tài);協(xié)調(diào)發(fā)展
近年來經(jīng)濟的快速發(fā)展,對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了新的要求。林業(yè)資源增長速度緩慢同社會對林業(yè)資源的發(fā)展要求二者間的矛盾日益凸顯。我國林業(yè)發(fā)展對林業(yè)生態(tài)的需求越來越強烈。本文從實際問題出發(fā),為林業(yè)生態(tài)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展提供一些建議。
一、林業(yè)生態(tài)建設和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題
此外,由于生態(tài)環(huán)境遭到破壞所引起的自然災害在近年來也時常發(fā)生。天氣變暖,多地出現(xiàn)的高溫狀況,洪澇災害,泥石流的發(fā)生都是由于生態(tài)環(huán)境遭到破壞所引起的,亂砍濫伐是導致生態(tài)危機的主要原因,我國林業(yè)的砍伐量明顯大于種植量,怎樣做好林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和生態(tài)建設是我們需要迫切解決的重要問題。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和林業(yè)生態(tài)建設之間的關(guān)系較為緊密。森林資源和林業(yè)資源對整個林業(yè)產(chǎn)業(yè)的不間斷的供給是林業(yè)產(chǎn)業(yè)能夠生存并不斷發(fā)展的關(guān)鍵。而林業(yè)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的同時,還能在某種程度上對林業(yè)資源的建設產(chǎn)生較為重要的作用,提高林業(yè)資源的數(shù)量和質(zhì)量。但是,在如今我國的林業(yè)工作中,二者之間的關(guān)系是獨立的,沒有產(chǎn)生應有的關(guān)聯(lián)。造成這種狀況的主要原因是二者的具有不同的利益取向。首先,為了在較短的時間內(nèi)改善生態(tài)環(huán)境,政府對林業(yè)的管理力度不斷加強,增大了對林業(yè)方面的投入,開展生態(tài)林業(yè)的建設;同時人們?yōu)榱双@取更多的經(jīng)濟利益,加大對生長周期短收益高的經(jīng)濟林的投入,導致了對收益較慢的傳統(tǒng)林業(yè)發(fā)展的抑制,也沒有注重對林業(yè)生態(tài)的建設。這種非可持續(xù)的發(fā)展狀況,對生態(tài)環(huán)境造成了極大的破壞。
目前二者之間存在的問題主要具體的體現(xiàn)在以下幾個方面:
1.森林資源的分布。經(jīng)濟條件比較落后的山區(qū)是我國森林資源的聚集地,貧困地區(qū)發(fā)展的重點是經(jīng)濟建設,從而忽略了對生態(tài)資源的保護,致使地區(qū)的林業(yè)資源不斷遭到破壞。
2.林業(yè)體制需要改革。目前我國的林業(yè)體制已經(jīng)不能滿足林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新需要,在某種情況下反而成了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的障礙。
3.國家對林業(yè)的投入不夠。資金的不足時限制林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的另外一個主要原因,同時對林業(yè)發(fā)展的保護性政策的缺失,也使得我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展遇到瓶頸。
4.總體來說,我國森林資源十分有限。雖然我國地大物博,但是森林資源的總量以及人均占有量都很少,而且亂砍濫伐的現(xiàn)象較為嚴重。
二、林業(yè)生態(tài)建設和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系
在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中要十分注意林業(yè)生態(tài)建設。目前林業(yè)生態(tài)建設和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系主要體現(xiàn)在以下兩個方面:
1.二者間相互制約,存在矛盾。由于人們在對林業(yè)資源的獲取和對林業(yè)建設的投入不成比例,致使林業(yè)生態(tài)建設林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展間存在著較大的矛盾。在人們對林業(yè)產(chǎn)業(yè)進行投入的時候,往往首先受到的是經(jīng)濟效益,生態(tài)效益的收獲是緩慢的和不確定的。林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更注重的是經(jīng)濟效益,勞動人員在短時期內(nèi)能產(chǎn)生可觀的經(jīng)濟利益,而林業(yè)生態(tài)建設主要是帶來生態(tài)效益,而且產(chǎn)生生態(tài)效益的時間相比經(jīng)濟效益要長的多,這是一個逐步發(fā)展的過程,生態(tài)環(huán)境在短時期內(nèi)得到較大改善是不可能的。出于這種原因,林業(yè)生態(tài)建設和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展間是存在相互制約的。
2.二者相互促進、相互依存。二者之間不僅僅是制約與矛盾,也有互相促進,相互依存。首先,林業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎都是林業(yè)資源。林業(yè)生態(tài)建設的主要目的就是提高森林的覆蓋面積,是森林的生態(tài)效益達到最大化,沒有森林就談不上林業(yè)生態(tài)建設。林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設的出發(fā)點和前提就是一森林為主的林業(yè)資源,缺少了這些,林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就會收到很大的抑制。所以從這方面來看,林業(yè)生態(tài)建設和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系是相互依存、相互促進的。
