袁建嶺
【摘 要】在新時(shí)期我國建筑行業(yè)發(fā)展迅速,大批的高層建筑拔地而起,帶動(dòng)著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文結(jié)合筆者多年建筑工程工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)高層建筑工程施工問題進(jìn)行探討,對(duì)施工管理現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,提出了一些改革性建議。
【關(guān)鍵詞】高層建筑施工 安全問題 管理
一、引言
改革開放以來,我國的建筑行業(yè)得到迅速發(fā)展,基礎(chǔ)建筑的規(guī)模也在不斷地?cái)U(kuò)大,先進(jìn)施工設(shè)備的引進(jìn)和科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高,使建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈,在一定程度上大大的提高了建筑工程的施工進(jìn)度和施工人員的勞動(dòng)積極性,與此同時(shí)也為高層建筑工程項(xiàng)目埋下了安全隱患,面臨現(xiàn)在建筑工程出現(xiàn)的安全問題,需要加強(qiáng)建筑施工的管理工作,根據(jù)相關(guān)資料顯示,我國平均每年建筑工地發(fā)生施工事故的死亡人數(shù)達(dá)1750人左右,由此可見,建筑工程建設(shè)中發(fā)生的安全事故不僅造成企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失和原料浪費(fèi),還會(huì)帶來一定的人員傷亡,因此,需要制定和完善建筑施工的安全管理方案,不斷地提高操作人員的專業(yè)技術(shù),最低程度的減少人員的傷亡。
二、分析高層建筑施工的管理現(xiàn)狀
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下 ,國內(nèi)建筑市場(chǎng)不斷在發(fā)展,投資者對(duì)工程質(zhì)量的提高和投資費(fèi)用的降低是他們始終如一追求的,高層建筑施工過程中,企業(yè)的管理者要保證施工人員和技術(shù)人員的安全,堅(jiān)持“安全第一”為施工準(zhǔn)則,施工項(xiàng)目順利進(jìn)行的前提是做好施工工程的安全保障措施和安全防護(hù)管理措施,根據(jù)《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定,建筑項(xiàng)目的安全生產(chǎn)要堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的具體方針,這是國家對(duì)建筑工人人身安全的重要保障,也是我國對(duì)建筑項(xiàng)目管理工作重要的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),建筑單位要嚴(yán)格遵守法律規(guī)定和企業(yè)的管理制度,將安全管理這一重要職責(zé)落實(shí)到位。
堅(jiān)持“以人為本”是高層建筑施工安全工作的重要體現(xiàn),我國為了加強(qiáng)企業(yè)建筑施工的安全管理的觀念,頒布了相關(guān)的法律及法規(guī),使建筑施工的安全工作更加的法制化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,同時(shí)各企業(yè)在具體施工實(shí)踐中,不斷的積累建筑施工經(jīng)驗(yàn),完善和強(qiáng)化施工過程中出現(xiàn)不足和漏洞。隨著科學(xué)技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,高層建筑成為我國城市建筑的主力軍,越來越多的商業(yè)中心和辦公樓采用高層建筑,此外高層建筑也成為了城市風(fēng)景的標(biāo)志物,這就為施工建筑提出了新的要求和更高的難度,建筑施工人員大多數(shù)都是農(nóng)民工,沒有接受過專業(yè)化的培訓(xùn),平均文化素質(zhì)相對(duì)較低,總體的專業(yè)技術(shù)素養(yǎng)不高,安全保護(hù)知識(shí)比較片面,自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),建筑施工企業(yè)不能單純的追求經(jīng)濟(jì)效益和利潤,還要加強(qiáng)建筑工人人身安全知識(shí)的普及,保證提高建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與工作效率。
建筑工程安全管理的形勢(shì)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),也引起了我國政府的重視,為了讓建筑施工安全管理進(jìn)入正常的健康發(fā)展的道路,我們很有必要對(duì)安全管理工作進(jìn)行討論和研究。部分建筑施工企業(yè)疏忽安全管理,有的企業(yè)甚至壓縮專職安全人員,導(dǎo)致建筑施工企業(yè)的安全預(yù)防措施以及控制安全問題能力減弱。由于上述的這些原因,近年來建設(shè)工程安全事故時(shí)有發(fā)生,并呈現(xiàn)出逐年上升的趨勢(shì)。
三、高層建筑工程施工管理存在的問題
