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中國—東盟互聯(lián)互通背景下港口物流人才的培養(yǎng)策略——基于北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的實(shí)證分析

2013-08-15 00:47王景敏
河北職業(yè)教育 2013年8期
關(guān)鍵詞:北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)職業(yè)技能

王景敏

(欽州學(xué)院,廣西 欽州 535000)

一、中國—東盟互聯(lián)互通對(duì)港口物流人才培養(yǎng)提出的新要求

目前,互聯(lián)互通尤其是海上互聯(lián)互通逐漸成為中國——東盟經(jīng)貿(mào)合作的新領(lǐng)域。2012年中國—東盟貿(mào)易額創(chuàng)歷史新高,突破4000億美元,同比增長10.2%,高于同期中國對(duì)外貿(mào)易平均增幅(6.2%)。[1]有研究表明,國際貿(mào)易額的2/3是通過港口貿(mào)易和國際物流完成的。中國—東盟互聯(lián)互通尤其是海上互聯(lián)互通為港口物流產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了契機(jī)和引擎。港口物流(產(chǎn)業(yè))是一個(gè)新型的跨行業(yè)、跨部門、跨區(qū)域、滲透性強(qiáng)的復(fù)合型產(chǎn)業(yè),涉及領(lǐng)域廣,吸納就業(yè)人數(shù)多,促進(jìn)港口(城市)生產(chǎn)、拉動(dòng)腹地消費(fèi)作用大,在促進(jìn)沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭力等方面發(fā)揮著重要作用。

適應(yīng)中國—東盟互聯(lián)互通和港口物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展,北部灣(廣西)經(jīng)濟(jì)區(qū)高等教育在積極調(diào)整港口物流人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)專業(yè)建設(shè),擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,提升人才培養(yǎng)質(zhì)量上取得了一定成效。港口物流相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域主要包括物流工程(港口物流設(shè)備及自動(dòng)控制方向)、物流管理(港口業(yè)務(wù)管理、國際航運(yùn)管理、集裝箱運(yùn)輸管理方向)、國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易(報(bào)關(guān)與國際貨運(yùn)、保稅港區(qū)經(jīng)濟(jì)方向)以及交通運(yùn)輸工程、物聯(lián)網(wǎng)工程等。目前,北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)培養(yǎng)應(yīng)用型港口物流人才的地方本科院校主要有廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院、欽州學(xué)院等,在校生1000余人,每年招生約300人。港口物流的快速發(fā)展,迫切要求加快復(fù)合型人才的培養(yǎng)培訓(xùn)工作,不斷提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)。但從整體上看,北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)物流企業(yè)大多是由傳統(tǒng)的倉儲(chǔ)、運(yùn)輸企業(yè)轉(zhuǎn)型而來,從業(yè)人員隊(duì)伍中多數(shù)缺乏現(xiàn)代物流尤其是港口物流理念和知識(shí),難以適應(yīng)中國—東盟互聯(lián)互通背景下物流從業(yè)人員在操作和管理能力方面的要求,難以適應(yīng)把港口物流培育成為帶動(dòng)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的新要求。

二、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)港口物流人才培養(yǎng)的目標(biāo)與任務(wù)

1.進(jìn)一步完善物流人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系。適應(yīng)中國—東盟互聯(lián)互通港口物流人才培養(yǎng)提出的新任務(wù)、新要求,以提升辦學(xué)層次、適度擴(kuò)大規(guī)模為原則,堅(jiān)持大力發(fā)展港口物流相關(guān)專業(yè)學(xué)位研究生教育,加強(qiáng)港口物流相關(guān)本科教育,有選擇性地適度擴(kuò)大港口物流(方向)高職招生規(guī)模,逐步擴(kuò)大中高層次港口物流人才培養(yǎng)規(guī)模。堅(jiān)持以技能培訓(xùn)為重點(diǎn),支持北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)高等學(xué)校通過開辦高等教育自學(xué)考試物流管理(港口物流、保稅物流方向)專業(yè)等方式,定期向港口物流企業(yè)開展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

