劉 旭，連 華，李 飛

（山東農(nóng)業(yè)工程學(xué)院，山東 濟南 250100）

伴隨著我國高等教育模式的轉(zhuǎn)變，全國高校在1999年開始擴招，到2011年大學(xué)畢業(yè)生已逼近800萬人，這使大學(xué)生就業(yè)形勢發(fā)生了根本的變化。目前，在全國普通高校畢業(yè)生的就業(yè)率分別為：高職高專生61%，普通本科生84%，普通研究生93%。有的專家甚至認為，西方發(fā)達國家曾經(jīng)出現(xiàn)的知識失業(yè)問題正悄然登入中國。其根本原因在于搶飯碗的人多，創(chuàng)造飯碗的人少。因此實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)教育是高校實施人才戰(zhàn)略的重要措施。

一、高職院校創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀與存在的問題

（一）高職院校創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀。在對我院部分學(xué)生調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：一是有相當數(shù)量的學(xué)生愿意創(chuàng)業(yè)，這些學(xué)生普遍認為當前的就業(yè)太難了，即使找到了，如果收入水平不高，與其找工作還不如自己創(chuàng)業(yè)，既解決了自身的就業(yè)，就業(yè)還可以給別人創(chuàng)造就業(yè)機會；二是已有相當一部分學(xué)生已開創(chuàng)業(yè)。例如，我院2001級的王立新同學(xué)，現(xiàn)已辦起一家初具規(guī)模的飼料廠；2009級經(jīng)管系的孫召庫同學(xué)，在求學(xué)期間就已開辦了復(fù)印打字社。在《2010年中國大學(xué)生就業(yè)報告》中也發(fā)現(xiàn)越來越多的青年學(xué)子開始尋找自主創(chuàng)業(yè)的道路，而且高職學(xué)生的自主創(chuàng)業(yè)比例遠遠高于普通高校。與學(xué)生的創(chuàng)業(yè)需求相比，我國的創(chuàng)業(yè)教育剛剛興起，處于萌芽狀態(tài)，是一個較新的研究領(lǐng)域。在國內(nèi)除了少數(shù)的名校，像清華大學(xué)、浙江大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、武漢大學(xué)等也是初步涉及。高職院校更是接近空白，與學(xué)生的創(chuàng)業(yè)需求相比已遠遠滯后。

（二）高職院校開展創(chuàng)業(yè)教育滯后的原因。1.觀念陳舊、缺乏創(chuàng)業(yè)文化氛圍。雖然我國現(xiàn)處于農(nóng)耕文明和工業(yè)文明的交匯期，并受到工業(yè)文明的相當沖擊，但是由于長期受農(nóng)耕文明思想的影響，求穩(wěn)、安于現(xiàn)狀、保守、忽視個體重視群體的思想，深深融入中華民族的基因，而創(chuàng)業(yè)所需要的創(chuàng)新、冒險精神卻在逐漸退化。于是家長和學(xué)校認為：學(xué)生的主要任務(wù)就是學(xué)好習(xí)，將來找一個穩(wěn)定的工作，創(chuàng)業(yè)風(fēng)險大，那是別人的事。就在這種指導(dǎo)思想下，忽視了創(chuàng)業(yè)教育的重要意義。2.缺乏創(chuàng)業(yè)教育的相關(guān)課程。創(chuàng)業(yè)需要相關(guān)的知識，創(chuàng)業(yè)教育需要相關(guān)的課程。通過對我院部分學(xué)生調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)學(xué)生認為學(xué)校開設(shè)創(chuàng)業(yè)課程并對他們進行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)是非常有必要的。而從高職院校的目前開設(shè)課程來看，除了經(jīng)管系因?qū)I(yè)的需要開設(shè)了企業(yè)管理學(xué)、市場營銷學(xué)等相關(guān)課程，像西方國家創(chuàng)業(yè)教育所涉及的，如創(chuàng)業(yè)學(xué)概論、創(chuàng)業(yè)心理學(xué)、創(chuàng)業(yè)倫理學(xué)；項目選擇學(xué)、創(chuàng)業(yè)設(shè)計學(xué)等幾乎空白，難以滿足學(xué)生們的要求。3.教師創(chuàng)業(yè)知識和創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷缺乏。由于創(chuàng)業(yè)是一項實踐性很強的活動，因此創(chuàng)業(yè)教育也是一種實踐性很強的活動。而高職院校的教師一般是從走出校門又走進校門的學(xué)院派專家，普遍存在創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和創(chuàng)業(yè)知識缺乏的問題。在教學(xué)活動中很難講清創(chuàng)業(yè)活動的實際狀況，很難講清企業(yè)運營活動的各項實戰(zhàn)技巧，難以完成創(chuàng)業(yè)教育所賦予的任務(wù)。4.缺乏外部環(huán)境的支持。在調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，學(xué)生們普遍認為外部環(huán)境對高職大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的支持力度遠遠不夠，在資金、項目、指導(dǎo)、工商稅務(wù)等等方面，鮮有特殊政策。尤其是一些社會輿論認為高職大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是不務(wù)正業(yè)，所以不鼓勵、不支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，這給學(xué)生們也造成了一定的壓力。

