何世明

（韶關(guān)學(xué)院 經(jīng)濟管理學(xué)院，廣東 韶關(guān) 512026）

2008年的全球金融危機源自美國的次級抵押貸款危機（簡稱為次貸危機）。美國次貸危機爆發(fā)后，許多大型金融機構(gòu)破產(chǎn)，金融市場危機迅速擴散到全球，并演變成國際“金融海嘯”。隨即而來的是銀行信貸收緊、市場信心下挫、實體經(jīng)濟運行困難，最后引發(fā)全球性經(jīng)濟危機。在這場危機中，發(fā)達國家市場需求疲軟，發(fā)展中國家外貿(mào)出口大幅下降。對長期實施外向型發(fā)展戰(zhàn)略的中國來說，其外貿(mào)出口經(jīng)歷了前所未有的“嚴(yán)寒”。據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2008年10月起中國外貿(mào)出口連續(xù)大幅下挫，11月同比出現(xiàn)負(fù)增長。2009年上半年，累計降幅達21.8%。外貿(mào)依存度較高的廣東、江蘇、浙江、福建等省的不少外向型中小企業(yè)經(jīng)營困難，甚至出現(xiàn)倒閉潮。其中，廣東省的外向型中小企業(yè)所受影響尤為嚴(yán)重。

一、金融危機對廣東外向型中小企業(yè)的影響

(一）廣東外向型中小型企業(yè)的地位

國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)表明，目前中小企業(yè)占全國企業(yè)總數(shù)的99.8%以上，其創(chuàng)造的產(chǎn)品和服務(wù)價值占GDP的60%左右；納稅額超過稅收總量的50%；提供了77%的就業(yè)崗位。廣東省中小企業(yè)局的報告顯示，2009年廣東省中小企業(yè)戶數(shù)達到81.34萬個，居全國第二，比2003年剛開始實施《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》時增加了1.4倍；目前廣東省的中小企業(yè)將近100萬個。以中小企業(yè)為主體的民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值16 707.9億元，同比增長12.3%，比2003年的6 118.62億元增加2.7倍，平均增長15.43%，年均增速比全省GDP年均增速高0.3個百分點，占全省GDP比重從38.6%上升到42.8%；私營企業(yè)平均注冊資本金從2003年的143萬元提高到192萬元。而外向型中小企業(yè)則是廣東省中小企業(yè)的主體，也是廣東省民營經(jīng)濟的主力軍，多年來其外貿(mào)進出口總額占全國三分之一［1］。

(二）金融危機對廣東外向型中小企業(yè)的影響

改革開放以來，我國一直采取外向型發(fā)展戰(zhàn)略，外貿(mào)出口對GDP的貢獻率高達40%左右，外貿(mào)依存度高達60%以上。廣東省的外貿(mào)依存度更高，2007年達到151.7%；雖然受世界金融危機的影響，但是2008年的外貿(mào)依存度依然達到了129.0%，過高的外貿(mào)依存度使廣東經(jīng)濟增長嚴(yán)重依賴國際市場［2］。此次金融危機對我國外向型出口企業(yè)的影響相當(dāng)大。從受影響的企業(yè)類型來看，外向型中小企業(yè)所受到的沖擊最為嚴(yán)重，許多企業(yè)都處于停產(chǎn)或倒閉狀態(tài)。據(jù)統(tǒng)計，2008年上半年，全國有6.7萬家規(guī)模以上中小企業(yè)倒閉。倒閉的中小企業(yè)大都是東南沿海地區(qū)的外向型中小企業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅紡織行業(yè)倒閉的中小企業(yè)就超過1萬家，有2/3的紡織企業(yè)面臨重整，2 000多萬工人被解聘。

而廣東的珠三角地區(qū)又是此次危機的重災(zāi)區(qū)。由于珠三角地區(qū)的企業(yè)以外向型加工類中小企業(yè)為主，金融危機使國際市場需求持續(xù)疲軟、商品價格不斷走低、國際競爭日趨激烈，珠三角地區(qū)的外向型中小企業(yè)面臨巨大的生存壓力。政府有關(guān)部門和業(yè)內(nèi)人士都做過相關(guān)統(tǒng)計，由于統(tǒng)計口徑不同，統(tǒng)計結(jié)果大相徑庭。據(jù)商務(wù)部調(diào)研分析，2008年珠三角地區(qū)有8 000多家中小企業(yè)倒閉或外遷，這些中小企業(yè)基本屬于外向型企業(yè)。

