劉菊香

（廣西社會主義學院，廣西 南寧 530007）

國家核心價值觀凝聚的是一個國家、一個民族的共同意志和價值追求，是一個民族國家走向現代化必不可少的重要組成部分。早在2006年黨的十六屆六中全會就提出建設社會主義核心價值體系，2007年黨的十七大又將其列為新世紀新階段我國文化建設的首要任務，2012年黨的十八大進一步提出建設社會主義文化強國的宏偉目標，并要求“積極培育社會主義核心價值觀”。可見，中國核心價值觀建設已提上日程。參政黨作為我國多黨合作框架中的重要組成部分，在中國核心價值觀建設中具有特殊的地位和作用。為了深化研究，課題組設計了《關于參政黨參與中國核心價值觀建設的調查問卷》，在廣西社會主義學院2012年舉辦的以民主黨派為主體的班次進行了327份有效問卷調查和個別訪談。

一、參政黨是建設中國核心價值觀的一支重要力量

從結構——功能的角度來看，現代政黨政治最基本的研究框架就是“國家（政府）——政黨——社會（民眾）”，就如英國政治學家歐內斯特·巴克說的，“政黨具有雙重性格或性質，也就是說，政黨是把一端架在社會，另一端架在國家上的橋梁”[1]（P42）。在我國的政治結構中，共產黨處于執(zhí)政地位，掌握著國家政權并負責組織政府，是長期執(zhí)政的黨；民主黨派是擁護共產黨領導、以“一個參加、三個參與”參加國家政權的參政黨。因此，在“政黨——國家”的關系中，參政黨是中國國家建設的一支重要力量。中國核心價值觀建設是國家建設的重要組成部分，參政黨必然也是中國核心價值觀建設的一支重要力量。自2006年以來，各民主黨派通過理論研究會、主題學習會、專題報告會等多種形式學習和踐行社會主義核心價值體系。如民革中央編寫了《學習和踐行社會主義核心價值體系輔導讀本》；民盟中央成立理論研究會，就社會主義核心價值體系進行深入研討；致公黨中央以“基層組織建設年”為契機，赴遼寧、天津、湖北等省市調研，就基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進行探討研究；九三學社中央調研組先后赴廣東、廣西、四川召開研討會，就樹立和踐行社會主義核心價值體系的著力點和有效途徑進行座談；臺盟中央制定調查問卷下發(fā)至各級組織，另外由專職副主席帶隊的調研組到北京、天津、江蘇、浙江、上海等地座談[2]。

從參政黨核心價值觀與中國核心價值觀的關系來看，參政黨核心價值觀是中國核心價值觀的重要組成部分，參政黨本身是中國核心價值觀建設的重要參與者、推動者和實踐者。中國核心價值觀的主體是全體中國人民，而全體中國人民是一個包括不同政黨、不同階級階層、不同民族的多元主體，參政黨只是這個多元主體之一，這種個體與整體的關系決定了參政黨核心價值觀理應是中國核心價值觀的重要組成部分。參政黨核心價值觀是民主黨派在長期的社會主義革命、建設和改革實踐中凝煉形成的價值理念、價值追求、價值目標等，與中國核心價值觀并不矛盾。如果說中國核心價值觀對于整個國家和民族具有普遍的指導意義，是全社會的共識，參政黨核心價值觀就是中國核心價值觀的重要組成部分和具體化。參政黨在踐行自身政黨價值觀的實踐中，必將中國核心價值觀落實到具體的實踐中，因此，參政黨是踐行和建設中國核心價值觀的一支重要力量，它既是中國核心價值觀的建設者和參與者，也是中國核心價值觀的遵循者和實踐者。在問卷調查中，有82．5%的調查對象對此表示認同。

