李梅紅

(湖南科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院，湖南湘潭 411201)

一、教育異化與教育公共性

教育的公共性要求教育在整個社會實現(xiàn)教育的公平、公正和公開，達到全社會公共利益的最大化。而市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，公共教育不斷被市場化，學(xué)校逐漸成為人們追求私人利益的場所，而學(xué)校教育也逐漸成為異化人的因素，教育對人的異化和人對教育的異化構(gòu)成了惡性循環(huán)。

(一)教育公共性釋義

在以封閉性的家庭教育為主的時期，教育目的和教育形式都是私人性的，教育沒有公共性可談;工業(yè)革命以后，社會對教育日漸關(guān)注，教育的公共性日益突顯，公共教育體制也隨之產(chǎn)生;到資本主義國家形成以后，民族意識和集體觀念的形成與發(fā)展需要借助公共教育，因此也推動了公共教育的發(fā)展。從教育公共性的發(fā)展歷程中可以看出，公共性并不是人為強加于教育的，而是歷史必然的結(jié)果。

可以說公共性是教育與生俱來的本質(zhì)屬性，因為“公共性是人們之間公共生活的本質(zhì)屬性”［1］。教育的公共性在于學(xué)校教育要以正義和公正作為出發(fā)點，以對教育資源的合理而公正的分配作為重要途徑，以正確的連結(jié)家庭、社會和學(xué)校為有效方法，以實現(xiàn)公眾平等的受教育、使用教育資源、形成公民品德為目的?？偟膩碚f，教育的公共性關(guān)涉的是公民社會的公共事務(wù)，實現(xiàn)的是社會的公共利益。其具體內(nèi)涵包括教育的公益性、教育的平等性、教育的公正性和教育的公開性。公益性要求學(xué)校的教育是“作為一種促進人的發(fā)展與社會發(fā)展的活動”［2］;平等性要求學(xué)校教育平等地對待每一個人，讓事實上存在差異的學(xué)生平等地享有受教育的權(quán)利和享用教育資源;公正性是學(xué)校教育所應(yīng)遵循的價值原則;至于公開性，作為公共性的基礎(chǔ)，它要求學(xué)校及其教育部門實行教育信息的公開，實現(xiàn)社會和家庭對學(xué)校教育的監(jiān)督與激勵。

(二)教育公共性視域下的教育異化

教育公共性視域下的教育異化，主要表現(xiàn)為:教育的公共性要求教育應(yīng)超越任何私人利益，以關(guān)注個人的存在與發(fā)展為出發(fā)點，培養(yǎng)具有公共品德的公民，維護每一個人平等的受教育權(quán)和使用教育資源的權(quán)利，教授豐富人、充實人的知識，確立啟發(fā)性強、形式多樣、內(nèi)容健康的教育方式，實現(xiàn)每個人全面而自由的發(fā)展，樹立社會公民的公共價值，達到讓整個社會成員積極參與社會事務(wù)，最終使全社會的公共利益得到真正實現(xiàn)。然而，現(xiàn)代教育公共性的消解，如教育的公共價值逐漸喪失、公立學(xué)校的精神地位喪失、義務(wù)教育資源分配不均等，使學(xué)校成為盈利機構(gòu)，教育的價值取向不再是致力于培養(yǎng)具有公德的公民，而是成為謀取私人性利益的工具;教育的目的不再是使人成為全面發(fā)展的人，而是使人成為單向度的人，一心所向的只有經(jīng)濟和政治利益;教育內(nèi)容隨市場經(jīng)濟體制的變化而不斷變化，偏重的不是對人的精神教化，而是讓學(xué)生謀求基本的生存技藝;教育方式的單一和封閉性，將學(xué)生參與公共生活的路途變窄，使學(xué)生僅僅生活在被異化的空間之中。由此可見，教育公共性的消解，使教育的價值取向、教育目的、教育內(nèi)容和教育方式甚至人的整個生命發(fā)生了異化，教育最后也走向了異化之路。

二、教育異化的主要原因

一般認為教育異化的本質(zhì)是對人的本質(zhì)和人的全面發(fā)展的目標的偏離。在教育領(lǐng)域中，教育的目的本來應(yīng)該是為了培養(yǎng)下一代人，使其更好地認識和改造世界，但是由于各種原因，教育的目的、本質(zhì)、手段等被混淆，人的生命價值也被忽視了。教育最終淪為操縱人的手段，教育使人的發(fā)展趨向片面性，人的全面性和豐富性喪失了，人最終被異化。而從公共性的理論出發(fā)，教育的異化是公共性消解的結(jié)果。

