江杏
(江西師范大學(xué),江西 南昌 330022)
人口老齡化詞,來(lái)源于英語(yǔ)中的The Population Aging,在人口學(xué)上是指老年人口占總?cè)丝诘谋戎刂饾u增大的過(guò)程。般而言,人口老齡化是指總?cè)丝谥幸蚰贻p人口數(shù)量減少,年長(zhǎng)人口數(shù)量增加而導(dǎo)致的老年人口比例相應(yīng)增長(zhǎng)的動(dòng)態(tài)過(guò)程。在國(guó)際上,通常把60歲以上的人口占總?cè)丝诒壤_(dá)到10%,或65歲以上人口占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到7%作為國(guó)家或地區(qū)是否進(jìn)入老齡化社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)。我們可以從人口老齡化本身的概念總結(jié)出三層含義:人口老齡化過(guò)程是不斷變化著的,人口老齡化是指老齡化率不斷提高的動(dòng)態(tài)過(guò)程,人口老齡化并不是某個(gè)人的老齡化,而是指整個(gè)人口總體的年齡結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)老齡化。
為了更好地協(xié)調(diào)人口與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,我國(guó)會(huì)定期進(jìn)行全面的人口普查,通常情況下是每10年進(jìn)行1次,也就是尾數(shù)逢0的年度是普查年度,最近的次是2010年進(jìn)行的第六次人口普查。與第五次人口普查相比較而言,勞動(dòng)力人口比例提高了4.38%,少兒人口比重降低了6.29%,老年人口比例提高了191%。表1是六次人口普查人口年齡結(jié)構(gòu)變動(dòng)情況。
表1 六次人口普查人口年齡結(jié)構(gòu)
通過(guò)兩次普查結(jié)果對(duì)比,我們可以清楚地看出,我國(guó)老齡人口正在快速增長(zhǎng),而新生兒數(shù)量的增長(zhǎng)比率卻在不斷地下降,這更加加劇了我國(guó)人口老齡化的進(jìn)程。原中國(guó)社科院人口所所長(zhǎng)田雪原先生將我國(guó)人口老齡化的特點(diǎn)歸納為:“老齡化的發(fā)展速度和進(jìn)展程度都比較快,空間上老齡化在地區(qū)和城鄉(xiāng)分布都不平衡,在時(shí)間上老齡化具有階段并累進(jìn)的特點(diǎn)?!?/p>
我國(guó)人口老齡化所具有的特點(diǎn)與其他國(guó)家有很大的不同,這是由我國(guó)的基本國(guó)情決定的。概括來(lái)說(shuō),我國(guó)人口老齡化具有以下幾個(gè)特點(diǎn)。
(1)我國(guó)是個(gè)人口超級(jí)大國(guó),人口基數(shù)大,這也就導(dǎo)致了我國(guó)老年人和即將步入老年行列的人口數(shù)量是巨大的,同時(shí)受計(jì)劃生育政策和現(xiàn)代人晚生優(yōu)生觀念的影響,少兒出生率下降很多,而人均壽命的加長(zhǎng),加快了我國(guó)老齡化的發(fā)展速度;
(2)我國(guó)老齡人口的年齡在不斷提高,據(jù)預(yù)測(cè),到2050年我國(guó)80歲以上的老年人所占比例將超過(guò)30.66%;
(3)我國(guó)人口老齡化程度過(guò)高、增幅過(guò)快,這與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體水平是不匹配的;
(4)東西部的差距、城市與農(nóng)村的差距是我國(guó)人口老齡化在不同地域的差別之所在。
根據(jù)馬克思的理論,任何事物都是發(fā)展的結(jié)果。人口老齡化就是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展到一定時(shí)間和空間的產(chǎn)物之一。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展會(huì)加速人口年齡結(jié)構(gòu)的變化,而人口老齡化又會(huì)反作用于經(jīng)濟(jì)走勢(shì),阻礙經(jīng)濟(jì)朝著利好的方向發(fā)展。
人口老齡化會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面產(chǎn)生影響,如對(duì)養(yǎng)老金計(jì)劃的影響,對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的影響,對(duì)老年人經(jīng)濟(jì)福利的影響等等[3]。本文主要探討的是人口老齡化對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)也就是勞動(dòng)力供求的影響。
波爾斯基和魯文基在他們的相關(guān)研究中指出,一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在很大程度上取決國(guó)家內(nèi)部勞動(dòng)力的規(guī)模和質(zhì)量,當(dāng)一個(gè)人的年齡超過(guò)50歲的時(shí)候,他參與勞動(dòng)的積極性就會(huì)降低,也就是說(shuō),年齡在50歲以上的人將更傾向于依靠前半生的儲(chǔ)蓄來(lái)支付開(kāi)支,因此,在他們?yōu)樯鐣?huì)所創(chuàng)造的價(jià)值下降的同時(shí),也在大量消耗著社會(huì)資本存量。由此,老齡化將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降,一些國(guó)家甚至?xí)霈F(xiàn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量銳減[4]。
