習(xí)正梅（者海鎮(zhèn)文化廣播電視服務(wù)中心，云南 曲靖 654211）

加強(qiáng)農(nóng)村綜合文化站建設(shè)，是貫徹落實(shí)中央關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村戰(zhàn)略任務(wù)的必然要求，是全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在要求，是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，是滿足廣大農(nóng)村群眾多層次、多方面精神文化需求的有效途徑。對(duì)于提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展具有重大意義。

一、現(xiàn)狀分析

者海鎮(zhèn)位于會(huì)澤縣城東南40km，是會(huì)澤縣以冶金、建材等產(chǎn)業(yè)為主的特色工業(yè)城鎮(zhèn)，是曲靖市工業(yè)發(fā)展的七個(gè)基地之一。轄區(qū)內(nèi)駐有上市——企業(yè)馳宏公司會(huì)澤基地，縣屬磷源化工有限公司、強(qiáng)濾橡塑有限公司，有省“百?gòu)?qiáng)企業(yè)”東興公司、滇北工貿(mào)公司、鑫立公司和林峰化工集團(tuán)等一大批民營(yíng)企業(yè)。國(guó)道213線和省道長(zhǎng)巧線呈“十”字型穿境而過(guò)，有“滇東北工業(yè)、商貿(mào)重鎮(zhèn)”之美稱。文化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目達(dá)17項(xiàng)，文化經(jīng)營(yíng)單位（戶）68個(gè),村文化室26個(gè)。到2012年,文化站有專職工作人員4人，負(fù)責(zé)對(duì)文化市場(chǎng)的管理及文體活動(dòng)的組織開(kāi)展、輔導(dǎo)等工作，村文化室26個(gè)。

二、綜合文化站存在的問(wèn)題

者海鎮(zhèn)綜合文化站的發(fā)展還存在很多困難和問(wèn)題。在2012年前者海鎮(zhèn)文化站設(shè)施建設(shè)基本上未列入地方政府的建設(shè)規(guī)劃，同時(shí)，文化站還存在著工作經(jīng)費(fèi)不足、隊(duì)伍素質(zhì)偏低等問(wèn)題。因此加強(qiáng)綜合文化站建設(shè),改善農(nóng)村公共文化服務(wù)條件，建立和完善農(nóng)村公共文化服務(wù)體系是十分重要的。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展綜合文化站對(duì)滿足廣大農(nóng)民群眾基本文化需求，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定大局也是十分重要和迫切的。然而，者海鎮(zhèn)綜合文化站的建設(shè)問(wèn)題卻沒(méi)能得到相應(yīng)的重視。文化站設(shè)施設(shè)備建設(shè)嚴(yán)重落后、不能適應(yīng)農(nóng)村文化建設(shè)需要的矛盾十分突出。主要表現(xiàn)在:

（一）文化生活消費(fèi)偏低。農(nóng)戶幾乎沒(méi)有文化消費(fèi)概念，年輕者認(rèn)為看看電影、上上舞廳、看看錄像便是文化消費(fèi)，年長(zhǎng)者則認(rèn)為不該花那個(gè)冤枉錢(qián)，有那錢(qián)還不如多買些吃的。

（二）文化生活方式單一。多數(shù)農(nóng)村的文化生活所擁有的仍是舞龍、舞獅等為數(shù)不多的民間文藝形式。而這些活動(dòng)大多與逢年過(guò)節(jié)結(jié)合在一起，一些村一年到頭很難放兩場(chǎng)電影。

（三）文化生活品味不高。農(nóng)民的的消遣活動(dòng)大多集中在走親訪友、串門(mén)、閑聊、看電視、集眾喝酒，甚至賭博打牌。沒(méi)有先進(jìn)文化的感染和啟迪，一些腐朽落后的思想逐漸在群眾中生根，道德危機(jī)日益顯現(xiàn)。

（四）農(nóng)村文化隊(duì)伍力量薄弱、人才匱乏。沒(méi)有文化專干。造成閑時(shí)難得有人問(wèn)，忙時(shí)無(wú)人管的局面。文化工作質(zhì)量下降，無(wú)法滿足農(nóng)村群眾日益增長(zhǎng)的文化需求。

“不良文化”在農(nóng)村還有一定的市場(chǎng)。一些鄉(xiāng)村神漢、巫婆、看相、算命、看風(fēng)水等封建迷信活動(dòng)還時(shí)有出現(xiàn)，農(nóng)村紅白喜事存在大操大辦的現(xiàn)象，鋪張浪費(fèi)嚴(yán)重，也為封建迷信的滋長(zhǎng)提供了土壤。黃、賭、毒等現(xiàn)象更是比比皆是。

三、綜合文化站的作用

建設(shè)綜合文化站是我鎮(zhèn)農(nóng)村群眾文化工作網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分，是黨和政府開(kāi)展農(nóng)村文化工作的基本陣地，長(zhǎng)期以來(lái)在活躍農(nóng)村文化生活，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面，發(fā)揮著重要作用。尤其是近些年來(lái)，綜合文化站在條件非常有限的情況下，堅(jiān)持經(jīng)常性地開(kāi)展科技講座、掃盲教育、法制宣傳、文藝輔導(dǎo)、文藝匯演、游戲娛樂(lè)等文化活動(dòng)。成為農(nóng)民學(xué)文化、學(xué)科學(xué)的課堂，成為推廣科學(xué)技術(shù)、帶領(lǐng)農(nóng)民致富的示范基地，成為抵御不良風(fēng)氣的陣地，更好地滿足了農(nóng)民群眾多方面的文化需求。綜合文化站在農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用：