廣東省中小企業(yè)局的不完全統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，2008年1-9月有7148家企業(yè)關(guān)閉，這些企業(yè)主要集中在珠三角地區(qū)，如東莞市1464家、中山市956家、佛山市 526家、潮州市 432家［3］。該局對外通報顯示，2008年廣東省有超過一萬五千家中小企業(yè)倒閉，僅廣州市花都區(qū)一個鎮(zhèn)，2008年1-10月份在工商部門注銷的個體工商戶533家。而工商部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)則顯示，2008年1-9月廣東省共注吊銷企業(yè)62 361家。廣州海關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)則表明，僅2008年前3季度，廣東無出口記錄的企業(yè)達到6 823家，其中3 499家為外向型中小私營企業(yè)，占同期廣東退出出口企業(yè)總數(shù)的51.3%，在2009年有出口記錄的17 812家企業(yè)中，則有31.9%呈下降趨勢，數(shù)量達5 676家，而這些企業(yè)主要集中在珠三角地區(qū)。有業(yè)內(nèi)人士估計，2008年1-7月已經(jīng)倒閉的企業(yè)約占珠三角所有外向型企業(yè)的5%左右。2008年1-10月廣東有實際出口記錄的企業(yè)個數(shù)共41 498家，2007年同期則為41 734家。其中2008年1-10月新加入出口的企業(yè)有6 599家；2007年1-10月有出口記錄而2008年同期無出口記錄的企業(yè)6 835家，其中3 499家企業(yè)為中小私營企業(yè)，2007年同期其出口額占該6835家企業(yè)的65.4%。到2009年春節(jié)前，與2008年前三季度的平均數(shù)相比，珠三角80%以上的企業(yè)裁員，平均裁員大約15%。2009年上半年95%企業(yè)裁員，平均裁員大約35%左右。時任香港工業(yè)總會副主席劉展灝表示，在珠三角從事加工貿(mào)易的58 500多家香港企業(yè)中，2008年倒閉了1.5萬家，2009年春節(jié)過后沒有再開業(yè)的有2 000-3 000家。

至2009年上半年為止，廣東省大約有20%的外向型企業(yè)倒閉。從地域分布來看，這些企業(yè)主要分布在廣州、東莞等珠三角地區(qū)。從企業(yè)類型來看，這些企業(yè)基本屬于勞動密集型的對外加工型中小企業(yè)；從行業(yè)分布來看，主要集中在紡織服裝、玩具、鞋、五金塑料、電子產(chǎn)品、陶瓷建材等傳統(tǒng)型、低技術(shù)、高耗能行業(yè)。

二、金融危機后廣東外向型中小企業(yè)外貿(mào)出口狀況

改革開放三十年，全國進出口總額年均增長16.1%，廣東的貢獻率在25.0%以上。以外向型為主導(dǎo)的廣東經(jīng)濟受此次金融危機的影響最嚴(yán)重，外貿(mào)出口大幅下降。2008年前3季度，廣東出口3 010億美元，比上年同期增長13.5%，增幅比2007年同期回落10.9個百分點。2008年1-10月，廣東各月出口增速均低于全國同期出口增幅。1-10月廣東累計出口3 378億美元，增長13%，增幅比2007年同期大幅回落10.8個百分點。比全國同期出口增幅低8.9個百分點，在全國外貿(mào)出口中的比重由2007年同期的30.3%降至2008年1-10月的28.1%，2008年9月，廣東規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成出口交貨值環(huán)比增幅比8月下降9.6個百分點，同比增幅下降7.4個百分點。12月完成出口交貨值當(dāng)月同比下降了1.2%，2008年出口實際為負(fù)增長。