2.進(jìn)一步推進(jìn)物流人才培養(yǎng)模式改革。采取措施鼓勵(lì)支持相關(guān)高等學(xué)校與廣西北部灣國際港務(wù)集團(tuán)等大中型物流企業(yè)聯(lián)合辦學(xué),積極推廣其聯(lián)合辦學(xué)模式和經(jīng)驗(yàn),實(shí)行“訂單式”的人才培養(yǎng)模式。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)高等學(xué)校要按照港口物流企業(yè)崗位(群)對(duì)知識(shí)、能力、素質(zhì)提出的新要求,及時(shí)調(diào)整人才培養(yǎng)目標(biāo)和人才培養(yǎng)規(guī)格;要及時(shí)汲取港口物流企業(yè)進(jìn)步的新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝充實(shí)教學(xué)內(nèi)容和課程體系;要大力加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新教育,進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地等實(shí)踐教學(xué)設(shè)施建設(shè),為生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才。

3.抓好一批港口物流類創(chuàng)新人才培養(yǎng)改革試點(diǎn)。組織廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院、欽州學(xué)院等高等學(xué)校開展物流管理、國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易等若干個(gè)港口物流類專業(yè)的自治區(qū)級(jí)“創(chuàng)新人才培養(yǎng)改革”試點(diǎn)工作(其中欽州學(xué)院面向東盟的國際物流人才培養(yǎng)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)系自治區(qū)首批人才培養(yǎng)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目中唯一一個(gè)物流方面的項(xiàng)目),鼓勵(lì)支持高等學(xué)校推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合培養(yǎng)人才,深化教學(xué)改革,加強(qiáng)教師隊(duì)伍、試驗(yàn)實(shí)習(xí)基地和教材建設(shè)等,努力提高港口物流人才培養(yǎng)的適應(yīng)性和針對(duì)性。

4.建設(shè)一批高水平的港口物流人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地。根據(jù)《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《廣西物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》、《廣西海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《廣西北部灣港總體規(guī)劃》、《廣西中長期人才發(fā)展規(guī)劃(2010—2020年)》等一系列部署和要求,設(shè)立專項(xiàng)資金,以產(chǎn)學(xué)研合作為紐帶,在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)分層次建立一批港口物流產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地,面向產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域培養(yǎng)培訓(xùn)人才、開展技術(shù)研發(fā)等,加快培養(yǎng)培訓(xùn)港口物流產(chǎn)業(yè)急需的各類專門人才,為港口物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才保障和智力支持。

5.積極開展對(duì)外教育交流與合作。根據(jù)廣西北部灣港建設(shè)泛北部灣區(qū)域性國際航運(yùn)中心的需要,繼續(xù)開展北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)赴泰國、越南及東盟其它國家物流運(yùn)作管理培訓(xùn)工作;鼓勵(lì)支持中國—東盟相關(guān)高等學(xué)校開展人才培養(yǎng)、科學(xué)研究的交流與合作,通過聯(lián)合舉辦中國—東盟物流學(xué)院、產(chǎn)業(yè)研究中心、實(shí)驗(yàn)室等,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源的共建共享,推進(jìn)師生互派、學(xué)分互認(rèn),共同培養(yǎng)高質(zhì)量、高層次的產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才和開展技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā),為促進(jìn)中國—東盟港口物流產(chǎn)業(yè)的交流合作提供人才支持和技術(shù)服務(wù)。

三、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)港口物流人才培養(yǎng)的對(duì)策建議

1.深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)結(jié)合、校企合作。鼓勵(lì)支持高等學(xué)校根據(jù)港口物流行業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步及職業(yè)崗位群變化需要,調(diào)整人才培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格,優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容和課程體系,強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)和質(zhì)量監(jiān)控管理[2];建立港口物流類專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì),聘請(qǐng)一批港口物流行業(yè)、企業(yè)第一線的專家和高層管理人員參與人才培養(yǎng)工作,實(shí)現(xiàn)校企聯(lián)合制定人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),共同確定課程體系和教學(xué)內(nèi)容,共同制訂課程標(biāo)準(zhǔn),共同開發(fā)教材、組建“雙師型”教師隊(duì)伍等,讓港口物流企業(yè)參與人才培養(yǎng)的全過程,形成企業(yè)按需求下訂單,高校按訂單培養(yǎng)人才,學(xué)生畢業(yè)后直接服務(wù)于企業(yè)的人才培養(yǎng)機(jī)制。