(一)公益性的消解

公益性要求社會中的公民、學(xué)校以及政府要以公共福祉作為自己行動的指南。亦即，為社會謀求公共利益和實現(xiàn)每個人的自由發(fā)展作為學(xué)校教育的目的。然而，現(xiàn)實中教育公共價值觀念和公立學(xué)校精神地位的喪失，公共利益與私人利益失去了平衡，從而使得公益性消解了。

1．教育公共價值觀念喪失。由于市場經(jīng)濟的發(fā)展和改革開放的不斷深入，不同文化之間不斷碰撞和融合，多種多樣的道德價值在社會上共存，形成了價值的沖突，這種混亂也造成了人們生活的巨大變化。與此同時，共有的價值體系也在不斷地受到?jīng)_擊，致使其所占土壤一步步被侵蝕，其公共約束力已經(jīng)名存實亡，學(xué)校教育的主流價值觀被削弱，而社會正需要這種主流價值觀來塑造社會成員的共識，所以，教育根本無法達到關(guān)懷公共事務(wù)和培養(yǎng)公民品德的目的。

2．公立學(xué)校精神地位喪失。公立學(xué)校是現(xiàn)實教育公共性的重要保障，雖然在市場經(jīng)濟體制的環(huán)境中，市場是進行資源配置的主要手段，然而教育的目的并不在于獲得私利，而是增加全社會的利益，因而必須采取市場以外的資源配置手段，這個手段就是建立公立學(xué)校?！肮W(xué)校之所以會成為教育提供的主要形式，是因為通過公立學(xué)校這種公共選擇機制，可以有效地解決由于教育產(chǎn)品的非排他性所帶來的無人付費消費的問題?！保?］

3．公益性與私益性的失衡。雖然教育的公共性強調(diào)教育應(yīng)該體現(xiàn)公益性，但不可否認的是，教育同時還兼具私益性，那么，教育所體現(xiàn)的公益性應(yīng)該是二者的動態(tài)平衡，二者一旦失衡則表現(xiàn)為私益性，由此可見，導(dǎo)致二者失衡的關(guān)鍵在于“對教育私益性的僭越、放大和絕對化”［4］。它是對學(xué)校教育公益性的消解和遺忘。我國目前的義務(wù)教育嚴重表現(xiàn)了這種私益性，如有些學(xué)校在其整體的取向中以升學(xué)考試作為最主要的參照，而且在教學(xué)過程中，理論與實踐脫節(jié)，教學(xué)內(nèi)容的安排完全服務(wù)于升學(xué)率，如此一來，本來應(yīng)以公共事務(wù)的公共價值為追求目標的學(xué)校教育，正是它本身讓教育的公共性淡化，最后喪失。

(二)平等性或公正性的消解

教育平等性或公共性的消解主要體現(xiàn)在對教育資源分配不均，表現(xiàn)在公共資源和義務(wù)教育資源的共享與分配不均，以及學(xué)校公共生活的無序。

1．對于公共資源的共享努力不夠。公共資源是非私人性和非商品性的，它是為公共服務(wù)的物質(zhì)財產(chǎn)和非物質(zhì)財產(chǎn)的統(tǒng)一，主要包括國家財政投入、公共信息、公共文化產(chǎn)品、公共設(shè)施、公共物品等，在學(xué)校教育中具體體現(xiàn)為圖書館等各種教育設(shè)施和教育資源，其利益的主體是社會公眾。而“教育的公共性涉及社會公眾、公共經(jīng)費以及社會資源的使用，是影響社會成員的共同的必要利益”［5］。也就是說，學(xué)校作為社會機構(gòu)，不僅是學(xué)生學(xué)習(xí)的場所，同時還應(yīng)該服務(wù)于公眾，讓學(xué)生之外的一般人也能共享學(xué)校的教育資源。然而，事實卻并非如此，在我們周邊“大部分學(xué)校一到寒假、暑假就大門緊閉，不要說周圍社區(qū)公民，連自己的學(xué)生要進去打球、跑步都頗費周折”［6］178。

2．義務(wù)教育資源分配不平等。這主要表現(xiàn)在公眾受教育的機會、不同地區(qū)教育資源的質(zhì)量高低、政府經(jīng)費投入的多少、重點高校的設(shè)立等方面。在我國，義務(wù)教育是面向所有適齡兒童和少年的，為了體現(xiàn)國家意志和實現(xiàn)社會公共利益，國家通過免費的方式，將義務(wù)教育內(nèi)化為國家以及公民的義務(wù)和責(zé)任，具有強制性。然而，在現(xiàn)代社會，市場在教育資源配置中大展拳腳，使得教育優(yōu)勢資源向某一地區(qū)和某所學(xué)校集中，造成了城鄉(xiāng)之間教育發(fā)展的不平衡，不同學(xué)校的人無法享受同等的教學(xué)質(zhì)量，擇校之風(fēng)、亂收費等現(xiàn)象此起彼伏，教育的公平與公正根本得不到實現(xiàn)。

