焦艷紅 杜萍

(河南省三門峽市盧氏縣林業(yè)局 河南三門峽 472200)

隨著國家對人民生存環(huán)境的重視,綠化造林步伐的加快,人工造林面積增加幅度較大。由于多年營造人工林樹種單一,人工林相繼進入病蟲侵害的重要階段。森林病蟲害的防治任務(wù)難度將越來越大,迫切要求我們嚴格按照新時期林業(yè)發(fā)展的方針,根據(jù)林區(qū)森林預(yù)防工作的現(xiàn)狀,研究和探討新的病蟲害治理對策,解決實際存在的問題,為林業(yè)森防的快速發(fā)展提供有利條件。森林病蟲害測報防治和檢疫工作是林業(yè)生產(chǎn)中的一個重要環(huán)節(jié),是對外執(zhí)行檢疫法規(guī)和防治條例的一個重要窗口。

1 森林病蟲害的防治工作的現(xiàn)狀

(1)對森林病蟲害的防治工作不重視。近年來,個別單位及個人森林病蟲害防治工作的重要性認識不足,雖然始終按照國家林業(yè)局、省林業(yè)廳、省森工總局的要求開展各項工作,整體工作是向前發(fā)展。但很大程度上低于森林防火、洪澇等災(zāi)害的認識,覺得可有可無,甚至覺得一二年不防治,對森林都無大礙,從而引發(fā)了病蟲災(zāi)害在局部地區(qū)發(fā)生。

(2)存在問題突出。桐柏縣由于待遇問題,基層測報員、兼職檢疫員隊伍力量不足,特別是兼職測報員變化大 ,并且專業(yè)知識薄弱,給測報工作帶來不利的影響。此外由于新技術(shù)、新手段、新設(shè)備嚴重匱乏,資金缺口較大,森防基礎(chǔ)還很薄弱,防治藥劑、藥械儲備不足,嚴重制約了森防工作的順利開展。

2 森防工作當前的主要做法

(1)林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報。預(yù)測預(yù)報是森林病蟲害防治工作的基礎(chǔ),堅持確定專人、明確對象、指定方法、定時調(diào)查,對轄區(qū)內(nèi)的森林資源的病蟲害進行監(jiān)測,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時除治。全年共開展各類病蟲害調(diào)查15次,圓滿完成了9個主測對象的調(diào)查任務(wù),及時準確的發(fā)布了馬尾松毛蟲、楊樹食葉害蟲、經(jīng)濟林害蟲、松褐天牛、美國白蛾、懸鈴木方翅網(wǎng)蝽等監(jiān)測預(yù)警信息。

(2)植物檢疫工作。嚴格實行種苗產(chǎn)地檢疫,嚴格規(guī)范森林植物調(diào)運檢疫程序,對省際調(diào)運森林植物及其制品嚴格實行《檢疫要求書》制度,對調(diào)入的各類森林植物及其制品進行分類統(tǒng)計,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)調(diào)運桃樹苗木,攜帶根結(jié)線蟲病,及時進行了燒毀處理。為了防患于未然,2013年3月份,桐柏縣制定印發(fā)了《桐柏縣松材線蟲病防控應(yīng)急預(yù)案》桐政辦[2013]8號文、《桐柏縣美國白蛾防控應(yīng)急預(yù)案》桐政辦[2013]9號文,成立了美國白蛾、松材線蟲病防控領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《楊樹食葉害蟲防治技術(shù)方案》,成立了森防專業(yè)隊,保證一旦出現(xiàn)疫情,能立即組織防治。

(3)林業(yè)有害生物綜合防治。進行松材線蟲病監(jiān)測和松褐天牛誘捕,在日常監(jiān)測工作中時刻關(guān)注松林健康狀況,對所有木材加工經(jīng)營場點進行疫區(qū)告知,并要求木材經(jīng)營加工廠點簽訂不從疫區(qū)調(diào)運松木及其制品的保證書。開展美國白蛾普查,通過采取踏查和標準地調(diào)查的方法,對道路沿線、涉林企業(yè)、建筑工地、木材、大樹苗木集散地周圍、景區(qū)村莊、城區(qū)等周圍的樹木的普查。針對楊樹食葉害蟲以楊小舟蛾為主的現(xiàn)狀,通過釋放敵敵畏煙劑、白僵菌和噴灑滅幼脲對公路林、片林針對不同情況使用不同藥劑、器械開展全面防治工作;為了準確掌握馬尾松毛蟲的發(fā)生趨勢,采取固定方法、點面結(jié)合的原則,以固定標準地調(diào)查為主,根據(jù)踏查情況,設(shè)立臨時標準地,并進行全面的調(diào)查,密切監(jiān)測蟲情變化,因地施策,利用白僵菌等無公害防治措施,及時對重點地段的松林進行重點預(yù)防。

