許來(lái)龍
(廈門滕王閣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司,福建 廈門 361000)
在工程還沒(méi)有開(kāi)始建設(shè)之前,在這一階段,對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的投資行動(dòng)方案進(jìn)行選擇和決定的整個(gè)過(guò)程,并采用技術(shù)經(jīng)濟(jì)對(duì)比論證的方法對(duì)即將要建設(shè)的這個(gè)項(xiàng)目的可行性和必要性的一個(gè)考量,以及采用經(jīng)濟(jì)技術(shù)的方法對(duì)不同的建設(shè)方案進(jìn)行比較,并作出判斷和決策的過(guò)程被稱之為項(xiàng)目投資決策。影響工程造價(jià)最主要的一個(gè)因素就是投資決策階段,在所有影響因素中,占據(jù)著7到8成的比例,這是據(jù)有關(guān)資料顯示。
在工程項(xiàng)目中,對(duì)投資估算、修正概率、承包合同價(jià)以及竣工決策等這些階段的形成,都應(yīng)該要以工程造價(jià)的確定和控制為基礎(chǔ)。因?yàn)楣こ淘靸r(jià)制約著這所有的階段,所以,這就表明后面所有形式的造價(jià)都受投資估算的影響。在建設(shè)項(xiàng)目中,項(xiàng)目投資的最高限額是由投資估算在可行性研究報(bào)告被批準(zhǔn)之后所被作為作為任務(wù)書(shū)來(lái)確定的。在項(xiàng)目中,籌措資金和建設(shè)貸款計(jì)劃的制定都可以將投資估算作為依據(jù),通常情況下,建設(shè)單位會(huì)根據(jù)投資估算額來(lái)籌措資金和貸款。當(dāng)然,對(duì)于投資估算來(lái)說(shuō),對(duì)建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的編制都將它作為重要依據(jù)。
在整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程之中,優(yōu)化設(shè)計(jì)可以有效的降低工程造價(jià)、提高工程質(zhì)量、縮短工期以及對(duì)安全隱患進(jìn)行降低等,所以,應(yīng)該將優(yōu)化設(shè)計(jì)始終貫穿其中。對(duì)于優(yōu)化設(shè)計(jì),應(yīng)該由參與建設(shè)的各個(gè)部門來(lái)提出建議,對(duì)于項(xiàng)目業(yè)主在與各個(gè)單位進(jìn)行合同簽訂時(shí),一定要有明確的措施,以優(yōu)化設(shè)計(jì)并實(shí)施,這樣,才能夠有效的調(diào)動(dòng)參與的各方,對(duì)提出優(yōu)化設(shè)計(jì)并實(shí)施的積極性。
建設(shè)單位在進(jìn)行招標(biāo)時(shí),會(huì)將已經(jīng)被批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù),以媒體作為中介,向社會(huì)發(fā)出公告,以吸引投標(biāo)者。參與競(jìng)標(biāo)的單位,會(huì)將自己的設(shè)計(jì)方案投進(jìn)去,這是,建設(shè)單位會(huì)建立一個(gè)專家評(píng)定小組,對(duì)這些參與競(jìng)標(biāo)的方案進(jìn)行評(píng)定,在評(píng)定時(shí)所堅(jiān)持的原則就是實(shí)用、經(jīng)濟(jì)和美觀,除開(kāi)這三樣,還應(yīng)該綜合考慮到安全實(shí)用、建設(shè)安全以及技術(shù)先進(jìn)等一系列的因素,在進(jìn)行嚴(yán)格的評(píng)選和層層篩選之后,選出最優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案,或者是綜合幾個(gè)優(yōu)秀方案的有點(diǎn),最終提出最適合和優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案。
在設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理中,價(jià)值工程是必不可少的階段。價(jià)值工程有以下的幾個(gè)應(yīng)用程序:(1)在為價(jià)值工程選擇研究對(duì)象時(shí),采用的項(xiàng)目一定要是影響較大的;其次,對(duì)研究對(duì)象的功能和功能之間的關(guān)系進(jìn)行分析;(2)要對(duì)各項(xiàng)功能所得到的評(píng)價(jià)系數(shù)進(jìn)行確定,然后再對(duì)價(jià)值系數(shù)的大小進(jìn)行計(jì)算,從而得到各功能的價(jià)值系數(shù);(3)在計(jì)算出各項(xiàng)功能的目標(biāo)成本之后,再與現(xiàn)實(shí)中,各項(xiàng)功能所需的成本進(jìn)行比較,最后對(duì)成本的期望值進(jìn)行確定,并在優(yōu)化的基礎(chǔ)上進(jìn)行改進(jìn);(4)根據(jù)以上的判定,選定和提出各種各樣的方案,并利用加權(quán)評(píng)分的方法來(lái)選出最優(yōu)秀的方案。
在工程項(xiàng)目的建設(shè)中,各個(gè)階段都會(huì)有不同的對(duì)策。工程清單編制是一項(xiàng)具有較強(qiáng)性綜合性的工作,投標(biāo)報(bào)價(jià)與標(biāo)底的準(zhǔn)確性和合理性都受其質(zhì)量好壞的影響,因此,在進(jìn)行清單編制時(shí),一定要綜合運(yùn)用各種各樣的知識(shí)和學(xué)科,比如:管理技術(shù)、工程技術(shù)等這一些基本的學(xué)科。除開(kāi)技術(shù)的運(yùn)用,還應(yīng)該注意的有工作人員的素質(zhì),能不能有效的對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制,就看這些編制人員能否做到全面把握與全面確定,這是至關(guān)重要的一個(gè)因素。所以,建設(shè)單位在進(jìn)行清單編制時(shí),應(yīng)該選擇綜合實(shí)力較強(qiáng),素質(zhì)好的單位,這樣才能保證工程的質(zhì)量。