三、協(xié)調(diào)林業(yè)生態(tài)建設和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系
為了解決二者之間存在的主要矛盾,結(jié)合國外的研究現(xiàn)狀,我們需要做如下方面的努力:
1.加強林業(yè)循環(huán)體系的建設
目前北歐一些國家的林業(yè)發(fā)展已經(jīng)達到了很高的水平,為我們提供了很好的借鑒。最重要的一點就是要建立林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟體系,它依托的基礎是產(chǎn)業(yè)生態(tài)學的基本理論,林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟體系的建立能夠有效較低對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的資源輸入,同時也能有效控制廢棄物的排放,更好地保護立業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。此時的林業(yè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)就好比一個大的循環(huán)體,循環(huán)結(jié)構(gòu)中前者的廢棄物正好可以作為后者進行生產(chǎn)的原料,這樣,整個林業(yè)系統(tǒng)實現(xiàn)了對西苑的最大利用率,有效的節(jié)省了資源,防止浪費。但是,這種循環(huán)體系只適用于特定的范圍之內(nèi),我們需要繼續(xù)研究如何在全球范圍內(nèi)開展這種有效循環(huán)體系的構(gòu)建。
2.加大實施森林認證的力度
森林認證是一種利用市場機制對森林的可持續(xù)經(jīng)營進行促進的工具,包括森林的產(chǎn)銷監(jiān)管認證和經(jīng)營認證,在促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和林業(yè)生態(tài)之間的關(guān)系上能夠發(fā)揮巨大的作用。國外的一些林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達的國家,早就已經(jīng)開始了森林認證,以向公眾展示自己的林產(chǎn)品對生態(tài)環(huán)境未造成破壞。這種方法可以讓林業(yè)企業(yè)自覺地接受大眾的監(jiān)督,以保證符合可持續(xù)發(fā)展的要求。目前,我國的森林認證工作雖然有所發(fā)展,但仍需加強,在認證過程中存在較多的問題,例如:沒有一個完善的組織體系去進負責森林認證工作;認證的經(jīng)濟型較差;認證標準與當今我國森林發(fā)展的其它要求不能匹配等等這些都要求我們在以后要更好地開展森林認證工作。
3.加快相關(guān)政策體系的完善
要想使林業(yè)生態(tài)生態(tài)建設和林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,就必須改革現(xiàn)有林業(yè)方面的相關(guān)政策,使政策能夠促進二者的協(xié)調(diào)發(fā)展。不同于林業(yè)循環(huán)體系和森林認證方式,政策體系完善的主體不是市場或者林業(yè)產(chǎn)業(yè),而是發(fā)揮政府在促進林業(yè)生態(tài)建設和林業(yè)產(chǎn)業(yè)和諧發(fā)展中的作用。政策的完善是從宏觀上對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進,目前世界上發(fā)達的林業(yè)國家都已經(jīng)開始利用政策來加強對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的管理,意識林業(yè)生態(tài)建設和林業(yè)產(chǎn)業(yè)二者協(xié)調(diào)發(fā)展。例如德國的林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策,菲律賓的林業(yè)可持續(xù)經(jīng)營政策等等,都是利用政策來保護林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
目前我國對林業(yè)資源的消耗越來越嚴重,大約一半的木材要靠從國外進口,但是為了保證良好的林業(yè)生態(tài)環(huán)境,還必須不斷擴大森林的覆蓋率。于是如何解決好這兩方面的矛盾,關(guān)系到整個林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和未來我們的生存環(huán)境。我們首先要充分調(diào)動人們種植森林的積極性,政府要加強營林方面的政策鼓勵,并給與適當?shù)慕?jīng)濟獎勵,做好林業(yè)生態(tài)建設。其次還要努力發(fā)展高質(zhì)量的森林資源,是林業(yè)產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展,只有這樣,我們才能調(diào)節(jié)好林業(yè)生態(tài)建設和林業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系,促進二者的和諧發(fā)展。
四、總結(jié)
近年來經(jīng)濟的快速發(fā)展,對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了新的要求。林業(yè)生態(tài)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)之間的矛盾正在逐漸凸顯,成為了林業(yè)發(fā)展過程中需要迫切解決的問題。本文從林業(yè)生態(tài)建設和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題的出發(fā),深入分析了二者發(fā)展過程中存在的問題,并闡述了林業(yè)生態(tài)建設和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系,最后對二者如何才能協(xié)調(diào)發(fā)展提出了自己的建議。旨在使林業(yè)產(chǎn)業(yè)能夠得到更好地發(fā)展,即創(chuàng)造可觀的經(jīng)濟利益又能帶來良好的生態(tài)效益。由于本人能力的有限,研究還有不足的地方,但我相信通過更多人的努力,林業(yè)產(chǎn)業(yè)一定能得到更好地發(fā)展,林業(yè)生態(tài)建設也會取得顯著的成效。
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