余小平,鄧小華
(阿壩水電開發(fā)有限公司,四川成都 610041)
我國(guó)是水電資源大國(guó),河流眾多,徑流豐沛、落差巨大,蘊(yùn)藏著非常豐富的水能資源。據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)河流水能資源蘊(yùn)藏量為6.76億kW,年發(fā)電量為59200億kW·h;可能開發(fā)水能資源的裝機(jī)容量為3.78億kW,年發(fā)電量為19200億kW·h。不論是水能資源蘊(yùn)藏量,還是可能開發(fā)的水能資源,中國(guó)在世界各國(guó)中均居第一位。
當(dāng)前,水電站現(xiàn)行值班模式大致可以分為三種:少人值守、無人值班(少人值守)、無人值班?!吧偃酥凳亍奔此娬緝?nèi)僅在中央控制室保留少數(shù)全天24 h 都在的運(yùn)行值班人員進(jìn)行日常的運(yùn)行操作和維護(hù);“無人值班(少人值守)”即水電站內(nèi)不設(shè)全天24 h 都在中央控制室負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)控制的值班人員,這部分工作改由廠外的一個(gè)外部機(jī)構(gòu)(對(duì)水電站而言可能是遠(yuǎn)程集中控制中心或梯級(jí)調(diào)度中心)負(fù)責(zé),但在水電站內(nèi)仍然保留少數(shù)全天24 h 都在的“值守”人員,負(fù)責(zé)日常巡視檢查以及運(yùn)行出現(xiàn)的異常情況、設(shè)備故障、水火災(zāi)害事故時(shí)的檢查處理和恢復(fù)等“值守”工作;“無人值班”即水電站在全天或相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)廠內(nèi)不設(shè)值班人員,但仍定期(白天)派員進(jìn)行定期巡視檢查以及檢修管理等值班任務(wù),若發(fā)生故障,則臨時(shí)派人前往處理。
目前阿水公司的水電站采用的是少人值守模式,下一步將進(jìn)行改革,采用無人值班(少人值守)的模式。
傳統(tǒng)的檢修模式一般是電站建有自己的檢修隊(duì)伍,該隊(duì)伍一般包括:電氣室、機(jī)械室、水工室。人員眾多,專業(yè)齊全,為水電站的安全生產(chǎn)工作做出了很大的貢獻(xiàn),但在實(shí)踐中也暴露出不少弊端。
(1)傳統(tǒng)檢修模式下的檢修工作崗位分工過細(xì)。雖然有設(shè)備的分工制度,但是各室之間、各專業(yè)之間、各工種之間需要協(xié)調(diào)的地方很多;同一個(gè)班組內(nèi)部也經(jīng)常存在分配工作任務(wù)方面的不平衡性。因檢修工作強(qiáng)調(diào)保安全、保質(zhì)量、保工期,會(huì)干的、能干的經(jīng)常干的多,存在鞭打快牛的現(xiàn)象。由于傳統(tǒng)的檢修體制長(zhǎng)期存在,檢修人員的技能也就必然較為單一,這也不適應(yīng)設(shè)備的更新?lián)Q代及企業(yè)的發(fā)展,諸多原因?qū)е聶z修工作效率不高。
(2)傳統(tǒng)的檢修模式為一種被動(dòng)的工作模式。因?yàn)閭鹘y(tǒng)的檢修模式一般遵循計(jì)劃?rùn)z修“應(yīng)修必修、修必修好”的原則。檢修單位在檢修工作和設(shè)備管理中處于一種被動(dòng)狀態(tài),在設(shè)備管理中存在漏洞。在對(duì)設(shè)備的檢修中過維修、欠維修現(xiàn)象不同程度地存在,長(zhǎng)此以往不利于設(shè)備的安全可靠運(yùn)行。
(3)傳統(tǒng)檢修模式下檢修單位不易留住人才。與本公司其他非生產(chǎn)部門相比較而言,檢修部門對(duì)責(zé)任心的要求更顯直觀。工作稍有不慎,就會(huì)有直接的、立竿見影的安全后果。而電力行業(yè)則強(qiáng)調(diào)“安全生產(chǎn)是電力企業(yè)永恒的主題”,且檢修工作相對(duì)工作環(huán)境較臟、苦、累,待遇上與其他非生產(chǎn)部門又沒有明顯的差異。只要其他部門甚至多經(jīng)公司有合適的空缺崗位,檢修部門的人員就會(huì)“逃亡式”的離開檢修崗位。現(xiàn)代企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng),水電站的檢修部門也是如此,每培養(yǎng)一位技能過硬、責(zé)任心強(qiáng)的檢修人員需要較長(zhǎng)的周期,熟練檢修人才的不斷流失,對(duì)檢修部門的健康發(fā)展是極其不利的。