二、參政黨在中國核心價值觀建設中的特殊優(yōu)勢

（一）參政黨政治聯盟的性質為中國核心價值觀建設提供廣泛社會基礎

中國核心價值建設需要得到全民族、全社會不同社會階層和群體的廣泛認同和共識。正如陳祖洲先生談到的“發(fā)展共同的理念、規(guī)范與價值觀，使特定國家的人民具有共同的價值觀、社會鞏固感和命運觀。只有這樣，國家才能達成共識、秩序與穩(wěn)定，才能有政治、經濟、社會發(fā)展”[3]。從性質特點來看，參政黨具有政治聯盟性質，具有進步性與廣泛性，能為中國核心價值觀建設凝聚廣泛的社會基礎。一方面，參政黨的進步性主要表現為無論是在新民主主義革命時期，還是在社會主義革命、建設和改革時期，都能與中國共產黨通力合作、風雨同舟，目前則集中體現為堅持中國共產黨的領導，堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，共同致力于中國特色社會主義事業(yè)，當然也包括參與中國核心價值觀建設。另一方面，參政黨的廣泛性主要指其社會基礎，由最初的階級聯盟發(fā)展到“兩者”的政治聯盟，再到今天“三者”的政治聯盟，說明其社會基礎在不斷擴大，目前，參政黨擁有來自不同社會階層和群體、涵蓋各界各行業(yè)的成員86萬多，在中國核心價值觀建設中能廣泛地團結一切可以團結的力量，同心同德、群策群力，凝聚廣泛的社會基礎，增強國家的凝聚力和吸引力。在調查中，85．74%的調查對象認為參政黨社會基礎的廣泛性能為中國核心價值建設提供廣泛社會基礎。

（二）參政黨參政議政、民主監(jiān)督職能為中國核心價值觀建設奠定堅實的政治基礎

國家核心價值觀是國家從民族利益、國家利益的高度出發(fā)，從整個制度安排的角度倡導實施的最基本、最普遍、最重要的核心價值理念，“只有在國家權力與社會各方都認同某種價值理念的前提條件下，由國家設計和社會支持的國家核心價值建設制度，才具有價值的正當性與技術的可行性”[4]。中國核心價值觀是中國共產黨和人民政府通過人民代表大會制度、多黨合作制度、民族區(qū)域自治制度、基層民主制度等制度安排倡導實施的。在多黨合作制度中，中國共產黨作為執(zhí)政黨理應在全黨、全社會積極倡導中國核心價值理念，引領社會文化發(fā)展方向；民主黨派作為中國共產黨的友黨和參政黨，是中國核心價值觀建設的重要參與者，能通過提意見和建議表達所聯系群眾的利益訴求，通過發(fā)揮參政議政、民主監(jiān)督職能為中國核心價值建設夯實政治基礎。在問卷調查中，86．76%的調查對象對此表示認同。參政黨發(fā)揮參政議政、民主監(jiān)督職能為中國核心價值觀建設服務的渠道，主要是人民代表大會、政府及司法機關、人民政協等。據統計，2008年第十一屆全國人民代表大會以來，民主黨派成員、無黨派人士共有18．7萬人當選各級人大代表[5]；全國擔任縣處級以上職務的民主黨派成員、無黨派人士共有3．2萬人[5]；全國政協十一屆一次會議時，政協委員中民主黨派成員669名，占29．9%，在省、市、縣各級人民政協中，共有37．8萬名黨外人士擔任政協委員[6]。從近年來的實踐看，參政黨通過人大、政協、在政府部門任職履行參政議政、民主監(jiān)督職能，向各級人大和政協提交大量反映人民群眾普遍關注的熱點、難點、焦點問題的議案、提案，為中國核心價值觀建設奠定了堅實的政治基礎。