人口老齡化對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的影響需要從兩個(gè)方面分析,即人口老齡化對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)和供給機(jī)構(gòu)的影響。
我國(guó)現(xiàn)在的基本國(guó)情是,1953年的第一次“嬰兒潮”出生的那一批人,現(xiàn)在已經(jīng)步入了老年階段,1963~1965年的第二次“嬰兒潮”出生的那一部分人正是潛在的老年人口。這兩次“嬰兒潮”出生的人口是我國(guó)人口基數(shù)大的根源。隨著他們步入老年階段,我國(guó)老齡化將達(dá)到最大化。同時(shí),這些人正是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶頭人和核心支柱,隨著他們的退休,我國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)將會(huì)有很大空缺,勞動(dòng)力需求將會(huì)增加。
與此同時(shí),隨著老年人口的增多,養(yǎng)老問(wèn)題日益突出。這時(shí),一個(gè)新型產(chǎn)業(yè)——養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是指適應(yīng)養(yǎng)老事業(yè)迅速發(fā)展的需要,由老齡人口消費(fèi)需求增長(zhǎng)帶動(dòng)而形成的新興產(chǎn)業(yè),它是為老年人提供物質(zhì)、精神或其他特殊需求產(chǎn)品和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。隨著我國(guó)人口老齡化速度加快,老年人口消費(fèi)在整體消費(fèi)市場(chǎng)中所占的份額將會(huì)越來(lái)越大。由于勞動(dòng)需求是派生需求,為老年人口服務(wù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力的需求也是派生需求,并隨著人口老齡化程度的增加而增長(zhǎng)[5]。
然而,由于我國(guó)的特殊國(guó)情,在現(xiàn)階段我國(guó)的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展相比而言,比較落后,老齡經(jīng)濟(jì)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足老年人口日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和精神需求。所以,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是我國(guó)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),值得我們大學(xué)生作為未來(lái)發(fā)展的選擇。
人口老齡化給我們最直觀的感受是人口老齡化會(huì)減少勞動(dòng)力供給的數(shù)量,引起勞動(dòng)力的短缺,近幾年出現(xiàn)的“用工荒”從側(cè)面驗(yàn)證了這一觀點(diǎn)。然而,經(jīng)過(guò)研究,我們發(fā)現(xiàn)事實(shí)并非如此,人口老齡化對(duì)我國(guó)勞動(dòng)力數(shù)量的影響作用很有限,但對(duì)我國(guó)勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)的沖擊作用非常明顯。
許多學(xué)者在分析中國(guó)人口老齡化進(jìn)程中勞動(dòng)力質(zhì)量的變化時(shí),往往會(huì)忽略兩個(gè)現(xiàn)象:一是在改革開(kāi)放的背景下,人口年齡結(jié)構(gòu)變化與國(guó)民受教育水平提高導(dǎo)致的“青高”與“老低”交替現(xiàn)象對(duì)人力資本質(zhì)量的提升效應(yīng);二是老齡化與人口年齡結(jié)構(gòu)變化所引起的勞動(dòng)者平均勞動(dòng)熟練程度、勞動(dòng)強(qiáng)度與就業(yè)參與率變化,對(duì)勞動(dòng)力供給質(zhì)量和規(guī)模的影響。因此,以傳統(tǒng)方法分析老齡化對(duì)中國(guó)勞動(dòng)力供給的影響時(shí),往往過(guò)于關(guān)注老齡化對(duì)勞動(dòng)投入量的影響,而忽視人力資本質(zhì)量提升、勞動(dòng)熟練程度加強(qiáng)和勞動(dòng)強(qiáng)度變化所引起的勞動(dòng)力供給質(zhì)量的提升對(duì)勞動(dòng)力供給下降的延緩作用。
大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、教育政策以及社會(huì)穩(wěn)定等各個(gè)方面。近年來(lái)大學(xué)生就業(yè)難的現(xiàn)狀為全社會(huì)所關(guān)注。中國(guó)大學(xué)畢業(yè)生逐年增加,就業(yè)問(wèn)題日趨嚴(yán)重,出現(xiàn)了“畢業(yè)就是失業(yè)”的說(shuō)法。為了提高就業(yè),就要從現(xiàn)實(shí)背景分析出發(fā),不僅要研究就業(yè)現(xiàn)狀而且要研究就業(yè)形勢(shì),不斷地提高就業(yè)能力,就業(yè)技巧,就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