二、高職院校開展創(chuàng)業(yè)教育的可行性

（一）就業(yè)導(dǎo)向的培養(yǎng)模式和雙師型師資隊伍是開展創(chuàng)業(yè)教育的基本條件。高職院校教育的培養(yǎng)模式是以崗位和職業(yè)設(shè)置專業(yè)，以就業(yè)為導(dǎo)向，培養(yǎng)技能型、應(yīng)用型人才。師資建設(shè)是以雙師型為目標，重點培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用能力和實踐能力。在這樣的師資保障和培養(yǎng)模式下，培養(yǎng)出來的學(xué)生可以獲得較高的技術(shù)和技能素質(zhì)，而技術(shù)和技能素質(zhì)正是創(chuàng)業(yè)的基本素質(zhì)之一。

（二）完備的實驗實訓(xùn)設(shè)施是開展創(chuàng)業(yè)教育的物質(zhì)基礎(chǔ)。高職院校與本科院校相比，更加注重學(xué)生的實際操作能力和實踐能力的培養(yǎng)，因此，注重工作環(huán)境的真實模擬，或者采取深度的校企合作方式，為實驗實訓(xùn)提供直接的平臺。以我院物流實訓(xùn)車間為例，設(shè)備總值500余萬元，涉及到整個物流產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程：市場分析、融資、財稅、政策法規(guī)、日常管理、合同簽訂、包裝流水線、運輸裝卸工具以及裝卸分裝流水線等。通過對這些設(shè)備和流程的實訓(xùn)，可以讓學(xué)生們增加對物流行業(yè)的了解，可以進一步加強和鍛煉學(xué)生們的技術(shù)素質(zhì)和技能素質(zhì)，為今后的創(chuàng)業(yè)或工作中打下一個堅實的實踐基礎(chǔ)。

（三）高職院校的學(xué)生更容易接受創(chuàng)業(yè)教育。高職院校的學(xué)生在學(xué)歷層次上弱于普通高校的本科生、研究生，在就業(yè)競爭中往往處于不利地位，同時由于三年的技術(shù)和技能訓(xùn)練又提高了高職大學(xué)生的底氣，因此會激發(fā)高職大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的欲望，進而更能接受創(chuàng)業(yè)教育。

