2月26日,省委常委、常務(wù)副省長鐘勉在省政府主持召開2013年省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。副省長、省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組副組長陳文華,省政府副秘書長何旅章及省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。
會(huì)議聽取了省醫(yī)改辦關(guān)于2013年全省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作要點(diǎn)、四川省城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)工作實(shí)施意見(試行)、全省縣級(jí)公立醫(yī)院改革及取消藥品加成有關(guān)情況的匯報(bào),各成員單位提出了意見和建議。
鐘勉強(qiáng)調(diào),自2009年4月啟動(dòng)醫(yī)改工作以來,在省委、省政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省各地、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的重大決策部署,切實(shí)推進(jìn)醫(yī)改各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),全省醫(yī)改工作取得了顯著成效。下一階段,各地、各有關(guān)部門一要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),將醫(yī)改工作作為一項(xiàng)重大民生工程抓實(shí)抓好,讓人民群眾得到實(shí)惠;二要進(jìn)一步形成合力。省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各負(fù)其責(zé)、各司其職,圍繞中心和重點(diǎn)工作,密切協(xié)作,共同努力,全面深入推進(jìn)我省醫(yī)改各項(xiàng)工作;三要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研督導(dǎo),制定有針對(duì)性、操作性強(qiáng)的科學(xué)合理的醫(yī)改工作方案并督促落實(shí),力爭各項(xiàng)重點(diǎn)難點(diǎn)工作取得實(shí)質(zhì)性突破;四要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化醫(yī)改工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和目標(biāo)責(zé)任制,不斷增強(qiáng)改革執(zhí)行力,保持推進(jìn)改革的領(lǐng)導(dǎo)力和協(xié)調(diào)力,確保2013年醫(yī)改各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
據(jù)悉,省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議討論并原則通過《四川省城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)工作實(shí)施意見(試行)》。開展大病保險(xiǎn)先以市(州)為統(tǒng)籌單位,在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,適時(shí)探索全省統(tǒng)一政策,統(tǒng)一組織實(shí)施。部分將市州首批先期試點(diǎn),2014年擴(kuò)大試點(diǎn)面,2015年在全省全面實(shí)施大病保險(xiǎn)。
按照城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)工作實(shí)施意見(試行)規(guī)定,凡參加了城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合的人員都屬大病保險(xiǎn)保障對(duì)象,保費(fèi)從城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金、新農(nóng)合基金中列支,參保群眾不需要再掏錢。
大病保險(xiǎn)的起付標(biāo)準(zhǔn)是在大病保險(xiǎn)的一個(gè)保單年度內(nèi),對(duì)單次住院需個(gè)人負(fù)擔(dān)的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用以及多次住院累計(jì)需個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用達(dá)到一定起付標(biāo)準(zhǔn)后,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按合同約定的報(bào)銷比例對(duì)超過起付標(biāo)準(zhǔn)部分及時(shí)給予報(bào)銷。對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)償后需個(gè)人負(fù)擔(dān)的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用,統(tǒng)籌地區(qū)大病保險(xiǎn)總體支付比例不低于50%?!兑庖姟诽岢?,隨著籌資、管理和保障水平的不斷提高,各地要逐步提高大病報(bào)銷比例,最大限度減輕個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
為保證大病保險(xiǎn)的實(shí)施,統(tǒng)籌地區(qū)將做好基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助之間的銜接,完善服務(wù)流程,簡化報(bào)銷手續(xù)。結(jié)算報(bào)銷時(shí),在基本醫(yī)保統(tǒng)籌地區(qū)內(nèi)就醫(yī)的,定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)提供基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù),在異地就醫(yī)的,醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與大病保險(xiǎn)承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)同步進(jìn)行“一站式”即時(shí)結(jié)算。
相關(guān)部門還將加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)行為和質(zhì)量的監(jiān)管。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)診療技術(shù)規(guī)范,合理選擇診療項(xiàng)目,合理確定用藥,嚴(yán)格控制目錄外醫(yī)療費(fèi)用。
省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組要求,各地要增加透明度,將與大病保險(xiǎn)承辦機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議的情況,大病保險(xiǎn)的籌資標(biāo)準(zhǔn)、起付標(biāo)準(zhǔn)、具體支付比例、支付流程、結(jié)算效率和年度收支情況等向社會(huì)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。