3 森防管理工作的主要保障措施

(1)夯實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高物質(zhì)保障能力。要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施,建“四室一庫”即試驗室、標本室、檔案室、微機室、藥劑藥械庫等,配備冰箱、顯微鏡、解剖鏡、分析天平等實驗儀器和電腦、傳真機、打印機、PDA、GPS辦公設(shè)備,森防專用車、機動噴藥設(shè)備。在保障基礎(chǔ)設(shè)施及設(shè)備完善的基礎(chǔ)上,還要總結(jié)主要病蟲害發(fā)生、防治工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,繪制全縣主要森林病蟲害分布圖、馬尾松毛蟲發(fā)生區(qū)域圖、標準地及踏查線路圖、主要病蟲害生活史圖、松材線蟲病踏查線路圖,對標準地標牌進行重新制作更換,為有害生物的測報和防治工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。

(2)加強森防隊伍建設(shè),建立測報監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。組建技術(shù)強的應(yīng)急防控專業(yè)隊,并在國營林場、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了防治專業(yè)隊,配備專職檢疫員負責森林植物檢疫,建立覆蓋全縣的檢疫監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),平時加強復(fù)檢、調(diào)運檢疫和產(chǎn)地檢疫的檢查監(jiān)督工作,把住源頭,研究蟲情發(fā)生趨勢,及時提出防治方案,嚴防危險性森林病蟲害傳入。以桐柏縣為例,該縣是國家級中心測報點,全縣共有各類監(jiān)測點60個,專職測報員4人,兼職測報員22人,蟲情報告員60人,形成了縣—鄉(xiāng)—村三級聯(lián)報制度,此模式對防控疫情十分有效。

(3)加強森防知識宣傳,搞好業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。開展科技下鄉(xiāng),加強林業(yè)病蟲害及防治技術(shù)宣傳,重點對病蟲害的識別及防治方法做了詳細講解,使病蟲害防治工作社會化。并對防治用藥技術(shù)、藥械的使用和維護等技能進行了培訓(xùn),努力建設(shè)一支技術(shù)精湛、相對穩(wěn)定、專兼結(jié)合的測報隊伍,使馬尾松毛蟲、楊樹食葉害蟲、經(jīng)濟林病蟲害都得到及時有效地防治,通過努力達到有蟲不成災(zāi),林農(nóng)得效益的目的,以推動林業(yè)有害生物防控工作的開展。

4 討論

(1)森林病蟲鼠害是無煙森林火災(zāi),每年累計造成的損失,不亞于森林火災(zāi)。雖然近些年黨和國家高度重視病防事業(yè),但各級政府在支持病防工作上,就遠不如防火那樣重要。應(yīng)該說都是森防工作,都應(yīng)同樣抓,同樣管,森林病防工作才能搞好,森防事業(yè)才能騰飛。

(2)說到底病防根本問題就是體制問題,只有從源頭上解決資金、計劃和管理的問題,徹底改革束縛病防事業(yè)發(fā)展的傳統(tǒng)管理方式,各有關(guān)部門,相互協(xié)調(diào),互相支持,才能真正確保生產(chǎn)的健康發(fā)展。

(3)改革病防管理舊模式,適應(yīng)未來需要,我們要從傳統(tǒng)的計劃管理模式中解放出來,要進行大膽的改革和嘗試,實行股份或個人投資防治與國家宏觀管理相結(jié)合,實行工程治理和招標防治相結(jié)合。民有林要實行有嘗服務(wù)。

健全病防工作法規(guī)和制度,完善測報、防治、檢疫三個網(wǎng)絡(luò)。以監(jiān)測和預(yù)報為核心,以檢疫為窗口,以控災(zāi)減災(zāi)為目的。保護森林、保護生態(tài)、保衛(wèi)綠色、造福人類、造福未來,是我們森林衛(wèi)士的最終奮斗目標。

[1]郭光智.我國森林病蟲害防治法律制度實施的障礙因素及對策分析[D].山東農(nóng)業(yè)大學(xué),2005年.

[2]王國治.森林有害生物可持續(xù)控制研究[D].甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué),2001年.