蘇勝宣

上汽通用五菱汽車股份有限公司整車制造部，廣西柳州 545007

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，在汽車制造企業(yè)的設(shè)備正朝著專業(yè)化、精密化、自動化、技術(shù)密集型發(fā)展，以流水線和輔助設(shè)備構(gòu)成生產(chǎn)設(shè)備，那么設(shè)備的保障團(tuán)隊(duì)設(shè)備管理&維修部門的主要精力將向核心設(shè)備傾斜，那么對一些技術(shù)含量較低、風(fēng)險(xiǎn)較高的、特種設(shè)備或設(shè)施的維護(hù)管理上就會有所偏輕，在為了適應(yīng)這種發(fā)展形勢，設(shè)備維保外包將是最好的選擇。

設(shè)備維修業(yè)務(wù)外包是企業(yè)充分利用外部維修資源以獲得更好的維修服務(wù)，提高核心設(shè)備維修技術(shù)水平及其對生產(chǎn)的保障程度、降低維修成本的科學(xué)合理的選擇。維保外包可給企業(yè)帶來多方面的效益：降低成本、節(jié)約開支、提高企業(yè)利潤；精簡機(jī)構(gòu)、提高效率；使企業(yè)專注于核心業(yè)務(wù)，集中精力做強(qiáng)主業(yè)；降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)核心競爭力。在維保外包過程中，企業(yè)如何策劃維修外包項(xiàng)目、項(xiàng)目如何實(shí)施、現(xiàn)場如何監(jiān)管等一系列問題擺在管理者面前。本文主要對企業(yè)設(shè)備維保外包策略四步法中簡要介紹第一二步，重點(diǎn)對第三、四步進(jìn)行分析，分享設(shè)備維保外包的管理經(jīng)驗(yàn)，為企業(yè)科學(xué)地進(jìn)行設(shè)備維保外包決策與管理提供支持。

汽車企業(yè)設(shè)備外包維修實(shí)施四步法第一步1、設(shè)備外包維修業(yè)務(wù)分析2、設(shè)備外包維修（潛在供應(yīng)商）市場分析，3、外包風(fēng)險(xiǎn)分析及控制措施4、設(shè)備外包的技術(shù)要求及技術(shù)協(xié)議設(shè)備外包維修可行性分析和決策第二步潛在供應(yīng)商商選擇及合同簽訂1、外包項(xiàng)目招標(biāo)：對外包供應(yīng)商進(jìn)行評價(jià)2、從技術(shù)和安全層面選擇合格的供應(yīng)商3、進(jìn)行商務(wù)談判及簽訂商務(wù)合同項(xiàng)目回顧持續(xù)改進(jìn)第三步設(shè)備外包維修項(xiàng)目實(shí)施1、外包維修項(xiàng)目實(shí)施過程管理2、合同實(shí)施中的監(jiān)督控制3、獎勵(lì)、沖突、爭議的處理第四步對外包項(xiàng)目交付物進(jìn)行評價(jià)1、對外包項(xiàng)目交付物進(jìn)行評價(jià)2、分析外包實(shí)施過程中存在的問題及改進(jìn)措施3、決定合同的續(xù)簽或終止等

為了確保設(shè)備維保外包項(xiàng)目成功實(shí)施，企業(yè)應(yīng)該指定或設(shè)置維修外包管理團(tuán)隊(duì)，通常由設(shè)備綜合管理團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)，這個(gè)團(tuán)隊(duì)的職責(zé)主要包括：1）調(diào)動公司的人力、裝備、備件、資金等資源以充分保障維修外包項(xiàng)目的有效實(shí)施；2）制定公司內(nèi)部各部門科室的外包相關(guān)職責(zé)，在責(zé)權(quán)不明，出現(xiàn)沖突/爭議時(shí)，負(fù)責(zé)對外包項(xiàng)目合同進(jìn)行解釋及制定供應(yīng)商的職責(zé)；3）對供應(yīng)商的維修實(shí)施過程進(jìn)行管控，確保外包項(xiàng)目施工安全,并按時(shí)按質(zhì)按量完成；4）按照合同對外包商的交付物進(jìn)行考核評價(jià)；5）向財(cái)務(wù)部和采購部門出具服務(wù)費(fèi)支付憑證。

