加納移民局于當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月5日宣布,加納政府近期開展治理非法開采金礦行動(dòng),抓扣124名中方人員。外交部發(fā)言人稱,駐加納使館負(fù)責(zé)人已緊急向加納總統(tǒng)府高級(jí)官員提出交涉,要求加方在治理行動(dòng)中務(wù)必文明執(zhí)法,并制止當(dāng)?shù)鼐用駬尳傩袨?,切?shí)避免中方人員安全與合法權(quán)益受損。同時(shí)再次提醒廣大旅加中國公民嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī),不做違法的事情。
點(diǎn)評:近年來,隨著國人“走出去”步伐的加快,我們常常能夠聽到國人在外打拼“喜憂參半”的消息。有時(shí)候,當(dāng)國人在境外遭“厄運(yùn)”的消息傳來,馬上有人在網(wǎng)上開罵當(dāng)事國政府和民眾,似乎國人的行動(dòng)無可挑剔,完全是受害者。然而,誠如“一個(gè)巴掌拍不響”,中國人在加納淘金之所以屢屢出現(xiàn)被抓捕的消息,既有加納警方執(zhí)法的方式方法問題,也與中國人涉及非法采金以及不注重環(huán)境保護(hù)等問題密切相關(guān)。
黃金等礦產(chǎn)資源豐富的加納在采礦業(yè)方面制定了非常嚴(yán)格的法律法規(guī)。根據(jù)加納政府2006年出臺(tái)的《礦產(chǎn)和采礦法》(703號(hào)法案),外國人既不能購買25英畝以下的小礦區(qū),也不能開采小礦。即便是同當(dāng)?shù)氐男⌒偷V主合作,通過租賃采礦權(quán)的方式來進(jìn)行金礦開采從嚴(yán)格意義上來說也是違法的。再加上一些中國采金人還沒有合法的從業(yè)和居留許可(即所謂的“三非”人員),并且在采金的過程中,存在環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)甚至缺失,給當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成了破壞并由此遭受當(dāng)?shù)厝说臄骋暋?/p>
據(jù)悉,現(xiàn)在大約有兩三萬中國人在加納采金。據(jù)采金人講述,他們這些年在加納的淘金旅程,就如同美國18世紀(jì)西部淘金史的翻版,充滿了血汗、暴富、抓捕甚至槍戰(zhàn)。有人暴富榮歸故里,有人被抓捕后遭遣返,甚至有人在與黑幫、警察的沖突中喪生,埋在了異國他鄉(xiāng)。2012年10月,加納軍警在拘捕非法采金人時(shí),就發(fā)生了一名年僅16歲的中國少年被加納軍警開槍射殺的不幸事件。因此,國人在“走出去”過程中要充分了解對象國的相關(guān)法律法規(guī),避免在利益驅(qū)動(dòng)下盲目踏上危險(xiǎn)的出國淘金之旅。中國政府也需要和對象國加強(qiáng)溝通,從根本上堵住問題產(chǎn)生之源。首先,加納政府方面需要出重拳治理本國的各種采金中介蛇頭,以及違法與中國采金人簽約的小礦主們。他們往往以欺騙的手段誘使對加納相關(guān)采礦法規(guī)不熟悉的中國采金人,使后者“吃了啞巴虧”;其次,加納的招商引資部門以及中國的相關(guān)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向有意到加納參與礦業(yè)開發(fā)的投資人詳細(xì)介紹加納黃金等采礦業(yè)的法律法規(guī)。一些重要的法律法規(guī)還可以出中文版,為中國采金人提供相關(guān)知識(shí)和法律的平臺(tái);最后,加納軍警在執(zhí)法時(shí)要避免使用暴力,開槍射擊致人死亡的要追究其法律責(zé)任。在此次抓捕華人的過程中,據(jù)悉有加納軍警鼓勵(lì)或慫恿當(dāng)?shù)卮迕駥χ袊诉M(jìn)行洗劫,或是出現(xiàn)在抓捕華人的過程中將他們的護(hù)照、證件銷毀或丟棄的惡行。對此,加納政府也決不能姑息。