（三）參政黨協調關系、化解矛盾的社會功能為中國核心價值觀建設營造和諧氛圍

任何國家的核心價值觀建設都是一項長期的戰(zhàn)略任務和現實的緊迫工作，需要在一個良好的生態(tài)環(huán)境中進行培育。目前，中國正處在社會轉型時期，人們在價值取向、價值判斷、價值評價上日益多元化，價值沖突日益顯性化。中國核心價值觀建設需要尊重多元價值差異，包容不同的利益主體，通過營造良好環(huán)境和氛圍來引導，即在“尊重差異中擴大社會認同，在包容多樣中形成思想共識”。因此，推進中國核心價值觀建設的重要條件就是堅持正確的輿論導向，營造良好的社會環(huán)境。參政黨從其社會功能來看，可以利用自己在國家政權建設中的地位發(fā)揮協調關系、化解矛盾的社會功能，為中國核心價值觀建設營造和諧的氛圍和良好的環(huán)境，在問卷調查中，91．23%的調查對象對此表示認同。民主黨派作為參政黨，因其具有吸納一定界別人士的代表性和包容性，又以“一個參加、三個參與”參與國家政權，可以以“中間人”的身份協調執(zhí)政黨和廣大人民群眾的關系，將各種矛盾和沖突化解在激發(fā)前，是社會穩(wěn)定的一支重要力量；能站在客觀公正的立場對所聯系群眾的民意信息作出科學、理性、及時的分析，并通過人大、政協和黨政部門反映；能用民主的方法及時把中共的方針政策等傳達給群眾，并做好細致的釋疑解難工作；能結合各黨派自身的特點和優(yōu)勢，通過智力支邊、扶貧等社會服務活動，為黨委政府分憂，為群眾解難。這些都能為中國核心價值觀建設創(chuàng)造良好政治生態(tài)環(huán)境。

（四）參政黨“團結、愛國、民主、求實”的優(yōu)良傳統為推動中國核心價值觀建設注入重要精神文化元素

一個國家的核心價值觀既要與時代接軌，吸收人類文明進程中的價值共識，更要保持自身的民族性和持續(xù)性，吸納傳統歷史文化的精髓。中國核心價值觀當然要汲取中華傳統文化的精華，植根于中華民族共有的精神家園。從歷史的角度看，參政黨在與中共長期的團結合作中形成的團結、愛國、民主、求實等優(yōu)良傳統，是參政黨寶貴的精神財富和政治優(yōu)勢，也是參政黨的核心價值理念，能為中國核心價值觀建設提供重要的內容元素。在問卷調查中，87．89%的調查對象對此表示非常認同和比較認同。團結是民主黨派最核心的價值理念和優(yōu)良傳統，正如中國民主促進會名譽主席雷潔瓊所說：“民主黨派在幾十年的歷史中，走過了一條同中共風雨同舟、患難與共的道路，形成了與中共團結合作的優(yōu)良傳統?！盵6]新世紀新階段，參政黨繼承團結合作的優(yōu)良傳統，與中國共產黨在思想上同心同德，在目標上同心同向，在行動上同心同行，成為中國核心價值觀建設的一支重要力量。愛國是民主黨派與生俱來的優(yōu)良傳統，各民主黨派就是在抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時期、在反帝愛國、追求民主的愛國主義運動中形成和發(fā)展起來的。民主黨派因為愛國，在民主革命時期自覺選擇與中國共產黨合作；在社會主義改造和建設時期，積極投身社會主義改造和建設事業(yè)；在新世紀新階段，與中國共產黨共同致力于建設中國特色社會主義事業(yè)。民主是民主黨派自建立伊始就一直追求的目標，“民主政治”是民主黨派政綱中最重要的部分。新世紀新階段，各民主黨派繼續(xù)以追求民主為本色，堅持民主這一核心價值理念，積極履行民主監(jiān)督職能。求實是民主黨派老一輩的可貴品質和高尚風范，從民主革命時期反內戰(zhàn)、反獨裁，到新中國成立后進行社會主義改造和建設，各民主黨派始終秉承求真務實的精神，與中國共產黨精誠合作。新世紀新階段，民主黨派繼承和發(fā)揚這一優(yōu)良傳統則集中體現在堅持真理、參政為民上。參政黨“團結、愛國、民主、求實”的優(yōu)良傳統既是民主黨派的核心價值理念，也是中國核心價值觀的重要精神文化元素。

