○文/韓曉平
改變貿(mào)易被邊緣化的狀態(tài),維持美元既得利益是美國(guó)重返亞洲的根本目的。我國(guó)應(yīng)該與美國(guó)在經(jīng)濟(jì)利益上更加膠著,更加擴(kuò)大與美國(guó)的相互投資,這是反制美國(guó)的手段之一。
美國(guó)為什么要“重返亞太”?美國(guó)的軍事力量從未離開過亞太,始終在日本、韓國(guó)、新加坡保留著軍事存在。那么,美國(guó)到底是什么利益訴求要使它“重返亞太”?顯然從軍事、政治、外交之外,我們還要尋找其他的原因。對(duì)于商業(yè)立國(guó)的美國(guó),我們更應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)利益的角度來解讀。
維持美元既得利益
到底美國(guó)重返亞洲是來“掀桌子”還是來“赴宴”?美國(guó)會(huì)希望為所謂“意識(shí)形態(tài)”和“普世價(jià)值”再打一場(chǎng)朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)或越南戰(zhàn)爭(zhēng)嗎?這對(duì)他們有什么利益?美國(guó)的目的到底是什么,只是為了激怒中國(guó)嗎?把美國(guó)最大的市場(chǎng)和最大的貿(mào)易伙伴逼上梁山,中國(guó)一戰(zhàn),亞洲一亂,混戰(zhàn)一場(chǎng),對(duì)美國(guó)有什么好處呢?2012年,中美之間的貿(mào)易額達(dá)到5033億美元,盡管中美存在貿(mào)易逆差,但中國(guó)對(duì)美國(guó)的出口維持著美國(guó)第三產(chǎn)業(yè)高額利潤(rùn)和巨大就業(yè),而這一產(chǎn)業(yè)占美國(guó)GDP的 75.3%。
從另一個(gè)角度看,美國(guó)在亞太貿(mào)易方面正在被嚴(yán)重的邊緣化。這十年來,美國(guó)深陷伊拉克和阿富汗的戰(zhàn)爭(zhēng)泥潭,而亞太經(jīng)濟(jì)在中國(guó)崛起的拉動(dòng)下快速成長(zhǎng),美國(guó)為此充滿了“羨慕嫉妒恨”。改變貿(mào)易被邊緣化的狀態(tài),維持美元既得利益是其重返亞洲的根本目的。
釣魚島沖突后,通用擠占了日系車在華市場(chǎng)份額,日本大量購(gòu)買美國(guó)武器,并簽署協(xié)議向美完全開放市場(chǎng),美國(guó)成為最大贏家。
2011年亞太貿(mào)易的數(shù)據(jù)可以說明問題。據(jù)統(tǒng)計(jì),在各國(guó)雙邊貿(mào)易額方面,日本同中國(guó)貿(mào)易為3525多億美元,而日本同美國(guó)的貿(mào)易僅為1946多億美元,兩者間相差1579億左右;韓國(guó)同中國(guó)的貿(mào)易達(dá)2139億美元,而且有巨額的貿(mào)易順差,而其對(duì)美國(guó)的貿(mào)易僅1001億美元,韓國(guó)對(duì)美、日兩個(gè)國(guó)家貿(mào)易額全部相加不及與中國(guó)的貿(mào)易額;印度也不例外,盡管印度與美國(guó)還有巨額的武器交易和軟件服務(wù)外包貿(mào)易,但其對(duì)華貿(mào)易為739多億美元,對(duì)美國(guó)只有577億美元;東盟亦如是,其同中國(guó)的貿(mào)易額達(dá)3629億美元,同美國(guó)的貿(mào)易僅為1913多億美元,兩者間亦相差約1700多億美元;臺(tái)灣和香港就更別說了,2011年大陸與香港的貿(mào)易額2700多億美元,與臺(tái)灣的貿(mào)易額1500多億美元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越他們與美國(guó)的貿(mào)易額;澳大利亞是美國(guó)的傳統(tǒng)盟友,但據(jù)澳大利亞統(tǒng)計(jì),2011年中澳雙邊貿(mào)易額1180.7億美元,增長(zhǎng)30.9%。其中,澳順差310億;而美澳貿(mào)易額363億美元,澳逆差達(dá)160.8億美元。更讓美國(guó)難以忍受的是這些亞太國(guó)家開始考慮彼此之間的貿(mào)易放棄美元結(jié)算,甚至更愿意儲(chǔ)備升值潛力更大的人民幣。