大學(xué)生就業(yè)難有很多方面的原因,綜合來(lái)說(shuō)有以下幾個(gè)方面。①大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量逐年增加,累計(jì)數(shù)量非常龐大;②大學(xué)生的擇業(yè)觀念有所偏頗,大部分學(xué)生眼高手低,希望少勞多得,不切實(shí)際;③就業(yè)功利化,對(duì)企業(yè)不負(fù)責(zé)任,對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度不高;④心理素質(zhì)低下,心理承受力和抗挫折能力不足;⑤職業(yè)能力不足,很多大學(xué)生在就業(yè)時(shí)表現(xiàn)出的職業(yè)能力不足,主要反映在知識(shí)結(jié)構(gòu)不健全、專業(yè)知識(shí)不系統(tǒng)不扎實(shí)、綜合技能水平不高[6];⑥金融危機(jī),世界經(jīng)濟(jì)陷入危機(jī)無(wú)疑影響中國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和就業(yè)形勢(shì),國(guó)內(nèi)中小企業(yè)大批倒閉、遷移和收縮,從而減少勞動(dòng)者就業(yè)空間。世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)促使大量的出國(guó)留學(xué)后的人才回國(guó)發(fā)展,從而使大學(xué)生競(jìng)爭(zhēng)增大。以上的幾個(gè)方面是大學(xué)生就業(yè)難的共性問(wèn)題,有一部分是屬于大學(xué)生自身修為方面,需要大學(xué)生自己去加強(qiáng)和改善,而一部分是受整個(gè)社會(huì)的環(huán)境所影響的,對(duì)于這些方面大學(xué)生們應(yīng)該擺正自己的心態(tài),積極面對(duì)并發(fā)現(xiàn)機(jī)遇。
目前,我國(guó)剛剛進(jìn)入老齡化國(guó)家,這個(gè)時(shí)期,正好是“青高”與“老低”交替的開(kāi)始,隨著我國(guó)人口老齡化的發(fā)展,將會(huì)有更多的更高層次的職位需要我們大學(xué)生去填補(bǔ)。所以,這個(gè)時(shí)期的大學(xué)生應(yīng)該從各個(gè)方面著手為未來(lái)的就業(yè)做好準(zhǔn)備。就目前的就業(yè)形勢(shì)和國(guó)家政策來(lái)看,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是一個(gè)很好的出路,國(guó)家也是從政策和財(cái)政上予以支持的。人口老齡化導(dǎo)致了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的興起,老齡產(chǎn)業(yè)涉及到國(guó)民經(jīng)濟(jì)中為老年人提供產(chǎn)品、服務(wù),滿足老年人衣食住行用等方面的各個(gè)領(lǐng)域,是橫跨一、二、三產(chǎn)業(yè)的綜合性產(chǎn)業(yè)體系。從國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和趨勢(shì)看,在我國(guó)現(xiàn)階段老齡產(chǎn)業(yè)屬于朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),有著巨大的發(fā)展前景。并且隨著我國(guó)人口老齡化的發(fā)展和老年人口的日益增多,老齡產(chǎn)業(yè)愈加成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,擁有舉足輕重的地位?,F(xiàn)在老齡產(chǎn)業(yè)在我國(guó)還處于起步階段,其發(fā)展勢(shì)頭已經(jīng)涉及到醫(yī)療、保健、日用品、房地產(chǎn)、旅游、金融等眾多行業(yè)。從我國(guó)老年人口的實(shí)際出發(fā),我國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展項(xiàng)目應(yīng)包括家庭服務(wù)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)、醫(yī)療保健業(yè)、日常生活用品業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、旅游和娛樂(lè)業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、教育產(chǎn)業(yè)、咨詢服務(wù)業(yè)、老年“余熱”產(chǎn)業(yè)等十個(gè)方面[7]。所以,對(duì)于立志開(kāi)創(chuàng)一番屬于自己的事業(yè)的大學(xué)生而言,可以從以上方面著手,另辟蹊徑,跟隨時(shí)代潮流和國(guó)家政策,為我國(guó)的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)做出貢獻(xiàn)的同時(shí),以自己的勇氣和魄力走出不一樣的就業(yè)之路。
大學(xué)生就業(yè)一直以來(lái)就是社會(huì)上熱議的話題,從20世紀(jì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的包分配制度,到現(xiàn)在的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的雙向選擇制度,大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題見(jiàn)證了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。如今,我國(guó)又面臨了新的社會(huì)問(wèn)題——人口老齡化,人口老齡化給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶了新的挑戰(zhàn),而大學(xué)生在這個(gè)新的社會(huì)問(wèn)題面前,應(yīng)該有更多的思考。作為大學(xué)生的我們應(yīng)該在注重自己的能力的同時(shí),關(guān)注社會(huì)發(fā)展的新動(dòng)態(tài),為自己的就業(yè)及未來(lái)的職業(yè)發(fā)展做好充分的準(zhǔn)備。
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