2.全面推行雙證書教育。鼓勵(lì)支持相關(guān)高校積極與北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)及各地市人力資源部門及港口物流產(chǎn)業(yè)部門、港口物流行業(yè)協(xié)會(huì)密切合作,積極參與中國—東盟及其行業(yè)港口物流標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施工作,建立職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu),在港口物流類專業(yè)中全面推行雙證書教育,面向社會(huì)開展職業(yè)技能培訓(xùn)及職業(yè)技能認(rèn)證工作,努力提高專業(yè)的社會(huì)服務(wù)質(zhì)量和水平。相關(guān)高校要調(diào)整人才培養(yǎng)方案,將“雙證書”教育列入教學(xué)計(jì)劃,在港口物流類專業(yè)核心課程和教學(xué)內(nèi)容中覆蓋相應(yīng)職業(yè)技能要求,突出職業(yè)崗位能力培養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)養(yǎng)成。鼓勵(lì)和支持學(xué)生參加職業(yè)技能鑒定,對(duì)獲得相關(guān)職業(yè)技能合格證書的學(xué)生,各高校應(yīng)根據(jù)該證書的實(shí)際情況,折合成相應(yīng)的學(xué)分計(jì)入學(xué)生的學(xué)業(yè)成績。要把獲得相關(guān)專業(yè)相應(yīng)職業(yè)技能合格證書,作為學(xué)生畢業(yè)的條件之一。

3.大力加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。將港口物流(產(chǎn)業(yè))相關(guān)學(xué)科高層次人才需求納入北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)及各地市年度緊缺急需人才引進(jìn)指導(dǎo)目錄,在實(shí)施高層次人才計(jì)劃、“北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)(含各地市)引進(jìn)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才”、“八桂學(xué)者計(jì)劃”、“新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃”等人才計(jì)劃中,加大力度支持高校引進(jìn)高水平的現(xiàn)代港口物流領(lǐng)軍人才和學(xué)科、專業(yè)帶頭人。支持高校組織選送中青年教師骨干和學(xué)術(shù)帶頭人到國外進(jìn)修或者在國內(nèi)名牌大學(xué)做訪問學(xué)者。建立校企人才“柔性流動(dòng)”機(jī)制,行業(yè)(企業(yè))要積極推薦高級(jí)技術(shù)人員作為高校兼職教授,參與人才培養(yǎng)和教學(xué)建設(shè);支持高校青年教師到企業(yè)實(shí)習(xí)鍛煉,支持高校專業(yè)帶頭人、骨干教師到企業(yè)掛職鍛煉,積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提高實(shí)踐能力。高校要重視師資隊(duì)伍建設(shè),注重學(xué)術(shù)帶頭人和中青年骨干教師的培養(yǎng),不斷提高師資隊(duì)伍建設(shè)水平。

4.加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),營造良好育人環(huán)境。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)及各地市有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通與協(xié)作,把港口物流類人才培養(yǎng)培訓(xùn)列入本部門、本行業(yè)的人才建設(shè)和繼續(xù)教育的總體規(guī)劃,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)港口物流產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)工作的宏觀指導(dǎo),及時(shí)提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人才需求信息,引導(dǎo)和支持高校密切跟蹤產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)制訂和調(diào)整人才培養(yǎng)培訓(xùn)計(jì)劃,促進(jìn)加強(qiáng)學(xué)科和專業(yè)的改革與建設(shè)。港口物流行業(yè)(企業(yè))要深入?yún)⑴c院校的物流教育與培訓(xùn)活動(dòng),在確定市場(chǎng)需求、人才規(guī)格、知識(shí)技能結(jié)構(gòu)、課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容及學(xué)習(xí)成果評(píng)估等方面發(fā)揮積極支撐作用。同時(shí),高等院校應(yīng)根據(jù)行業(yè)(企業(yè))要求,調(diào)整專業(yè)設(shè)置和專業(yè)方向,制定培養(yǎng)計(jì)劃,加強(qiáng)教學(xué)基礎(chǔ)條件建設(shè),組織人才培養(yǎng),確保人才培養(yǎng)質(zhì)量。

[1] 中國—東盟自由貿(mào)易網(wǎng).2012年中國—東盟貿(mào)易額突破4000億美元[EB/OL].http://.www.chinaaseantrade.com/news/index_c3.html.

[2] 汪長江.港口物流管理本科人才培養(yǎng)模式探討[J].浙江海洋大學(xué)學(xué)報(bào)(社科版),2011,(13):67-71.

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