在進(jìn)行承包商的選擇,評(píng)標(biāo)時(shí),一定要綜合評(píng)審總報(bào)價(jià)以及單項(xiàng)報(bào)價(jià),不要片面的進(jìn)行取舍。在總價(jià)符合標(biāo)準(zhǔn)的前提下,并不能說(shuō)明單價(jià)也符合,而如果總的價(jià)格最低,也不能保證單價(jià)最低,所以,一定要小心、謹(jǐn)慎、全面的進(jìn)行評(píng)定。盡量按規(guī)則進(jìn)行辦理。在評(píng)定過(guò)程中,還應(yīng)該綜合評(píng)審相應(yīng)的工程數(shù)量和單價(jià)的報(bào)價(jià),要重點(diǎn)分析那些工程量比較大的單價(jià),還應(yīng)該綜合評(píng)審單價(jià)與施工方案、技術(shù)工藝和工作內(nèi)容的關(guān)系,在進(jìn)行全面,綜合的評(píng)定之后,選擇一家優(yōu)秀、合適的施工單位。
在項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中,對(duì)于控制工程造價(jià)來(lái)說(shuō),最主要的方面還是對(duì)材料價(jià)格的控制,在整個(gè)工程中,占據(jù)著很大比重的往往就是材料費(fèi),一般情況下,占據(jù)預(yù)算費(fèi)用的70%,而在實(shí)際的施工過(guò)程中,材料費(fèi)占80%左右。所以,施工階段的材料用量,一定要嚴(yán)格按照合同中的用量來(lái)進(jìn)行控制,對(duì)材料的選擇也要貨比三家,以達(dá)到對(duì)價(jià)格的合理控制,從而達(dá)到優(yōu)化工程造價(jià)的目的。
變更關(guān)這一重要的階段,一定要在施工過(guò)程中進(jìn)行嚴(yán)格的把守,對(duì)于提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、增加建設(shè)內(nèi)容等這些都應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格的控制,并禁止這類行為的發(fā)生,在工程建設(shè)中,對(duì)于需要變更的設(shè)計(jì),進(jìn)行及時(shí)的變更,而對(duì)于不用變更的設(shè)計(jì),則嚴(yán)格禁止。應(yīng)該在“分級(jí)控制,限額簽證”的制度下,嚴(yán)格把守施工過(guò)程的變更關(guān)。盡量減少變更,以為建設(shè)項(xiàng)目挽回不必要的損失。
建設(shè)單位應(yīng)該在施工過(guò)程中對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工管理進(jìn)行加強(qiáng),對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的各種突發(fā)狀況,比如:材料代用、額外用工等這些在預(yù)算之外的支出,進(jìn)行一個(gè)嚴(yán)格的控制,并督促施工方嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖來(lái)進(jìn)行施工。如果是必不可少的變更,也應(yīng)該先進(jìn)行一個(gè)預(yù)算,然后再花錢,如果來(lái)不及預(yù)算,也應(yīng)該在支出之后進(jìn)行及時(shí)的計(jì)算。在施工現(xiàn)場(chǎng),督促施工方對(duì)各類行為進(jìn)行記錄是現(xiàn)場(chǎng)代表最主要的工作,為了結(jié)算時(shí)牽扯不清現(xiàn)象的發(fā)生,對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的簽證工作和隱蔽工程記錄一定要嚴(yán)格的遵守。所以,為了避免很多不必要的麻煩,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的簽證進(jìn)行嚴(yán)格的管理,是施工階段控制工程造價(jià)的重中之重。
在工程項(xiàng)目的驗(yàn)收階段,應(yīng)該注意的有幾點(diǎn):首先,要以已經(jīng)掌握的價(jià)格為基礎(chǔ),看一下對(duì)材料的價(jià)格有沒(méi)有進(jìn)行抬高;其次,要通過(guò)法律的約束力來(lái)進(jìn)行控制和掌握工程造價(jià),實(shí)行合同逐項(xiàng)審查的制度;最后,在交付使用竣工的工程之后,還應(yīng)該對(duì)這項(xiàng)工程的造價(jià)、進(jìn)度已經(jīng)各方面進(jìn)行綜合的比較。以對(duì)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),能更好的進(jìn)行竣工后經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工作。
總之,在工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中,一定要對(duì)工程的造價(jià)管理進(jìn)行全方位的管理和控制。以規(guī)范工程的建設(shè)水平,提高工程建設(shè)效率,促使工期、質(zhì)量和功能能達(dá)到最佳化,以達(dá)到增強(qiáng)項(xiàng)目效益的目的。