另據(jù)廣州海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，廣東企業(yè)2008年對主要市場出口多呈放緩跡象。前3季度，廣東出口市場除歐盟、韓國增幅比去年同期加快外，其他市場的出口增速均呈較大幅度的回落，對拉丁美洲和非洲兩大新興市場出口增速亦大幅放緩，增速分別回落22.9和40個百分點。以服裝、鞋類、家具、紡織紗線和玩具為例，這五類輕工產(chǎn)品歷來是廣東出口值最大的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品。但2008年前3季度，廣東服裝出口180億美元，下降3成多；2008年第104屆廣交會盡管展會規(guī)模比上屆擴大30%，展期延長3天，但到會的境外采購商累計174 562人，比上屆減少9.1%，出口成交額為315.5億美元，比上屆減少17.5%，降幅近2成。珠三角地區(qū)所受影響最為嚴(yán)重。例如，2008年1月份東莞市外貿(mào)進出口總值為55.6億美元，比上年同期下降42.8%，自2007年10月以來連續(xù)第4個月出現(xiàn)下跌。其中出口36.8億美元，下降32.1%，進口18.8億美元，下跌56.3%。

從企業(yè)類型來看，2008年1－10月廣東出口額在億美元以上企業(yè)共423家，其出口額合計1 850.1億美元，增長19.9%，占同期廣東出口總額的54.8%；出口額在百萬美元以下企業(yè)有37 589家，出口額合計594.4億美元，增長6.4%，占同期廣東出口總額的17.6%，其中十萬美元以下企業(yè)有21 143家，出口額僅65.8億美元，大幅下降50.7%，僅占同期廣東出口總額的1.9%。2008年8月份以來，廣東省民營企業(yè)訂單減少30%以上，并且接單周期普遍由1年或者半年縮短至3個月左右。據(jù)廣東省海關(guān)統(tǒng)計，2009年第一季度廣東省民營企業(yè)進出口貿(mào)易比2007年同期增幅下降近6個百分點。2009年廣東完成外貿(mào)進出口總額6 111.18億美元，比2008年下降10.8%，其中，出口3 589.56億美元，下降11.5%；進口2 521.62億美元，下降9.7%。2009年累計完成出口交貨值21 488.54億，同比下降10.3%，增幅比2008年下降18.8個百分點。2010年廣東出口4 532億美元，增長26.3%，低于全國出口31.3%的增長幅度。

以上數(shù)據(jù)表明，國際金融危機已對廣東外向型企業(yè)，特別是中小企業(yè)的出口產(chǎn)生了巨大影響。廣東外向型中小企業(yè)由于自身生產(chǎn)技術(shù)水平、資金、規(guī)模等因素的限制，在金融危機的沖擊下，不少企業(yè)面臨出口比例大幅度下降、訂單銳減、經(jīng)營極度困難的局面。其中，紡織服裝、鞋類、玩具等傳統(tǒng)勞動密集型優(yōu)勢產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)所受影響最大。

三、金融危機后廣東外向型中小企業(yè)面臨的主要問題

(一）企業(yè)自身因素

第一，企業(yè)規(guī)模偏小，不具有規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)。廣東外向型中小企業(yè)基本上屬于民營或家族企業(yè)，企業(yè)規(guī)模普遍偏小，難以形成規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)，單位產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營成本較高，而且生產(chǎn)設(shè)備和工藝落后，產(chǎn)品檔次低，以低附加值的勞動密集型產(chǎn)品為主，技術(shù)含量較低，同質(zhì)性高，可替代性強，抵御國際市場風(fēng)險能力弱。

第二，高級專業(yè)人才缺乏。外向型中小企業(yè)從業(yè)人員受教育程度普遍不高，員工中大多數(shù)是高中以下文化程度，人力資源整體素質(zhì)偏低，特別是技術(shù)人員、管理人員尤其是上層管理人員的知識結(jié)構(gòu)層次較低，復(fù)合型、創(chuàng)新型、國際化經(jīng)營管理人才稀缺。