三、發(fā)揮參政黨優(yōu)勢，助推中國核心價值觀建設

（一）以加強參政黨自身核心價值觀建設為切入點，推動民主黨派成員自覺融入中國核心價值觀建設

中國核心價值觀建設就是要將體現國家意識的主導價值觀滲透到群體意識、個體意識中，轉化為不同群體、個體的共同價值和自覺行動。也就是說，如果把中國核心價值觀看成一個大系統，不同群體的核心價值觀就是構成這個大系統的子系統。目前，在中國核心價值觀尚未定型前，許多行業(yè)都在構建有自身特色的群體核心價值觀。如2008年胡錦濤同志明確提出“忠誠于黨，熱愛人民，報效國家，獻身使命，崇尚榮譽”是當代革命軍人核心價值觀。參政黨作為這個大系統中的一個子系統，在參與中國核心價值觀建設中應以加強參政黨核心價值觀建設為切入點，在問卷調查中，有81．5%的認同率。從國外政黨引導國家社會價值觀建設的經驗看，也很重視以確立政黨自身核心價值觀為切入點，為引導國家核心價值觀建設設定目標指向和優(yōu)先側重。參政黨可以借鑒國外政黨的經驗，從長期與中國共產黨合作過程中凝煉積淀的價值理念中概括和構建各民主黨派的核心價值觀，通過各黨派自身價值觀建設擴大社會影響力和認知度，進而影響民眾的價值取向，達到統合多元價值、引導國家核心價值觀建設的目的。

首先，各民主黨派應繼承老一輩與中國共產黨團結合作的優(yōu)良傳統，在推進政治交接中總結、提煉和概括參政黨核心價值觀。近年來學術界和統戰(zhàn)理論界都有研究和探索，其主要觀點有：立黨為公、參政為民、服務為本、民主愛國、團結合作；參政為民、協商為本、合作共贏、發(fā)展進步；愛國、民主、團結、求實、奉獻；同心思想；愛國、民主、進步、奉獻；等等?？梢钥闯觯@些觀點都根植于各民主黨派的優(yōu)良傳統和價值理念，如民革的“愛國、革命、進步”，九三學社的“民主、科學”，民盟的“同盟、同志、同心、同德”等。其次，以“同心”思想為引領，加強教育培訓，深化廣大成員對參政黨核心價值觀的理解、認同。加強對中共十八大精神的學習，加強對多黨合作理論政策的學習，加強對民主黨派歷史和老一輩優(yōu)良傳統的學習，從而真正達到與中國共產黨在思想上同心同德，在目標上同心同向，在行動上同心同行，從而使參政黨核心價值觀外化為自覺的行動。

（二）以發(fā)揮參政黨職能為著力點，加強和豐富中國核心價值觀的實踐形態(tài)

中國核心價值觀建設具有鮮明的實踐特色，主要通過兩個過程實現，一是通過外部環(huán)境的影響導致個體的價值需求變化和實踐行為的調整，可以稱為外源性作用過程；一是個體出于自身需要，對國家核心價值觀進行反映、選擇、內化和外化，可以稱為內生性作用過程[7]。中國核心價值觀建設就是通過外源性作用最終實現內生性作用的過程。參政黨參與中國核心價值觀建設就是將這兩個過程結合起來，第一個過程主要通過對中國核心價值觀的宣傳、教育、引導塑造廣大成員的個體價值觀的過程，解決對中國核心價值觀的認同問題；第二個過程是將第一個過程形成的認同內化轉變?yōu)閷嵺`指導，并在履行參政議政、民主監(jiān)督的職能實踐活動中體現出來。目前，中國核心價值觀建設面臨的主要問題之一就是實踐形態(tài)相對缺乏，因此，參政黨可以發(fā)揮參政議政、民主監(jiān)督職能為著力點，加強和豐富中國核心價值觀的實踐形態(tài)。在問卷調查中，在回答“在您參與的踐行社會主義核心價值體系的活動中您認為哪種方式對自身作用最大”時，在我們給定的“教育培訓”、“愛國主義現場體驗”、“融入參政議政、民主監(jiān)督中”、“模范榜樣的作用”四個選項中，75．12%的調查對象選擇了“融入參政議政、民主監(jiān)督中”。

參政黨參與中國核心價值觀建設就是要把中國核心價值觀貫徹于履行參政黨職能的實踐中，積極探索參政議政、民主監(jiān)督和服務社會的有效方式，將中國核心價值觀的具體要求落實到民主黨派廣大成員的工作、生活中，以工作實績體現踐行中國核心價值觀的實效。如民革北京市委會不斷創(chuàng)新參政議政模式，從過去搞調研、提建議的方式擴展到推廣相關技術并使之產業(yè)化，其中通過開展半導體照明LED綠色節(jié)能產業(yè)發(fā)展的調研，不僅完成調研報告，提出相關意見建議，還幫助北京工業(yè)大學光電子技術實驗室與中關村科技園區(qū)豐臺園建立聯系，推動LED項目的產業(yè)化[7]。在訪談中，許多受訪對象表示今后要將更多的精力投入到參政議政、民主監(jiān)督職能的履行中，圍繞深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式、切實改善民生、創(chuàng)新社會管理等重大問題深入考察調研，建科學發(fā)展之言，獻求真務實之策，弘揚中國核心價值觀，為全面建成小康社會作貢獻。