3．教育的平等性或公正性的消解還體現(xiàn)在學(xué)校公共生活的無序性方面。之所以會如此，是因為學(xué)校公共生活沒有受到重視，開展的活動不僅少而且形式也不豐富，學(xué)校公共生活本身已經(jīng)被異化。學(xué)校公共生活本來應(yīng)該是人們共同的活動，但是卻異化成為了你我之間的活動，并沒有達到全民積極行動的目的，如此，個體之間的平等和學(xué)校公共生活的公正性也就無從談起。

(三)公開性的消解

學(xué)校教育與社會、公眾相隔離的狀態(tài)，是造成學(xué)校教育公開性消解的主要原因。據(jù)調(diào)查，在我國義務(wù)教育階段，“69．10%的家長認為信息公開程度不夠，該公開的信息沒有公開，尤其是負面信息;52.10%的家長認為信息公開的時間不及時;51.10%的家長認為公開的渠道過于單一，無法便捷地獲取信息”［7］68－69。但是學(xué)校教育公共性的本質(zhì)要求學(xué)校應(yīng)該均等地向全體公民提供服務(wù)，同時應(yīng)該注重公眾的參與，吸納公眾的意見，而教育公開性的消解使公眾參與的路途受阻。

三、防止教育異化，恢復(fù)教育公共性

教育異化的根源在于教育公共性的喪失，那么要防止教育異化，必須從源頭杜絕。恢復(fù)教育的公共性，關(guān)鍵在于樹立起教育的公共價值信念，以正確的價值取向指導(dǎo)教育活動;在此基礎(chǔ)上，要進一步優(yōu)化教育資源的配置，這是體現(xiàn)教育公正性，實現(xiàn)人與人之間平等的有效途徑;另外，因為教育作為公共事務(wù)是公眾共同的活動，因而必須進一步加強家庭、社會和學(xué)校的互動。

(一)樹立公共價值信念

共同的價值信念是培養(yǎng)具有堅定的公民品德的前提，是達成社會成員共識的文化基礎(chǔ)，也是教育公共性的根本所在。以教育公共價值為理論基點，有利于撥開市場經(jīng)濟體制下多元價值共存的迷霧，從而擺脫只以市場作為配置社會資源的教育市場化的局面，為公立學(xué)校作用的發(fā)揮提供更為廣闊的空間。公立學(xué)校作為培育全社會公共價值信念的主要社會機構(gòu)，要為教育公共價值的存在提供肥沃的生存土壤，如此一來，公共性就不會遭到私益性的消解，而對公益性肆無忌憚地僭越的現(xiàn)象也就會逐漸消退，整個社會的公益性和私益性將得到合理的對待。因此，樹立教育公共價值信念，是體現(xiàn)公立學(xué)校作用和平衡公益性和私益性的前提，也是實現(xiàn)教育公益性的關(guān)鍵。而要樹立教育公共價值的信念，必須做到兼顧教育的公益性與私益性，分清主次輕重，實現(xiàn)動態(tài)平衡。因為“教育歷史發(fā)展顯示，無論是公性吞沒私性還是私性微化共性都會造成公共性的消解。因而必須在教育的公益和私益之間尋求一個平衡的支點”［8］。

(二)優(yōu)化教育資源配置

優(yōu)化教育資源配置是實現(xiàn)教育公平與正義的重要環(huán)節(jié)。具體做法包括以下幾個方面。

1．開放公共資源。學(xué)校作為培育高素質(zhì)人才的場所，擁有各種優(yōu)質(zhì)的教育資源，只有無償?shù)叵蚬婇_放，才能真正做到服務(wù)于整個社會，而不是自我封閉。公共資源的共享不僅包括物質(zhì)資源，還包括人才資源和公共信息等。一方面，學(xué)校應(yīng)該建立健全全方位開放學(xué)校教育設(shè)施的制度與管理辦法，讓圖書館、體育場、教室等為每一個學(xué)生和公眾服務(wù)。另一方面，學(xué)校還應(yīng)該讓學(xué)生積極參與到社會實踐中去，讓學(xué)生在實踐中獲得知識，并且讓知識服務(wù)于社會，在這種良性互動中培養(yǎng)學(xué)生正確的人生觀和價值觀，并且讓學(xué)生樹立服務(wù)社會的理想信念。