第三，產(chǎn)品附加值低，技術(shù)創(chuàng)新能力弱。廣東大多數(shù)外向型中小企業(yè)的產(chǎn)品主要集中在低附加值的服裝、鞋類、玩具、農(nóng)產(chǎn)品等勞動密集型行業(yè)。企業(yè)的科技創(chuàng)新和自主研發(fā)能力不強，生產(chǎn)技術(shù)水平不高，產(chǎn)品技術(shù)含量低，缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，在國際市場競爭中不具有核心競爭力，直接影響了企業(yè)的出口能力。

第四，經(jīng)營管理水平低。廣東外向型中小企業(yè)大多數(shù)是民營家族企業(yè)，企業(yè)管理屬于典型的集權(quán)式家族管理模式。這種管理模式在企業(yè)成長初期，企業(yè)規(guī)模較小，能降低中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，在市場競爭中形成成本優(yōu)勢，但也會使企業(yè)在人、財、物的配置和市場營銷等方面缺乏嚴(yán)格規(guī)范和專業(yè)性管理，不符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求，管理效率低下，與大型現(xiàn)代企業(yè)相比，治理結(jié)構(gòu)簡單，經(jīng)營管理水平明顯落后，與國外發(fā)達國家中小企業(yè)相比存在相當(dāng)大的差距，不利于企業(yè)做大做強和長遠發(fā)展，不利于企業(yè)國際競爭力的提高。

第五，出口商品結(jié)構(gòu)不合理。外向型中小企業(yè)出口的商品以資源密集型的初級產(chǎn)品和原材料以及勞動密集型粗加工產(chǎn)品為主，涉及農(nóng)產(chǎn)品、家具、玩具、鞋類、皮革制品、陶瓷產(chǎn)品、小裝飾品、化工、輕工、紡織、服裝、電子等行業(yè)。這些產(chǎn)品的技術(shù)含量不高，品質(zhì)差、附加值低，差異化小，同質(zhì)性高。企業(yè)主要依靠貼牌生產(chǎn)、出口加工和技術(shù)模仿，產(chǎn)品特色不鮮明，競爭優(yōu)勢不明顯。

第六，出口秩序混亂，企業(yè)低價競爭。改革開放以來，廣東省的外貿(mào)依存度位居全國第一，過高的外貿(mào)依存度使廣東省外向型企業(yè)高度依賴國際市場，其中，中小外向型企業(yè)的依附性更加嚴(yán)重。這些企業(yè)為搶占國際市場份額，不惜采取低價競爭戰(zhàn)略，造成行業(yè)秩序混亂，自相殘殺，其結(jié)果是本省的外向型中小企業(yè)整體利益受損，而其它省份的競爭對手以及國外的采購商和消費者則漁翁得利。

第七，缺乏自主品牌。廣東大多數(shù)外向型中小企業(yè)屬于“三來一補”企業(yè)，以貼牌和粗加工為主，位于產(chǎn)業(yè)鏈低端，缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)的品牌，在國際競爭中不具有市場控制力，企業(yè)難以獲得豐厚的利潤。自主品牌缺失的原因在于一方面企業(yè)本身品牌意識淡薄，對國外生產(chǎn)技術(shù)和工藝形成習(xí)慣性依賴，不注重培育本土品牌，卻熱衷于“代工”角色；另一方面，企業(yè)自身資源有限，特別是高端人才奇缺，品牌創(chuàng)新能力不足。

第八，出口市場結(jié)構(gòu)不合理。盡管廣東外貿(mào)出口市場實施了“多元化”戰(zhàn)略，但出口市場集中度依然過高，市場結(jié)構(gòu)仍然不合理，對特定市場的依賴過大，難以降低出口風(fēng)險。廣東出口商品的目標(biāo)市場主要集中在香港、美國、歐盟和日本。無論從出口風(fēng)險化解還是市場效益提高的角度來看，這種市場結(jié)構(gòu)都是不合理的。

第九，對外部市場依賴性強。目前廣東外向型中小企業(yè)主要以代工的角色參與國際分工，以加工貿(mào)易或代工貼牌方式承接跨國公司的業(yè)務(wù)活動。在國際分工體系中，主要介入低技術(shù)、勞動密集型的低端生產(chǎn)，制造、加工、組裝環(huán)節(jié)，處于世界價值鏈低端位置。企業(yè)只能按照跨國公司和國際采購商的訂單來加工生產(chǎn)，從而過度依附位于產(chǎn)業(yè)鏈上游的跨國公司和國外廠商。這種嚴(yán)重的依附性降低了企業(yè)抵御國際市場風(fēng)險的能力。