（一）轉(zhuǎn)變思想，用創(chuàng)新的方法開(kāi)展工作。充分利用文化站的有利資源、設(shè)施、設(shè)備開(kāi)展文化工作，集結(jié)成強(qiáng)有力的群文隊(duì)伍，集思廣益、取長(zhǎng)補(bǔ)短，研究探索農(nóng)民文化需求新動(dòng)態(tài)，在宣傳、科普教育、職業(yè)培訓(xùn)、藝術(shù)輔導(dǎo)、文藝創(chuàng)作、文藝演出、挖掘整理民族民間文化遺存等方面奠定基礎(chǔ)與平臺(tái)體現(xiàn)文化站在農(nóng)村文化建設(shè)中的主導(dǎo)作用。

（二）研究鄉(xiāng)土文化，讓農(nóng)民在傳承中融入時(shí)代精神理念，全面推進(jìn)群眾文化建設(shè)。

（三）發(fā)展群眾文化產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)群眾文化建設(shè)基礎(chǔ)。中國(guó)農(nóng)村蘊(yùn)涵著千百年來(lái)傳承下來(lái)的文化因子，像古民居群、廟宇宗祠、民間藝術(shù)、歷代名人的足跡步履以及恬靜的田園風(fēng)情、有特色的農(nóng)家飲食文化等，是豐富的文化旅游資源。因此，發(fā)展群眾文化產(chǎn)業(yè)是文化站建設(shè)的重要支柱。

四、指導(dǎo)思想

者海鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十八大精神，著眼于增強(qiáng)黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力和執(zhí)政基礎(chǔ)，著眼于維護(hù)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，著眼于滿足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求和提高農(nóng)民文化素質(zhì)、農(nóng)村文明程度，以完善服務(wù)條件提高服務(wù)能力為重點(diǎn)。

五、建設(shè)原則

（一）統(tǒng)一規(guī)劃，認(rèn)真負(fù)責(zé)。根據(jù)中央規(guī)劃要求，編制本鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)規(guī)劃，制定具體項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，落實(shí)建設(shè)資金和政策措施，確保規(guī)劃整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（二）突出重點(diǎn)，不斷完善規(guī)劃建設(shè)。

（三）整合資源，完善建設(shè)?？茖W(xué)確定綜合文化站的功能，合理規(guī)劃綜合文化站的布局與結(jié)構(gòu)，在現(xiàn)有設(shè)施資源的基礎(chǔ)上，按照上級(jí)要求不斷完善建設(shè)。

（四）深化改革，配套推進(jìn)。在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步加快文化管理體制和運(yùn)行機(jī)制的改革，增強(qiáng)綜合文化站在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的發(fā)展能力，激發(fā)綜合文化站的生機(jī)和活力以滿足群眾基本文化生活的需求。

（五）改善服務(wù)，加強(qiáng)管理。不斷豐富綜合文化站的服務(wù)內(nèi)容，健全和完善綜合文化站的服務(wù)功能，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，并與落實(shí)經(jīng)費(fèi)、完善裝備、加強(qiáng)管理等工作同步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

六、總體目標(biāo)

綜合文化站是實(shí)施農(nóng)村文化建設(shè)的重要載體，又因?yàn)槿罕娢幕纳鐣?huì)功能，擔(dān)負(fù)著人們受教育的重任。它是以文化來(lái)提高廣大民眾的思想道德文化素質(zhì)。通過(guò)加大投入，改善文化機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施和裝備條件，改革管理體制和運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)管理，提高工作隊(duì)伍素質(zhì)等措施。到2015年，者海鎮(zhèn)將建立具備綜合服務(wù)功能的文化站、具有較高專業(yè)素質(zhì)的文化站工作隊(duì)伍、合理有效的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化管理體制，讓綜合文化站成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村思想道德教育的重要陣地，豐富農(nóng)民群眾精神文化生活的重要場(chǎng)所和傳播科學(xué)文化知識(shí)的重要課堂，成為社會(huì)事業(yè)發(fā)展的平臺(tái)。

七、綜合文化站性質(zhì)、功能

綜合文化站承擔(dān)政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化管理和提供公共文化服務(wù)的職能，是政府舉辦的公益性文化機(jī)構(gòu)。是群眾文化活動(dòng)和精神文明建設(shè)的重要陣地，綜合文化站的建設(shè)投資和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于政府投入。功能表現(xiàn)為:

（一）對(duì)廣大群眾進(jìn)行時(shí)政宣傳和政策法制教育；

（二）組織開(kāi)展豐富多彩的文體娛樂(lè)活動(dòng)，組織電影、電視、錄像放映活動(dòng)；

（三）利用全國(guó)文化信息資源共享工程舉辦各類文化藝術(shù)培訓(xùn)班、科普講座、農(nóng)技知識(shí)講座等，輔導(dǎo)和培養(yǎng)文藝骨干；

（四）開(kāi)辦圖書(shū)室，組織群眾開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)；

（五）搜集、整理民族民間文化藝術(shù)遺產(chǎn)，促進(jìn)鄉(xiāng)村特色文化的發(fā)展；

（六）指導(dǎo)和輔導(dǎo)村文化室、俱樂(lè)部，與農(nóng)民文化戶開(kāi)展各種業(yè)務(wù)活動(dòng)；

（七）做好文物的宣傳保護(hù)工作；

（八）協(xié)助管理當(dāng)?shù)匚幕袌?chǎng)。

總之，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的今天，建設(shè)綜合文化站的作用越來(lái)越重要。這就要求我們?cè)陂_(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)中，以人為本，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，充分利用自身優(yōu)越的文化資源，積極學(xué)習(xí)并借鑒各地優(yōu)秀文化站建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，把者海鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)成為具有現(xiàn)代文化氣息，地方文化特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化，從而為者海鎮(zhèn)的和諧社會(huì)建設(shè)服務(wù)。