1 設(shè)備維保外包可行性分析和決策

1）設(shè)備外包維保業(yè)務(wù)分析，可參考以下方面：

其一，不會導(dǎo)致核心維修維保技術(shù)流失,維修技術(shù)含量相對較低且對生產(chǎn)及產(chǎn)品質(zhì)量無直接影響的設(shè)備；其二，本公司無資質(zhì)（如：行業(yè)經(jīng)營資質(zhì)證）維修的特種設(shè)備，如起重機(jī)；其三，由于沒有軟、硬件的支持，無法完成維修工作的或需要專業(yè)廠家維修的設(shè)備，如一些檢測設(shè)備，三坐標(biāo)儀；

2）收集設(shè)備維保外包需求單位的設(shè)備清單和需求意見,包括設(shè)備的規(guī)格/型號/功率/廠家等,維保技術(shù)要求,維保時(shí)間要求,可提供維保的時(shí)間段,響應(yīng)要求等信息；

3）根據(jù)維修外包需求的信息,對設(shè)備歸類分析后,找到技術(shù)上的共性，而后進(jìn)行市場調(diào)研,對潛在的供應(yīng)商的進(jìn)行考察,以求有和需求相關(guān)的維保供應(yīng)商。不僅要考察其財(cái)務(wù)狀況、技術(shù)實(shí)力，還要對其資質(zhì)、信譽(yù)、能力進(jìn)行調(diào)查，目的是簽訂長期可靠的外包協(xié)議，使雙方都獲利。要從長遠(yuǎn)角度，選擇最優(yōu)秀的合作伙伴，從而實(shí)現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)先。

2 潛在供應(yīng)商選擇及合同簽訂

1）向采購部門提出采購需求,并提供項(xiàng)目的技術(shù)要求，該技術(shù)要求通常包含工作地點(diǎn)、內(nèi)容、周期、職責(zé)、相關(guān)術(shù)語、職責(zé)與義務(wù)、供應(yīng)商具體的工作要求（分安全、人員、質(zhì)量、響應(yīng)、成本、環(huán)境保護(hù)等）、工作材料的準(zhǔn)備、供應(yīng)商違約、違規(guī)責(zé)任、供應(yīng)商考核及服務(wù)費(fèi)用結(jié)算方法；

2）推薦潛在供應(yīng)商參與招投標(biāo)；

3）采購進(jìn)行招投標(biāo)，分技術(shù)標(biāo)和安全標(biāo)，外包主管部門對安全標(biāo)和技術(shù)標(biāo)評審?fù)ㄟ^后，方可進(jìn)入商務(wù)投標(biāo)，最后價(jià)格適當(dāng)?shù)姆娇沙蔀槌邪獭?/p>

3 設(shè)備外包維修項(xiàng)目實(shí)施

供應(yīng)商進(jìn)場后的管理尤為重要，這里將從安全、人員、質(zhì)量、響應(yīng)、成本、環(huán)境保護(hù)、考核、指標(biāo)管理等方面進(jìn)行重點(diǎn)闡述，這一部分關(guān)系到雙方是否能完成既定的工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)雙贏。

3.1 安全管理

安全第一，任何時(shí)候人的生命重于一切。供應(yīng)商必須嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)主公司的安全規(guī)章制度、化學(xué)品使用制度和作業(yè)審批流程，例如動火作業(yè)、高空作業(yè)、臨時(shí)用電、能量鎖定，受限空間作業(yè)控制等高風(fēng)險(xiǎn)活動，維修作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行安全交底。熟悉業(yè)主公司的生產(chǎn)設(shè)備布局、現(xiàn)場設(shè)備、安全裝置，對設(shè)備維修保養(yǎng)作業(yè)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評估和制定相應(yīng)的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。應(yīng)制定設(shè)備外包維修保養(yǎng)工作相關(guān)的安全培訓(xùn)計(jì)劃，制定維修活動中突發(fā)事故的應(yīng)急預(yù)案，并組織員工重復(fù)培訓(xùn)。