(二）國內(nèi)環(huán)境中的不利因素

一是政府金融服務(wù)環(huán)境差，融資難。外向型中小企業(yè)規(guī)模相對較小，企業(yè)生存期短，受國際市場風(fēng)險影響大，信用度低，抗擊風(fēng)險能力差，加上政府扶持力度不夠和金融機構(gòu)的偏見，融資難是這類企業(yè)普遍面臨的問題。長期以來，大多數(shù)外向型中小企業(yè)主要通過自籌資金或非正規(guī)融資渠道的方式來創(chuàng)業(yè)和擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模。有數(shù)據(jù)顯示，90%以上的外向型中小企業(yè)只能通過各種非正常手段獲得高息貸款。這種融資方式不但增加了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本，阻礙了企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)的產(chǎn)生，也降低了企業(yè)的出口競爭力。金融危機爆發(fā)后，廣東外向型中小企業(yè)不但遭受外貿(mào)出口的資金回籠困難，而且面對國內(nèi)銀根緊縮問題，致使企業(yè)融資極度困難。

二是政府政策歧視和社會化服務(wù)體系功能弱化。雖然政府和行業(yè)協(xié)會都在號召外向型中小企業(yè)勇于開創(chuàng)和拓展國際市場，但是沒有制定具體的有助于中小企業(yè)擴大國際市場業(yè)務(wù)的政策措施。大多數(shù)情況下，廣東外向型中小企業(yè)沒有享受政府的特殊政策扶持，反而遭受政策歧視。比如，外向型中小企業(yè)無法像大企業(yè)那樣享受稅收、資金籌集、土地使用等方面的優(yōu)惠待遇，社會資源、政策法規(guī)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系等也都向大型企業(yè)或企業(yè)集團傾斜。此外，目前政府的人事管理和分配體制以及信息服務(wù)機制等都不利于中小企業(yè)；而其它社會化服務(wù)機構(gòu)以商業(yè)化模式運作，追求自身經(jīng)濟利益最大化為目標(biāo)，社會服務(wù)功能不足，企業(yè)獲得服務(wù)的成本過高，負(fù)擔(dān)過重。

三是政府管理機制不完善。由于政府管理制度脫胎于計劃經(jīng)濟的管理體制，或多或少受過去管理思想影響，管理機制不夠完善，市場對資源配置的基礎(chǔ)性作用還未能真正有效發(fā)揮，使得多數(shù)外向型中小企業(yè)認(rèn)為政府對企業(yè)干預(yù)過多、扶持太少。企業(yè)在經(jīng)營過程中仍然遇到政府的外貿(mào)經(jīng)營許可制度、煩瑣的審批制度等各種制度限制。

四是原材料價格上漲，生產(chǎn)成本上升。廣東大多數(shù)外向型中小企業(yè)屬于“三來一補”的勞動密集型企業(yè)。目前主要為國外采購商提供特定的貼牌生產(chǎn)或來料加工業(yè)務(wù)。企業(yè)的生產(chǎn)成本不僅受歐、美、日等主要目標(biāo)市場國國內(nèi)貨幣政策變動、國際能源和原材料價格上漲以及世界通脹水平上升等外部因素的影響，而且也受到出口退稅率降低、人民幣升值的壓力增大、新《勞動法》實施所產(chǎn)生的勞動力成本上升等國內(nèi)因素的影響。在內(nèi)外因素共同影響下，外向型中小企業(yè)的生產(chǎn)成本大大提高，削弱了企業(yè)在國際市場的競爭能力。特別是在企業(yè)不具有產(chǎn)品定價權(quán)的情況下，增加的生產(chǎn)成本無法轉(zhuǎn)嫁給國外的消費者或采購商，只能由企業(yè)自己承擔(dān)。這使得企業(yè)出口商品的價格優(yōu)勢喪失殆盡，以生產(chǎn)成本為基礎(chǔ)的比較優(yōu)勢不復(fù)存在，競爭力下降。