我國建筑行業(yè)的深入改革和企業(yè)制度的全面開展,建筑施工企業(yè)主要以盈利為目標(biāo),面對(duì)現(xiàn)今激烈的招標(biāo)投標(biāo),工程質(zhì)量是工程價(jià)格的前提和基礎(chǔ),要使投資者的利益和要求、投資的資金合理使用、工程造價(jià)控制合理,必須在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,不斷完善和改進(jìn)工程質(zhì)量和工程造價(jià)之間關(guān)系,降低工程造價(jià)也是他們永遠(yuǎn)追求的目標(biāo),工程質(zhì)量的優(yōu)劣,使得工程造價(jià)對(duì)工程質(zhì)量的影響也越來越大,各種因素導(dǎo)致我國的建筑施工的安全管理存在著很多的問題,以下是對(duì)建筑施工安全管理問題的分析:
(一)安全管理工作經(jīng)費(fèi)緊張
建筑施工中安全管理工作涉及面較廣,建筑企業(yè)在生產(chǎn)管理中經(jīng)費(fèi)緊張,一些程序不符合國家的規(guī)定,同時(shí)建設(shè)單位的要求較高,使得建筑工程項(xiàng)目的責(zé)任也隨之加大,建立取費(fèi)是根據(jù)傳統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的,受通貨膨脹的影響,物價(jià)與以往有著很大的不同,管理人員的工資與其他職工相比較低,目前主要將安全管理工作的重點(diǎn)放在施工階段的工程質(zhì)量的控制上,管理者沒有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)權(quán),安全管理動(dòng)作更加沒有力度,從而使得安全管理的工作效率偏低,沒有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)權(quán),最終導(dǎo)致安全事故的頻繁發(fā)生。
(二)安全管理人員的專業(yè)素質(zhì)水平不高
建筑施工中安全管理人員要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷地完善和充實(shí)自己,由于從事安全管理工作的人員缺乏專業(yè)的素質(zhì)培養(yǎng),不能夠滿足企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)需求,同時(shí)農(nóng)民工出身的建筑施工隊(duì)伍,缺乏安全消防意識(shí),專業(yè)基礎(chǔ)參差不齊,同時(shí)對(duì)安全管理的不重視,缺乏專業(yè)的安全管理人員對(duì)各工程項(xiàng)目安全工作的審核,從而使企業(yè)的工程項(xiàng)目工作效率較低,最終影響施工的整體進(jìn)度。
(三)建筑施工安全生產(chǎn)的資金嚴(yán)重不足
現(xiàn)階段,建筑施工單位為了減少開支,減少成本,在建設(shè)工程安全生產(chǎn)所必須的投入的資金嚴(yán)重不足,尤其是安全生產(chǎn)的資金。建設(shè)工程施工安全成本包括建設(shè)工程施工安全直接成本以及建設(shè)工程施工安全間接成本。建設(shè)工程施工安全成本與安全事故率之間是有著一定的關(guān)系的。目前由于我國建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)峻,特別是招標(biāo)市場(chǎng)管理等尚未有明確的規(guī)范,建設(shè)單位(或業(yè)主)壓價(jià)十分嚴(yán)重,施工單位的過度激烈競(jìng)爭(zhēng)也相互殺價(jià),導(dǎo)致施工單位難以保證建設(shè)工程施工安全成本的投入,這也是建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的重要的經(jīng)濟(jì)方面原因。
除以上幾點(diǎn)問題外,建筑施工安全管理還存在缺乏安全管理內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制;建筑市場(chǎng)中存在違法現(xiàn)象、我國的建筑施工安全管理方面的法律還有待完善等問題。
四、高層建筑施工安全管理的解決措施
安全管理在整個(gè)施工過程中起著重要的作用,施工管理不僅要對(duì)施工質(zhì)量實(shí)行管理,而且還要采取旁站、平行檢驗(yàn)和巡視等形式,按法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),對(duì)施工單位執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及落實(shí)施工安全技術(shù)措施等情況進(jìn)行管理。進(jìn)行管理以及管理的工作者,及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能存在的不安全行為。而不安全狀態(tài)和不安全行為正是安全隱患的外露表現(xiàn)。發(fā)現(xiàn)安全隱患后,及時(shí)要求和監(jiān)督施工單位進(jìn)行改善,以消除事故隱患。
五、結(jié)語
安全管理工作在高層建筑施工中的地位不容小覷,這關(guān)系著整個(gè)建筑項(xiàng)目工程的進(jìn)度,是檢驗(yàn)高層建筑工程順利完成的重要標(biāo)準(zhǔn)和重要手段,只有堅(jiān)持以安全管理工作為前提,才能提高建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量,保證建筑項(xiàng)目的順利進(jìn)行,減少對(duì)建筑施工人員人身健康的威脅,使企業(yè)獲取良好的經(jīng)濟(jì)效益。
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