進(jìn)入業(yè)主公司工作時(shí)，除接受歸口管理部門安全培訓(xùn)外，還需要接受車間安全培訓(xùn)；進(jìn)入車間進(jìn)行維修作業(yè)時(shí)應(yīng)告知通知車間安全管理人員并接受其安全監(jiān)督管理。在開展維修業(yè)務(wù)時(shí)發(fā)生或發(fā)現(xiàn)任何類型的緊急事件諸如：火警、嚴(yán)重傷害、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等，都可撥打業(yè)主24 小時(shí)應(yīng)急電話。維保過程中如遇交叉作業(yè)，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人必須與其他單位施工人員溝通，確保安全的情況下方可維保。

在日常安全檢查中發(fā)現(xiàn)各類安全隱患，應(yīng)按業(yè)主公司的流程及時(shí)通知主管部門和使用部門、安全部門等相關(guān)人員，并能采取積極及時(shí)的糾正措施，消除隱患，協(xié)助解決問題。

3.2 人員管理

人員是設(shè)備維保外包必要的條件之一，供應(yīng)商所有維修人員應(yīng)無重大疾病、傳染病 、職業(yè)禁忌癥等，且年滿18 周歲以上，是簽訂勞動合同的合法的正式員工。按設(shè)備維保外包內(nèi)容建立完善的維保組織結(jié)構(gòu)及各相關(guān)人員職責(zé)。安排好跟班生產(chǎn)的維修人員，以滿足業(yè)主公司維修維保任務(wù)的需要，同時(shí)兼顧輪休人員。業(yè)主有權(quán)對不服從合理的正常工作安排或不能勝任工作的人員要求供應(yīng)商撤換。

供應(yīng)商在業(yè)主公司從事其承包業(yè)務(wù)的人員的薪酬完全由供應(yīng)商負(fù)責(zé)，供應(yīng)商應(yīng)按月支付員工工資和社會保險(xiǎn)，不得拖欠員工工資，防止影響員工的服務(wù)態(tài)度和積極性。供應(yīng)商應(yīng)將其在業(yè)主公司從事業(yè)務(wù)人員的花名冊報(bào)業(yè)主外包業(yè)務(wù)主管部門備案，控制人員流失率在10%以內(nèi)，確保項(xiàng)目正常運(yùn)作。人員變更須經(jīng)業(yè)主公司主管部門審核，并提供辭退/受聘人員的相關(guān)資料。

特種作業(yè)人員須持有安監(jiān)局頒發(fā)的特種作業(yè)證書，如低壓電氣維修操作證、特種設(shè)備維護(hù)維修資格證、安全管理人員資格證、焊工操作證、且在有效期內(nèi)，電氣工程師須具有相關(guān)技術(shù)資格證書。

3.3 質(zhì)量管理

按維保要求制定設(shè)備的維修標(biāo)準(zhǔn)、巡檢（TPM）及預(yù)防性維修（PM）計(jì)劃并實(shí)施。確保工作如期保質(zhì)保量完成，同時(shí)須根據(jù)業(yè)主方的生產(chǎn)實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)的內(nèi)容及作業(yè)時(shí)間調(diào)整。在巡檢過程中，主動與設(shè)備使用者溝通，了解設(shè)備現(xiàn)狀和有什么異常等，維修質(zhì)量應(yīng)滿足設(shè)備設(shè)施固有的技術(shù)條件，杜絕其發(fā)生結(jié)構(gòu)性變異，保證設(shè)備設(shè)施的性能穩(wěn)定性，維修人員維修后應(yīng)該先自行檢查維修質(zhì)量。