三、高職院校開展創(chuàng)業(yè)教育的對策建議

（一）建立高職院校創(chuàng)業(yè)教育的校內(nèi)支撐體系。1.科學(xué)合理的設(shè)置管理機構(gòu)。應(yīng)當借鑒西方發(fā)達國家的做法設(shè)立創(chuàng)業(yè)教育管理中心。創(chuàng)業(yè)教育管理中心由系部、教務(wù)處、團委學(xué)生處、科研處組成，由分管科研教學(xué)的院長直接領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)業(yè)教育管理中心至少設(shè)立教學(xué)部、研究部、對外聯(lián)絡(luò)部、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師委員會等部門。其主要任務(wù)應(yīng)涉及創(chuàng)業(yè)教育的教學(xué)安排、創(chuàng)業(yè)教育的研究、師資的培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的選聘、與政府的聯(lián)絡(luò)、與企業(yè)的聯(lián)絡(luò)、與創(chuàng)業(yè)園的聯(lián)絡(luò)、校園創(chuàng)業(yè)文化的開展等。2.明確培養(yǎng)目標。培養(yǎng)目標是創(chuàng)業(yè)教育的方向，它涉及到創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)容、方法、舉措。應(yīng)當明白創(chuàng)業(yè)教育培養(yǎng)的是創(chuàng)業(yè)者，一個成功的創(chuàng)業(yè)者應(yīng)當具備四大素質(zhì)，即創(chuàng)業(yè)意識、培創(chuàng)業(yè)心理品質(zhì)、創(chuàng)業(yè)知識與創(chuàng)業(yè)能力。因此，應(yīng)將培養(yǎng)目標確定創(chuàng)業(yè)意識的培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)心理品質(zhì)的培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)知識的培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)四個目標。3.加強創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設(shè)。（1）加強師資的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。實踐表明，學(xué)院派教師的獨角戲?qū)O大的阻礙創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展，最終使創(chuàng)業(yè)教育的實效大打折扣。為了增強師資的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，學(xué)校應(yīng)邀請創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師對教師進行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，鼓勵和選派教師到企業(yè)實習(xí)，鼓勵教師開展創(chuàng)業(yè)實踐體驗。使之向創(chuàng)業(yè)派、職業(yè)派轉(zhuǎn)化。（2）聘請創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師?？梢云刚埰髽I(yè)、校友、創(chuàng)業(yè)園、政府部門、金融機構(gòu)等領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，擔(dān)任客座教授，講解創(chuàng)業(yè)知識、創(chuàng)業(yè)規(guī)則、創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗教訓(xùn)、政策法規(guī)等，并在學(xué)生創(chuàng)業(yè)后給與持續(xù)性的跟蹤指導(dǎo)。4.開設(shè)創(chuàng)業(yè)課程，改革教學(xué)方法。一般來說創(chuàng)業(yè)的過程是：項目選擇－企業(yè)設(shè)立－生產(chǎn)經(jīng)營－管理－市場營銷－客戶。因此課程設(shè)置要突出目的性，緊密圍繞創(chuàng)業(yè)的過程展開。課程應(yīng)當包括：創(chuàng)業(yè)學(xué)概論、創(chuàng)業(yè)心理學(xué)、創(chuàng)業(yè)倫理學(xué)；項目選擇學(xué)、創(chuàng)業(yè)設(shè)計學(xué)、公司法實務(wù)、企業(yè)管理實務(wù)、創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)、金融實務(wù)、會計實務(wù)、稅法實務(wù)、市場營銷實務(wù)與客戶管理實務(wù)、創(chuàng)業(yè)實踐等。由于高職院校有其原有的職能，愿意創(chuàng)業(yè)的學(xué)生也只是占一部分，因此大規(guī)模的變動課程體系不現(xiàn)實。所以，在這些課程中，已存在的課程按原課程性質(zhì)執(zhí)行，內(nèi)容向?qū)崉?wù)性靠攏。新增加的課程以選修課的性質(zhì)出現(xiàn)，針對有創(chuàng)業(yè)意愿的學(xué)生。創(chuàng)業(yè)課程教學(xué)不能采用常規(guī)的講授加作業(yè)的教學(xué)方法，應(yīng)該積極突出對創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，以利于提高學(xué)生的觀察、分析、解決問題的能力，通過對專家的訪談和對學(xué)生的調(diào)查，筆者認為創(chuàng)業(yè)課程的教學(xué)方法應(yīng)該：包括案例教學(xué)、專項教學(xué)、創(chuàng)業(yè)計劃訓(xùn)練教學(xué)、創(chuàng)業(yè)模擬教學(xué)、創(chuàng)業(yè)實習(xí)教學(xué)等。5.加強校園創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)。（1）加強創(chuàng)業(yè)宣傳。利用學(xué)校的新聞平臺，反復(fù)宣傳創(chuàng)業(yè)意義和重要性，收集創(chuàng)業(yè)典型人物和事跡，樹立勇于創(chuàng)業(yè)的榜樣，使創(chuàng)業(yè)精神深入人心。（2）開展創(chuàng)業(yè)文化活動。鼓勵和倡導(dǎo)成立有利于進行創(chuàng)業(yè)教育的學(xué)生社團，充分利用學(xué)生社團，開展諸如大學(xué)生創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)計劃競賽、演講、辯論、文學(xué)創(chuàng)作、攝影創(chuàng)作、小發(fā)明會、法律咨詢等活動，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)能力與創(chuàng)業(yè)興趣。