（三）以發(fā)揚民主黨派優(yōu)良傳統為支撐點，增強中國核心價值觀的親和力和感召力

面對轉型時期價值觀念的深刻變化，價值取向多元化的基本狀況，中國核心價值觀承擔著凝聚和反映大多數人的理想和追求的重任。中國核心價值觀建設是“在多元多樣中立主導，在交流交融中謀共識，在變化變動中一以貫之，既肯定主流又正視支流”[8]（P8），應具有很強的親和力和感召力。但從近年來社會主義核心價值體系建設的實際情況來看，社會主義核心價值體系的建設并未體現出強大的親和力和感召力，效果不太令人滿意。在調查中，不僅有超過1／3的調查對象對當前我國社會主義核心價值體系建設在全社會起的作用不太滿意，而且在回答“您認為社會主義核心價值體系的親和力、感召力如何”時，選擇“一般”、“很差”和“說不清”的共占到被調查人數的85．49%；在訪談中，80．16%的被訪對象認為社會主義核心價值體系“過于高深，不好理解”。這說明，全社會普遍認為社會主義核心價值體系缺乏親和力、感召力，從而導致其引領作用發(fā)揮不明顯。

參政黨的優(yōu)良傳統是中國核心價值觀在民主黨派中的具體體現。民主黨派地位超然，代表和聯系著一部分群眾的利益和要求，且各方面代表人士素質高，社會影響較大，因此，民主黨派成員通過以發(fā)揚老一輩優(yōu)良傳統的方式參與中國核心價值觀建設能較好地反映和體現民聲，體現中國核心價值觀的親和力和感召力。民主黨派著重應從以下幾方面繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統。一是將優(yōu)良傳統融入民主黨派歷史和愛國主義教育中，以情感人。近年來，各民主黨派都比較重視整理黨派歷史和重要人物的先進事跡，將其作為優(yōu)良傳統教育的載體和踐行中國核心價值觀的教材。如民盟2010年開展了紀念費孝通、華羅庚、史良等重要人物的紀念活動，認真組織成員觀看《民主之瀾》、《黃炎培》等電視節(jié)目。二是將優(yōu)良傳統融入參政黨自身建設中，塑造參政黨的良好形象。參政黨要擔負起歷史和時代賦予的重任，在中國核心價值觀建設中發(fā)揮重要作用，必須傳承優(yōu)良傳統，全面加強思想建設、組織建設和制度建設，不斷提高政治把握能力、參政議政能力、組織領導能力和合作共事能力，增強參政黨的政黨意識和使命意識、大局意識，提升參政黨的整體形象。三是將優(yōu)良傳統融入參政黨履行職能的實踐中，并在實踐中體現人文關懷，達到與所聯系群眾的情感共鳴。如2010年上海民盟在世博會期間組建“服務世博建設者”醫(yī)療志愿隊，一年多累計義務服務2700多人次[2]。

（四）以加大研究和宣傳力度為結合點，引導民眾樹立中國核心價值觀

中國核心價值觀要真正實現普通民眾內化于心、外化于行，不僅在內涵概括上能夠“引領人”，在形式上能夠“吸引人”，在理論上還需要“說服人”。自2006年起雖已掀起了研究社會主義核心價值體系的熱潮，理論研究成果也較為豐富，但真正研究“社會主義核心價值觀”的成果不多，對中國核心價值觀的關注還有待加強。因此，要搞好中國核心價值觀建設還須進一步深化對中國核心價值觀的理論研究。參政黨人才智力優(yōu)勢明顯，許多成員分布在高校和科研院所，參政黨應積極引導成員中相關的理論工作者和學者對中國核心價值觀本身進行深度闡釋、解讀和研究，探討中國核心價值觀如何既反映當代中國的階段特征、發(fā)展主題、歷史使命，又能批判地吸收人類一切先進文化成果；既較好地反映和體現出社會主義核心價值體系四個方面的內容或精神，又能作出簡潔而確切的表達；既能將十八大報告提出的12個詞語的理念講透徹、講清楚、講充分，又能直面現實，對現實中一些問題作出針對性的理論解釋，為中國核心價值觀建設提供有力的理論支撐，進而引導廣大民眾樹立中國核心價值觀。