3.4 響應(yīng)管理

維修團(tuán)隊(duì)就像是特種兵，哪有問題就該在哪里出現(xiàn)。供應(yīng)商應(yīng)快速響應(yīng)使用部門提出的需求，在業(yè)主正常生產(chǎn)時(shí)間內(nèi)必須安排專職值班人員受理使用部門維修需求并作出響應(yīng)。供應(yīng)商應(yīng)按照業(yè)主公司要求制定的維修響應(yīng)流程進(jìn)行維修作業(yè)，確定并公布在業(yè)主公司內(nèi)的值班響應(yīng)電話號碼，并保證在工作時(shí)間內(nèi)暢通。接到維修要求，可根據(jù)任務(wù)內(nèi)容輕重緩急自行安排維修保養(yǎng)工作的先后次序。供應(yīng)商應(yīng)不斷主動優(yōu)化工作思路，目標(biāo)與業(yè)主公司、維修團(tuán)隊(duì)保持一致

3.5 成本管理

樹立節(jié)能意識，節(jié)約使用業(yè)主公司能源和設(shè)備的備品備件，損壞備件要照市場價(jià)格賠償或直接從當(dāng)月服務(wù)費(fèi)用中扣除。按需求領(lǐng)用備品備件并做好登記工作。嚴(yán)禁私自多領(lǐng)，嚴(yán)禁領(lǐng)用數(shù)量與登記數(shù)量不一致。如庫房管理要求協(xié)助做庫房備件整理，則不能推委；定期主動做好備件臨時(shí)庫房的整理工作，臨時(shí)庫房備件領(lǐng)用、入庫也要登記。

3.6 環(huán)境保護(hù)

在各車間維修保養(yǎng)以及改造工作后，及時(shí)清理作業(yè)垃圾，并按規(guī)定分類放置；在外包維修區(qū)域及業(yè)主內(nèi)部遵守環(huán)境保護(hù)規(guī)定，生活垃圾定點(diǎn)、分類放置。維修供應(yīng)商應(yīng)確保所有廢棄油料、廢棄零部件等分類集中存放，由業(yè)主公司處理。確保無滴漏及泄露，不會污染業(yè)主范圍內(nèi)的土壤及排水，不得引起業(yè)主在該方面的法律責(zé)任。發(fā)現(xiàn)車間環(huán)保存在隱患，應(yīng)和車間有關(guān)負(fù)責(zé)人及時(shí)聯(lián)系，協(xié)助其盡早解決問題。

3.7 裝備管理

工欲善其事必先利其器，供應(yīng)商應(yīng)自備維修工具、裝備和辦公器材。應(yīng)根據(jù)承包項(xiàng)目的技術(shù)要求為完成任務(wù)而配置恰當(dāng)?shù)木S修裝備、工具：如登高用的升降平車、直梯、電工工具、鉗工工具、超薄液壓千斤頂、甚至是對講機(jī)等裝備，這些工具應(yīng)是是符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)。為項(xiàng)目實(shí)施所配置的辦公用品，如打印機(jī)、電腦、電子郵箱等現(xiàn)代化的辦公器材，以提高信息溝通效率。

4 考核管理

4.1 業(yè)務(wù)指標(biāo)管理

為了項(xiàng)目實(shí)施過程受控，設(shè)定一些可執(zhí)行、可量化的指標(biāo)，如安全指標(biāo)、人員發(fā)展指標(biāo)等。