五是國內(nèi)其他地區(qū)同類企業(yè)的競爭威脅。近年來，江蘇、浙江、福建、山東等長三角以及環(huán)渤海地區(qū)的外向型經(jīng)濟迅猛發(fā)展，外向型中小企業(yè)像雨后春筍般不斷涌現(xiàn)，并迅速發(fā)展壯大，呈現(xiàn)出后來居上之勢。在服裝、鞋類、皮革、農(nóng)產(chǎn)品等大宗出口商品市場占據(jù)了較大的份額，培育了一批具有較強競爭力的外向型中小企業(yè)。這些企業(yè)的性質(zhì)、特征以及業(yè)務(wù)范圍與廣東的外向型中小企業(yè)具有很高的同質(zhì)性和相互替代性，不同地區(qū)同類企業(yè)之間的競爭日趨激烈。

六是企業(yè)發(fā)展面臨環(huán)境、資源和能源等瓶頸因素。中國經(jīng)濟已保持了二、三十年的高速增長，外貿(mào)出口成為經(jīng)濟高速增長的發(fā)動機。伴隨中國經(jīng)濟和外貿(mào)出口的高速增長，資源和能源消耗也以幾何級的速度增加，國內(nèi)資源和能源供給已無法滿足高速增長的需要，資源和能源進口量出現(xiàn)大幅增長，對國際要素市場的依賴日益嚴(yán)重，并成為影響中國經(jīng)濟和外向型企業(yè)特別是中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸性制約因素。與此同時，我國環(huán)境問題也越來越嚴(yán)峻，“三廢”排放量已經(jīng)位于世界前列，國際社會要求中國節(jié)能減排的呼聲和制約越來越強；此外，國內(nèi)土地、環(huán)境對粗放型經(jīng)濟增長的承載力日趨弱化。所有這些都嚴(yán)重制約外貿(mào)出口的持續(xù)增長，對外向型企業(yè)特別是對資源密集型中小企業(yè)提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。統(tǒng)計資料顯示，2005年廣東省的環(huán)境污染損失總值為全國第一，高達287.3億元，主要集中在外向型中小企業(yè)密集的珠三角地區(qū)，“世界工廠”成為資源和能源消耗以及環(huán)境污染的主體。

(三）國際環(huán)境中的不利因素

其一，世界經(jīng)濟增長放緩，國際市場需求萎縮。2008年的金融危機導(dǎo)致歐盟、美國、日本等世界主要進口國的經(jīng)濟增長速度下降，居民消費信心和消費能力不足，市場需求減少。2008年11月初結(jié)束的第104屆廣交會成交額相比上屆下降17.15%，而2009年5月結(jié)束的第105屆廣交會的出口成交額與上屆相比減幅為16.9%［4］。國外需求的急劇下降，使廣東外向型中小企業(yè)出口困難。

其二，新貿(mào)易保護主義盛行，各種技術(shù)性貿(mào)易壁壘層出不窮。金融危機爆發(fā)后，發(fā)達經(jīng)濟體的經(jīng)濟增長速度放緩，貿(mào)易保護主義重新抬頭。這些經(jīng)濟體一方面加強了關(guān)稅、配額、“雙反”調(diào)查、特保措施、采購政策等傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘，據(jù)統(tǒng)計，到2008年底廣東外向型企業(yè)遭遇反傾銷、反補貼、特保措施和337調(diào)查共156起，占同時期全國總數(shù)的1/3；另一方面，新的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)法、歧視性貿(mào)易政策、勞工標(biāo)準(zhǔn)壁壘以及煩瑣的進出口手續(xù)等技術(shù)性貿(mào)易壁壘層出不窮，嚴(yán)重阻礙了外向型中小企業(yè)的外貿(mào)出口。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，目前廣東省至少有八成以上出口企業(yè)遭遇過技術(shù)性貿(mào)易壁壘的制約，主要涉及陶瓷、紡織、家具、鞋類、玩具、服裝等具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的行業(yè)，這些行業(yè)是廣東外向型中小企業(yè)的聚集地。美國、日本、歐盟成員國是技術(shù)性貿(mào)易壁壘的主要實施者，占技術(shù)壁壘總量的95%左右［5］。而這些地區(qū)恰好是廣東外向型中小企業(yè)外貿(mào)出口最主要的目標(biāo)市場。因此，技術(shù)性貿(mào)易壁壘對廣東外向型中小企業(yè)的外貿(mào)出口造成極大影響。