中國核心價值觀是全體中國人民的前進目標和行動指南，但在現實中人們的行為真正體現中國核心價值觀的現象并不普遍，社會上一些現象甚至與中國核心價值觀背道而馳。在問卷調查中，當問到“您認為目前我國對社會主義核心價值體系的宣傳形式效果如何”時，56．63%的調查對象認為“一般”，23．12%的選擇“很差”，還有5．7%的選擇“說不清”。因此，參政黨參與中國核心價值觀建設需在大力普及這個關乎國家興衰和個人成敗的價值理念上下工夫，才能拉近廣大民眾與中國核心價值觀的距離。一是在廣大民主黨派成員中大力開展中國核心價值觀宣傳，提高參政黨成員對中國核心價值觀的認同度。各民主黨派可以借鑒國外政黨引導社會價值觀建設的經驗，由各黨派的宣傳部門負責組織實施價值觀宣傳，通過各黨派的黨報黨刊、網站等，全面、系統地宣傳社會主義核心價值觀和參政黨核心價值觀，直接對成員進行中國核心價值觀宣傳教育，避免大眾媒體曲解或誤傳。二是發(fā)揮參政黨的自身優(yōu)勢，在全社會加強中國核心價值觀的宣傳推廣力度。如可以通過輿情調研深入了解基層群眾對中國核心價值觀的態(tài)度，對中國核心價值觀宣傳內容和形式的反映，提高宣傳工作的針對性和實效性；可以利用報刊、廣播、電視和互聯網等大眾傳媒當好中國核心價值觀建設的推動者，組織黨派成員圍繞一些社會現象、事件和道德行為在全體民眾中開展討論、辯論，在討論中明辯事非，倡導中國核心價值觀；還可以總結和宣傳民主黨派踐行社會主義核心價值體系的典型人物，讓人們在品味高尚中陶冶情操，在全社會營造向典型學習的良好氛圍。如2010年就成功地運用“身邊的榜樣——民主黨派樹立和踐行社會主義核心價值體系先進人物事跡報告會”的形式，宣傳楊佳等八位民主黨派成員和一位無黨派人士的典型事跡，效果十分明顯。

[1]王長江．現代政黨執(zhí)政規(guī)律研究[M]．上海人民出版社，2002．

[2]勤于學·潛于心·敏于行——各民主黨派樹立和踐行社會主義核心價值體系綜述[EB／OL]．http：／／jzdwrszj．blog．163．com／blog／static／12389120 92010111 49153912／，2010－12－10．

[3]陳祖洲．從多元文化到綜合文化——兼論儒家文化與新加坡經濟現代化的關系[J]．南京大學學報（哲學·人文科學·社會科學），2004，（6）：134－141．

[4]周光琴．多元價值主體視域下國家核心價值觀建構[J]．貴州大學學報（社會科學版），2011，（3）：12－16．

[5]中國各民主黨派發(fā)揮的作用[EB／OL]．http：／／cpc．people．com．cn／GB／64107／64111／9960321．html，2009－08－31．

[6]新中國成立60年中國多黨合作制度巡禮[EB／OL]．[2012－11－13]．http：／／news．xinhuanet．com／politics／2009－09／03／content＿11991911＿3．htm，2009－09－03．

[7]民革市委會課題組．民主黨派樹立和踐行社會主義核心價值體系研究[EB／OL]．http：／／202．112．80．57：8080／bsd／wz／news＿tzb．jsp？id＝9394＆wzlxz，2011－03－11．

[8]中共中央宣傳部．社會主義核心價值體系學習讀本[M]．北京：學習出版社，2009．