對(duì)亞太國(guó)家而言,13億人口的中國(guó)具有極大的吸引力,不僅比美國(guó)市場(chǎng)更大,而且口袋里錢更多,距離也更近?,F(xiàn)在的亞太呈現(xiàn)這樣一種狀態(tài):在“二哥”的鍋里夾肉吃,在“大哥”的刀下拜把子。如果逼亞太各國(guó)“選邊站隊(duì)”,很多國(guó)家未必選擇美國(guó),畢竟“大哥”的菜刀不能當(dāng)飯吃,而“二哥”的鍋里實(shí)實(shí)在在有肉吃。
頁巖氣革命加速了美國(guó)的“能源獨(dú)立”進(jìn)程,美國(guó)石油的對(duì)外依存度持續(xù)下降,特別是對(duì)中東地區(qū)的石油進(jìn)口量直線下降,中國(guó)已經(jīng)是該地區(qū)的最大進(jìn)口國(guó),大大削弱了美國(guó)在該地區(qū)的影響。而亞太國(guó)家對(duì)中東石油依賴嚴(yán)重,這在一定程度上也將影響這些國(guó)家的態(tài)度。
釣魚島爭(zhēng) 誰是漁翁
長(zhǎng)期以來,美國(guó)對(duì)國(guó)家利益的標(biāo)準(zhǔn)有著清晰的判斷,朝鮮和越南戰(zhàn)爭(zhēng)之后,再也沒有打過一次沒有經(jīng)濟(jì)利益的戰(zhàn)爭(zhēng)。而當(dāng)技術(shù)改變利益格局時(shí),美國(guó)又會(huì)毫不猶豫地放棄。美國(guó)的頁巖氣革命已經(jīng)使美國(guó)毅然決然地撤出了伊拉克,現(xiàn)在正在阿富汗撤軍,這就是美國(guó)—一個(gè)利益高于一切的國(guó)家。
目前,由于頁巖氣和頁巖油的重大突破,美國(guó)國(guó)內(nèi)的能源自給能力迅速加強(qiáng)。價(jià)格極其低廉,美國(guó)的天然氣批發(fā)價(jià)格是日本的1/8、德國(guó)的1/5、英國(guó)的1/3。低氣價(jià)還大幅度壓低了電價(jià)和油價(jià),美國(guó)工業(yè)用電平均價(jià)格只有0.44元人民幣/千瓦時(shí),是中國(guó)沿海工業(yè)電價(jià)的1/2;而紐約WTI原油每桶價(jià)格平均比英國(guó)北海布倫特低20美元,1月22日全美平均油價(jià)3.29美元/加侖,折合人民幣5.4元/升,最低的懷俄明州只有4.47元/升。而低廉的能源價(jià)格,推動(dòng)了美國(guó)的“再工業(yè)化革命”。
美國(guó)吸引全球的汽車企業(yè)在美國(guó)本土投資建設(shè)了多條生產(chǎn)線,僅南卡羅萊納46個(gè)郡中就有41個(gè)建立了汽車工業(yè)。這些生產(chǎn)線制造的汽車和配件不僅要在北美大陸銷售,而且要銷往海外,為美國(guó)創(chuàng)造更多就業(yè)和稅收。因此,海外市場(chǎng)對(duì)美國(guó)而言越來越重要。如今,已長(zhǎng)期放棄制造業(yè)的美國(guó),正重新面臨著把產(chǎn)品賣給誰去的新挑戰(zhàn)。美國(guó)人強(qiáng)調(diào)的海上航行自由,似乎更像1840年英國(guó)用堅(jiān)船利炮打開國(guó)門,強(qiáng)迫他國(guó)“自由貿(mào)易”。
