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中國需要創(chuàng)新土壤——訪全國人大代表、中國工程院院士金東寒

2013-09-02 09:11:54楊培舉
中國船檢 2013年3期
關鍵詞:政府企業(yè)

本刊記者 楊培舉

近年來,金東寒代表一致非常關注國內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新能力和行業(yè)產(chǎn)能過剩問題,尤其是對于目前國內(nèi)的創(chuàng)新環(huán)境,一直表現(xiàn)得憂心忡忡。今年全國“兩會”期間,他再次向記者表達了自己對這方面的擔憂。他認為,中國需要創(chuàng)新土壤。

在采訪中,金東寒告訴記者,從湯森路透集團公布的2012全球百大創(chuàng)新企業(yè)榜單來看,47家美國企業(yè)、32家亞洲企業(yè)、21家歐洲企業(yè)上榜。雖然中國專利申請數(shù)量領先全球,但沒有一家中國公司能夠躋身該榜單,原因在于中國的專利質(zhì)量和影響力不足。中國缺乏一個在世界范圍內(nèi)叫得響的創(chuàng)新型企業(yè),是一個顯而易見的事實。這樣一份榜單,對于一個全球第二大經(jīng)濟體的中國而言,簡直就是一種諷刺。

對此,政府提出要著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術創(chuàng)新體系。雖然絕大多數(shù)人都認識到其重要意義,但關鍵是如何抓落實。我認為在提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力方面主要存在以下問題。

一是創(chuàng)新動力不足,主要是企業(yè)領導人創(chuàng)新動力不足。其具體表現(xiàn)為,企業(yè)領導更關心的是當期的利潤而不是技術創(chuàng)新。其背后的原因是,當期利潤更大程度上影響領導人的業(yè)績,如果拿出一部分錢來搞研發(fā),勢必影響業(yè)績,而且研發(fā)是有風險的。舉一個例子,家長和學校都知道素質(zhì)教育更好,但是如果高考不改革,素質(zhì)教育很難得到實施。因此,即便是一個好的事情,如果沒有適當?shù)臋C制,也不容易做下去。

二是創(chuàng)新效率不高。其具體表現(xiàn)為,創(chuàng)新管理能力普遍低下,缺少有效支撐創(chuàng)新活動的信息化平臺;整合社會資源的能力弱,這是不重視知識管理而導致;普遍缺少創(chuàng)新方法論的培訓;缺少合作意識和管理合作開發(fā)的能力。

三是創(chuàng)新效果不好。其具體表現(xiàn)為,即便有些創(chuàng)新,也容易被人模仿,未能形成企業(yè)的核心競爭能力,原因是缺少創(chuàng)新戰(zhàn)略和規(guī)劃,不重視競爭情報研究,持續(xù)投入不足。

以上三個方面問題,在國內(nèi)眾多的企業(yè)中或多或少地存在著。以船用柴油機行業(yè)為例,二沖程柴油機全球只有MAN、瓦錫蘭和三菱重工3個品牌,中國的船用柴油機企業(yè)毫無例外都是采用許可證生產(chǎn)方式,二輪配套的本土化率還不夠高,工藝水平與日本和韓國還有一定的差距??傮w來說處于價值鏈的底端,也就是微笑曲線的中段,這意味著在行業(yè)興旺的時候還有盈利,一旦行業(yè)低迷,就沒有盈利甚至虧損,目前國內(nèi)就處于這種情況。國外公司賺取的高附加值利潤來自于三個方面:一是許可證費;二是高端零部件,因為其他人沒有,所以可以用壟斷價格銷售;三是全球服務的費用,人工費是按小時收費的,全球統(tǒng)一價格。我們要改變現(xiàn)狀,就必須加強自主創(chuàng)新。

如何加強自主創(chuàng)新?金東寒認為,從政府的角度來看,其主職責要是保證研究與開發(fā)的投入、制訂產(chǎn)業(yè)技術政策、創(chuàng)造一個鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境、加強對知識產(chǎn)權(quán)的保護、組織技術管理人才的培訓、加大對國有企業(yè)領導人在創(chuàng)新方面的考核權(quán)重、或設置期權(quán)期股引導經(jīng)理人更關心企業(yè)的長期價值等;從行業(yè)發(fā)展的角度來看,相關部門和機構(gòu)需要給行業(yè)提供準確的行業(yè)信息,加強協(xié)調(diào)、交流與合作,制訂行業(yè)規(guī)則,加強行業(yè)自律(對人才不互挖墻角、尊重各自的知識產(chǎn)權(quán)等),促進整個產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新。

對企業(yè)自身來說,一把手一方面要高度重視自主創(chuàng)新,另一方面要大力提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,解決會創(chuàng)新的問題。這就需要做很多的具體工作,比如:培養(yǎng)職業(yè)化的技術總監(jiān);完善高效的企業(yè)創(chuàng)新體系,包括組織(研發(fā)活動組織網(wǎng)絡)、設施(軟件和硬件)、制度、流程、作業(yè)指導書等;培養(yǎng)一支滿足需求的創(chuàng)新人才隊伍,并加強創(chuàng)新文化的建設;加強知識管理,建立并不斷完善信息化平臺;以共贏的理念建立創(chuàng)新聯(lián)盟,整合社會資源;長期保證一定的投入等。政府在培養(yǎng)職業(yè)化技術總監(jiān)方面可以有所作為。技術總監(jiān)與總工程師不同,他是高級技術管理人員,他所負責的是戰(zhàn)略性事務。CTO最早是上世紀在美國一些大公司興起,主要職責是負責企業(yè)技術創(chuàng)新的戰(zhàn)略和規(guī)劃,研發(fā)團隊建設與管理,研發(fā)平臺建設,研發(fā)管理制度與流程建設,研發(fā)項目的管理,知識產(chǎn)權(quán)管理與保護等。CTO對企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設發(fā)揮著重要的作用,我們?nèi)鐣枰淮笈@樣的人才。