（二）建全社會對高職院校創(chuàng)業(yè)教育的支持體系。1.建立高職大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的資金支持機制。（1）進一步修改公司法。凡是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)型的企業(yè)，如果經(jīng)營領(lǐng)域不屬于風(fēng)險較大的行業(yè)，可適當降低注冊資本金。在企業(yè)形式上建議采用有限責(zé)任公司的形式，由幾個學(xué)生共同出資，緩解資金壓力。（2）設(shè)立高職大學(xué)生創(chuàng)業(yè)啟動及后續(xù)基金。創(chuàng)業(yè)啟動及后續(xù)基金的職能有兩個：一是補充注冊資本金；二是為后續(xù)的發(fā)展補充發(fā)展資金。高職大學(xué)生創(chuàng)業(yè)啟動及后續(xù)基金的來源包括財政資金和社會資金兩部分，可按照基金的運作方式來運營，以實現(xiàn)保值與增值，更好的為高職大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)。（3）銀行放貸政府貼息擔(dān)保。銀行要積極開展開辦針對高職大學(xué)生的小額信用貸款，并簡化手續(xù)縮短審批時間。為鼓勵銀行對高職大學(xué)生的支持，減少風(fēng)險，政府應(yīng)當對高校大學(xué)生申請的創(chuàng)業(yè)型小額貸款應(yīng)給予信用擔(dān)保，來增強高職大學(xué)生借款的信用度。2.簡化注冊程序，實行稅費優(yōu)惠。工商行政管理部門應(yīng)當設(shè)置一個窗口，集中辦理審批手續(xù)，縮短企業(yè)的設(shè)立時間。各級財稅部門針對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)應(yīng)給予不同程度的減免稅政策，尤其是稅負較高的流轉(zhuǎn)稅和所得稅?？梢钥紤]只繳納所得稅，并三年內(nèi)免征，五年內(nèi)減半征收。3.建立校企業(yè)合作機制。與高校相比，企業(yè)有錢、有物、有項目、有技術(shù)、有人才、有場所，這些恰恰是高職院校所缺乏的，因此需要加強校企合作。在高校創(chuàng)業(yè)教育過程中，目前大多數(shù)高校在進行創(chuàng)業(yè)教育的過程中都得到了部分企業(yè)的支持，然而企業(yè)更多的目的在于企業(yè)的廣告宣傳效應(yīng)，而對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的實際效果并不關(guān)心。企業(yè)應(yīng)該對高職大學(xué)生創(chuàng)業(yè)在創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師、項目、資金、廠房、設(shè)施等方面給與較為全面的支持和幫助，讓高職院校的創(chuàng)業(yè)教育結(jié)出豐碩的果實。4.建立高職大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園。所謂創(chuàng)業(yè)園，就是專門創(chuàng)業(yè)者提供一個創(chuàng)業(yè)平臺的機構(gòu)，其主要任務(wù)是為創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)起步階段為其提供辦公條件、開業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)政策解讀、創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)、開戶及驗資、創(chuàng)業(yè)項目研究等服務(wù)。高職大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中面臨的一個難題就是缺少一個平臺，政府應(yīng)當建立高職大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園或者共享已有的創(chuàng)業(yè)園，作為高職大學(xué)生創(chuàng)業(yè)起飛的跳板，并為其提供相應(yīng)的服務(wù)。

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