2012年2月19日,日本財(cái)務(wù)大臣安住淳前往中國(guó),在中南海與國(guó)務(wù)院副總理王岐山討論兩國(guó)貿(mào)易采取本幣結(jié)算的構(gòu)想。6月1日,人民幣對(duì)日元直接交易將在上海和東京兩地進(jìn)行,日元將成美元外首個(gè)與人民幣直接交易主要外幣,中日貿(mào)易結(jié)算將年節(jié)省30億美元手續(xù)費(fèi),而且不用再為美元貶值擔(dān)驚受怕。
美國(guó)的“再工業(yè)化革命”令日本甚為恐慌,而蓄謀已久的日本右派希望利用釣魚島為之一搏,將美國(guó)拖入沖突,
形成中美對(duì)峙局面,拖延美國(guó)再工業(yè)化進(jìn)程,與美國(guó)討價(jià)還價(jià),為自己保住更多的既得利益,并使其成為一個(gè)“正常國(guó)家”。世界第二和第三大經(jīng)濟(jì)體的中日兩國(guó)放棄貿(mào)易美元結(jié)算也令美國(guó)大為憤慨,老謀深算的美國(guó)實(shí)時(shí)引爆了埋在中日之間的遙控炸彈—釣魚島。美國(guó)巧妙利用了這一戰(zhàn)略契機(jī),并靠“日美安保條約覆蓋釣魚島”的模糊承諾,有效控制著爆炸的烈度。
最新數(shù)據(jù)顯示,2012年日系車在華銷售集體跳水,豐田銷量84萬輛,同比下滑5%;本田銷量近60萬輛,同比下滑3.1%;日產(chǎn)銷量118萬輛,同比下滑5.3%,三公司銷量比年初目標(biāo)少56萬輛。通用2012年在華銷量285萬輛,比2011年增加30萬輛,同比增長(zhǎng)14.7%,而通用在美國(guó)本土的銷售量?jī)H增加4%,美國(guó)成為了真正的受益者。此外,釣魚島沖突將使日本等亞太國(guó)家大量購(gòu)買美國(guó)武器,并與美國(guó)簽署“跨太平洋伙伴協(xié)議(TPP)”向美國(guó)完全開放市場(chǎng)。
美國(guó)真希望中日兩國(guó)大打出手?絕非如此。中國(guó)持有美國(guó)債1.18萬億美元,持有美國(guó)證券類資產(chǎn)占中國(guó)3.3萬億美元外匯儲(chǔ)備總額的63.2%,約為2.1萬億美元。日本是美國(guó)國(guó)債的第二大持有國(guó),截至2012年11月底,日本外匯儲(chǔ)備12708億美元,持有美國(guó)債約1.14萬億美元。中日開戰(zhàn)必將拋售美國(guó)國(guó)債發(fā)展軍備,受傷的還是美國(guó)。釣魚島和南海沖突必將把美國(guó)拖下水,影響美國(guó)在中國(guó)和亞太的既得經(jīng)濟(jì)利益,影響華爾街金融資本收益,中斷美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,甚至可能誘發(fā)核大戰(zhàn)。
我們應(yīng)該與美國(guó)在經(jīng)濟(jì)利益上更加膠著,更加擴(kuò)大與美國(guó)的相互投資,這是反制美國(guó)的手段之一。我們整個(gè)國(guó)際交往過程當(dāng)中,在利益格局的構(gòu)筑當(dāng)中,有著巨大的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。我們應(yīng)該自信,這個(gè)市場(chǎng)足以吸引我們同美國(guó)彼此按照“G2”的方式行事,使亞太國(guó)家更理性的判斷事關(guān)利益的問題?!癎2”并不是沒有利益之爭(zhēng)。越是積極地斗爭(zhēng),越是強(qiáng)調(diào)和爭(zhēng)取我們的國(guó)家利益,越可能維持彼此利益的平衡,這就是國(guó)際政治。
●美國(guó)高調(diào)重返亞太,核心在于維持其經(jīng)濟(jì)利益。 供圖/CFP