其三，世界技術(shù)變革日新月異，產(chǎn)品生命周期縮短。在知識經(jīng)濟和信息經(jīng)濟時代，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新日新月異，不但改變了傳統(tǒng)的營銷模式、服務(wù)渠道和客商關(guān)系，也使產(chǎn)品和品牌的生命周期縮短，顧客需求呈現(xiàn)出明顯的個性化特征，追求健康、安全、環(huán)保、時尚、高品質(zhì)已經(jīng)成為世界消費觀念的主流。在工藝設(shè)計，生產(chǎn)技術(shù)、營銷方式、售后服務(wù)等環(huán)節(jié)的創(chuàng)新能力強弱決定了企業(yè)在市場競爭中的地位，創(chuàng)新能力和創(chuàng)新速度成為企業(yè)的核心競爭力。而廣東外向型中小企業(yè)普遍存在高級技術(shù)和管理人才缺乏，研發(fā)投入不足，創(chuàng)新能力弱等問題，企業(yè)的生存和發(fā)展面臨前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。

其四，國外競爭者不斷涌現(xiàn)。廣東外向型中小企業(yè)的出口商品在國際市場競爭中多以低價競爭來搶占市場份額。隨著世界經(jīng)濟的發(fā)展，越來越多的發(fā)展中國家如越南、印度，孟加拉等國的企業(yè)正以更低廉的勞動力成本參與國際市場競爭，大大削弱了廣東外向型中小企業(yè)的競爭優(yōu)勢。

其五，人民幣升值與美元貶值加劇了外匯風(fēng)險。我國長期實施盯住美元的固定匯率制度，人民幣長期被低估。這種匯率機制有助于企業(yè)形成低成本競爭優(yōu)勢，促進外貿(mào)出口。但近年來，匯率市場環(huán)境發(fā)生了變化，人民幣匯率由固定匯率逐步轉(zhuǎn)向浮動匯率，人民幣呈現(xiàn)不斷升值的趨勢。外向型企業(yè)特別是外向型中小企業(yè)面臨出口商品價格相對上漲、競爭優(yōu)勢弱化、出口量下降等外貿(mào)風(fēng)險。此外，我國一直以美元作為外貿(mào)進出口和利用外資的基本計算貨幣，美元的持續(xù)貶值致使外向型企業(yè)的外匯資產(chǎn)不斷縮水或直接受損。

其六，企業(yè)利潤空間進一步縮小，外銷貨款回收困難。金融危機爆發(fā)后，美國、日本、歐盟等國的進口需求疲軟，外向型中小企業(yè)的出口商品價格持續(xù)下降，企業(yè)利潤空間進一步擠壓，盈利微薄，甚至出現(xiàn)虧損。與此同時，進口商或經(jīng)銷商拖欠貨款現(xiàn)象屢見不鮮，貨款回收困難，企業(yè)資金周轉(zhuǎn)異常艱難。

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［1］溫必坤.金融危機背景下廣東外向型中小型企業(yè)扶持研究［J］.管理觀察,2011(20）:7-9.

［2］辛誠.廣東發(fā)展外向型經(jīng)濟的戰(zhàn)略措施研究［J］.特區(qū)經(jīng)濟,2012(4）:29-31.

［3］崔曉林,鄒錫蘭.珠三角“倒閉潮”真相［J］.中國經(jīng)濟周刊,2008(48）:14-17.

［4］鐘懿輝.金融危機對我國外向型企業(yè)的影響及其對策［J］.中央財經(jīng)大學(xué)學(xué)報,2010(1）:65-70.

［5］劉耘.技術(shù)性貿(mào)易壁壘對廣東出口貿(mào)易的影響及其對策［J］.佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院學(xué)報:社會科學(xué)版,2007(6）:59-63.