2．要實現(xiàn)義務(wù)教育資源的優(yōu)化配置。也就是說要平衡公眾因自身差異而引起的受教育機會不等，同時要平衡因城鄉(xiāng)差異而引起的教學(xué)質(zhì)量的差異，對設(shè)立重點學(xué)校等舉措加以取締，規(guī)范政府在學(xué)校教育各方面的制度。要達到這個目的，政府應(yīng)加大對學(xué)校教育的投入，在市場參與教育資源配置的情況下，發(fā)揮國家的宏觀調(diào)控作用，使優(yōu)勢資源平衡分布于城鄉(xiāng)之間，實現(xiàn)政府與市場在教育資源分配中的結(jié)合。

3．要豐富學(xué)校公共生活的組織形式。要改變過去那種形式化的說教活動，提高學(xué)生參與公共生活的積極性，將每一個人都納入到學(xué)校公共生活之中，并且要有效地發(fā)揮學(xué)生組織的作用，真正實現(xiàn)學(xué)生組織對學(xué)生自我管理意識形成的促進作用，而不是將其視為管理和控制學(xué)生的工具。

(三)實現(xiàn)家庭、社會、學(xué)校的聯(lián)動

實現(xiàn)家庭、社會以及學(xué)校的互動，關(guān)鍵是要鼓勵家長和公眾積極參與學(xué)校的事務(wù)。這是對家長和公眾參加公共事務(wù)權(quán)利的實現(xiàn)。但是，家長和公眾的消費心理使得他們在參與公共事務(wù)的時候難免帶有私益性，因而要把好這個關(guān)口，讓家長和公眾真正參與到公共事務(wù)中，為學(xué)校教育建言獻策，促進學(xué)校教育的發(fā)展，并且維護好家長和公眾的公共利益。我們可以從以下幾個方面來努力。

1．全面開放，實現(xiàn)無差別的公共服務(wù)。無差別首先指的是向所有社會成員公開，除此之外，公共的信息本身也應(yīng)該是無差別的，而方式卻可以多種多樣，比如學(xué)校可以通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)甚至?xí)雀鞣N方式，在社會成員中公開學(xué)校的各種公共信息，使公眾真正了解學(xué)校，體驗學(xué)校的進步與發(fā)展，參與學(xué)校的建設(shè)，增進對學(xué)校的感情?？梢哉f，教育信息的公開是必然趨勢，也是保證公民參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)得以實現(xiàn)，使教育由封閉走向透明的有效途徑。

2．重視參與，接納社會成員的反饋意見。教育的實質(zhì)其實是一種公共物品，因而必然要重視社會的參與，因為教育是對社會公共資源的占有，而社會的參與是實現(xiàn)教育公共性的前提和重要途徑。政府應(yīng)該完善公民參與教育決策的利益表達機制和正規(guī)途徑，同時建立健全公眾對教育政策的制定和實施的監(jiān)督機制，并且要重視弱勢群體的意見，只有這樣才能實現(xiàn)教育資源的動態(tài)平衡。

總的來說，要實現(xiàn)家長和公眾由消費者身份向參與者身份的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)學(xué)校教育的私益性向公益性的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)由封閉的學(xué)校教育向公開的學(xué)校教育的轉(zhuǎn)變。家庭、社會和學(xué)校的聯(lián)動可以讓每一個主體都能與異質(zhì)性的他者建立聯(lián)系，從而讓學(xué)校的所有事物、所有實踐以及所有的行動都具備公共性的特質(zhì)。從而讓教育真正實現(xiàn)為公共謀福祉的目的，為教育異化畫上終止符。

［1］袁祖社．“公共性”的價值信念及其文化理想［J］．中國人民大學(xué)學(xué)報，2007(1)．

［2］蒲蕊．公共利益:公共教育體制改革的基本價值取向［J］．教育研究與實驗，2007(1)．

［3］勞凱聲．教育體制改革的公益性訴求［J］．理論視野，2008(7)．

［4］阮成武．義務(wù)教育的私益性及其私事化傾向的遏制［J］．教育發(fā)展研究，2007(6)．

［5］余雅風(fēng)．教育立法必須以教育的公共性為價值基礎(chǔ)［J］．北京師范大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)，2005(1)．

［6］許紀霖．回歸公共空間［M］．南京:江蘇人民出版社，2005．

［7］朱科蓉．教育信息公開研究［M］．重慶:重慶大學(xué)出版社，2008．

［8］陳俊山．教育公共性內(nèi)涵的歷史變遷及其對我國義務(wù)教育的啟示．內(nèi)蒙古師范大學(xué)學(xué)報，2008(2)．