1）安全事故發(fā)生率，如險(xiǎn)遭事故、急救事故、可記錄事故等要求為0 事故，要求供應(yīng)商嚴(yán)格執(zhí)行國家及公司的安全規(guī)定。嚴(yán)格按各工種的操作規(guī)范工作，不違章操作、不違反勞動紀(jì)律、不違章指揮；2）人員發(fā)展指標(biāo)。如出勤率、流失率、合理化建議等指標(biāo)，供應(yīng)商應(yīng)完善的考勤制度，有效的人力資源是完成維修任務(wù)的保障。供應(yīng)商應(yīng)積極注意穩(wěn)定在項(xiàng)目內(nèi)工作人員，避免人員流失。針對項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題，為減少浪費(fèi)的環(huán)節(jié)，而提出改進(jìn)建議，同時(shí)給予適當(dāng)?shù)莫剟?lì)；3）工作質(zhì)量指標(biāo)。工作質(zhì)量是維修供應(yīng)商交付物之一。關(guān)鍵設(shè)備的維修質(zhì)量合格率要求100%。每日（生產(chǎn)日）對所有的設(shè)備進(jìn)行巡檢，TPM 和PM 執(zhí)行率要求95%以上；4）響應(yīng)，設(shè)定由設(shè)備維修保養(yǎng)不當(dāng)或供應(yīng)商責(zé)任造成的生產(chǎn)停線的生產(chǎn)停線時(shí)間，接到報(bào)修任務(wù)需第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場并組織維修，并設(shè)備使用者要求按時(shí)完成維修任務(wù)，做到零投訴。各項(xiàng)工作要求每周每月參加維修例會并上交相關(guān)記錄；5）成本指標(biāo)。維修備件消耗偏差率，實(shí)際使用的數(shù)量和實(shí)際領(lǐng)用的數(shù)量應(yīng)相對應(yīng)，備品備件愛惜使用，按規(guī)程安裝，維修作業(yè)時(shí)不破壞車間設(shè)備、產(chǎn)品及其零部件，避免備件的人為損耗；6）環(huán)境保護(hù)指標(biāo)，維修作業(yè)所產(chǎn)生的垃圾，如損壞的零件、廢棄的潤滑油、生活垃圾等按規(guī)定進(jìn)行垃圾分類放置，避免污染和廢舊回收。

4.2 期終考核管理

在合同期即將結(jié)束前2 個(gè)月時(shí)，應(yīng)總結(jié)分析供應(yīng)商近一年來的工作業(yè)績。通常由業(yè)務(wù)主管部門組織各使用單位對供應(yīng)商進(jìn)行評價(jià)。一般從以下方面進(jìn)行，維修技術(shù)水平，如供應(yīng)商維修人員排除故障能力；服務(wù)態(tài)度，如電話的接通率、響應(yīng)速度；安全行為，現(xiàn)場維修時(shí)措施是否周全；業(yè)務(wù)流程，組織維修是否恰當(dāng)、是否持續(xù)改進(jìn)；維修信息溝通，如就備件、維修過程、維修結(jié)果有效溝通。最后再根據(jù)各單位的評價(jià)分的平均分和建議決定設(shè)備維保外包業(yè)務(wù)是否延續(xù)。

5 結(jié)論

設(shè)備維保外包并不僅僅是引進(jìn)供應(yīng)商維修機(jī)器而已，而是讓供應(yīng)商在一定程度上減輕業(yè)主公司內(nèi)部維修車間的壓力，解決人力資源在瑣碎的業(yè)務(wù)上不增值的活動。在公司準(zhǔn)備將維保外包出去之前，應(yīng)思考一下什么樣的維保外包適合自己，自己如何控制風(fēng)險(xiǎn)。維保外包的內(nèi)容有哪些，供應(yīng)商能完成到什么程度。為避免風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)該反復(fù)斟酌。同時(shí)，維保外包是一個(gè)復(fù)雜的過程，實(shí)施過程中情況又是多變的，必須隨環(huán)境的變化而采取不同的手段以保證維修外包達(dá)成既定的目標(biāo)以求實(shí)現(xiàn)雙贏。

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[2]陳佳貴，吳俊.中國地區(qū)中小企業(yè)競爭力評價(jià)[J].中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)，2004(8).

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