另外,針對目前業(yè)內(nèi)比較關心的產(chǎn)能過剩問題,金東寒認為從國內(nèi)現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀來看,我國鋼鐵、造船等產(chǎn)能目前均過剩,而且這種產(chǎn)能過剩導致的惡果已經(jīng)顯現(xiàn),并呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性特點,主要是低檔產(chǎn)品產(chǎn)能過剩。以船舶行業(yè)為例,根據(jù)國家工信部和英國造船分析機構(gòu)克拉克松的數(shù)據(jù),2010年,中國顯示造船業(yè)競爭力的三大指標造船完工量、新承接船舶訂單量、手持船舶訂單量,全數(shù)超越韓國,成為世界造船第一大國。然而僅僅兩年后,中國造船業(yè)就陷入了寒冬,遇到十年來少見的訂單荒,一些明星企業(yè)先后破產(chǎn)倒閉。除了國際金融危機等外部環(huán)境的影響,盲目擴張也是導致目前困境的原因,前幾年發(fā)展太瘋,產(chǎn)能嚴重過剩。在造船業(yè)迅猛發(fā)展的幾年間,銀行資本、社會資本紛紛投向該領域;一些地方政府為了政績,對相關項目大開綠燈,疏忽了規(guī)劃和管理。對此,我們需要捫心自問,既然造船項目需要國家審批,那么怎么會出現(xiàn)產(chǎn)能過剩?實施審批制度的目的就是靠它來約束一些不規(guī)范的行為,可問題就恰恰出在這一環(huán)節(jié)??芍^上有政策,下有對策,地方政府為了招商引資,想法子幫著企業(yè)上項目,給企業(yè)特別優(yōu)惠的政策。沒想到市場這么快就不景氣了,大量銀行貸款還不上,有些企業(yè)連資本金也是地方政府幫著解決的,這樣一來就把地方政府和銀行都“綁架”了,最后政府還得想辦法出錢救企業(yè)。在這種大的背景下,作為創(chuàng)新主體的企業(yè)更注重眼前利益,缺乏科技創(chuàng)新的積極性與主動性。

如何破解這一難題?金東寒給出三條建議。一是加強市場監(jiān)管。嚴格能耗、排放、資本金等要求,通過市場機制堅決淘汰落后產(chǎn)能,鼓勵兼并重組實現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn);政府避免直接干預淘汰落后產(chǎn)能活動,尤其要避免地方政府出于各種各樣的原因利用各種方式對落后的企業(yè)施以救援,應下功夫制定標準。二是企業(yè)自身應加大科技創(chuàng)新力度。三是政府對新的投資項目,尤其是第二產(chǎn)業(yè)的項目,要嚴格準入門檻,尤其要對資源消耗和環(huán)保指標要嚴格實行一票否決制,以避免陷入“產(chǎn)能過剩-治理-再過?!钡膼盒匝h(huán)中。

目前,中國船舶工業(yè)正處在兼并重組的風口浪尖上,目標是使造船業(yè)變得變強,并且打造一些世界級的造船業(yè)巨頭。其實,要想做大并不難,簡單的重組就能讓企業(yè)在短時間內(nèi)達到目標,但真正的行業(yè)巨頭,應該是體現(xiàn)在它能夠引領行業(yè)技術發(fā)展方向,影響行業(yè)標準制訂,能持續(xù)保持比較高的利潤率水平。中國有太多的企業(yè)領導人迷戀于做大,尤其是有些地方政府,為求大把一些企業(yè)通過行政手段進行合并,人為自造所謂的行業(yè)巨頭,這實際上是陷入了誤區(qū)。

如今,創(chuàng)新改變中國,已是業(yè)界的共識,這也是近幾年來,特別是中央政府一直不遺余力地推行經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要原因。金東寒強調(diào),創(chuàng)新并不是創(chuàng)新者自身努力就可以取得成功的行為,而是依賴于方方面面的呵護與照應才有可能取得預期目的的,即我們通常所說的創(chuàng)新的土壤。其實,中國從來就不缺少聰明的人,而是缺少能夠讓聰明的人充分發(fā)揮其聰明才智的土壤。比如再好的種子,如果種在砂石之中,絕對不會生根發(fā)芽是一樣的道理。所以,我們應持續(xù)營造出創(chuàng)新的良好氛圍,建立一個好的知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境,改進目前的立法的規(guī)定,吸引更多人力和資金資本投入到創(chuàng)新工作中等。如此,中國才會有更多的創(chuàng)新型企業(yè)涌現(xiàn),中國經(jīng)濟也才會有持續(xù)的動力。

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