(4)傳統(tǒng)的檢修模式不利于老水電廠開拓檢修市場(chǎng)。傳統(tǒng)檢修模式下的檢修室不是法人主體,在對(duì)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中自然就缺乏責(zé)任主體,對(duì)內(nèi)由于前述弊端的存在,加上員工成本意識(shí)淡漠,造成管理、生產(chǎn)工作效率低下,這些均會(huì)造成傳統(tǒng)檢修部門的檢修成本上升。同時(shí),檢修部門、人員對(duì)于開拓檢修市場(chǎng)也是消極對(duì)待,從某種意義上說都是以行政指令方式完成的,缺乏主動(dòng)性和可持續(xù)能力。
中水四川公司是水電開發(fā)的新公司,與傳統(tǒng)水電站相比,更追求“精簡(jiǎn)、創(chuàng)新、高效”的管理理念,吸取了以往水電站管理模式的成功經(jīng)驗(yàn),著眼于當(dāng)今最先進(jìn)的水電站管理理念,打造國(guó)內(nèi)一流的水電品牌。目前,中水四川公司下屬的水電廠都是新近投產(chǎn)的電站,大都未設(shè)或未準(zhǔn)備設(shè)專業(yè)的檢修隊(duì)伍。因?yàn)樵谛滤娬驹O(shè)立專業(yè)的檢修隊(duì)伍,一是檢修隊(duì)伍的成熟需要付出較長(zhǎng)的時(shí)間、較多的培訓(xùn)成本,二是建立新檢修隊(duì)伍后還將付出日常工資、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、福利等諸多費(fèi)用,三是設(shè)立專業(yè)檢修隊(duì)伍還需要辦公場(chǎng)地,配備專業(yè)的工器具、材料等。顯而易見,對(duì)于新成立的水力發(fā)電公司而言,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,人力資源廉價(jià)的優(yōu)勢(shì)已逐漸喪失,那么,在水電行業(yè)新電站中再設(shè)專業(yè)的檢修隊(duì)伍在通常情況下是得不償失的。
目前中水四川公司旗下的水電開發(fā)公司普遍采用的檢修模式是外委方式,這也是現(xiàn)在大多數(shù)水電站采用的模式。其優(yōu)點(diǎn)是節(jié)約了公司的人力資源投資和檢修設(shè)備投入,減少了行政管理的范圍。但是,隨著后續(xù)大量新水電站的投產(chǎn),尤其是流域水電站的相繼投產(chǎn),一個(gè)突出的問題逐漸顯現(xiàn)出來,即:流域檢修模式的思考,甚至整個(gè)中水四川公司的檢修模式的思考。一般來說,新水電站在投產(chǎn)三、五年后就開始進(jìn)入檢修高峰期,隨著三個(gè)片區(qū)流域水電站陸續(xù)進(jìn)入檢修高峰期,如果所有水電站的檢修都進(jìn)行外委,將加重中水四川公司的檢修招投標(biāo)管理、合同管理、質(zhì)量管理、工期管理等的負(fù)擔(dān),可能會(huì)出現(xiàn)管理混亂,工程質(zhì)量和進(jìn)度不受控等諸多矛盾。與我們大力推行的電力企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為不符,急需進(jìn)行改革和創(chuàng)新。
長(zhǎng)江電力為實(shí)現(xiàn)流域化檢修模式專門設(shè)立了檢修廠,檢修廠放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),提出并在三峽、葛洲壩區(qū)域邊探索、邊實(shí)踐流域化的檢修模式。這一檢修模式是以流域水電站惟一的專業(yè)化、集約化的檢修組織構(gòu)架為基礎(chǔ),通過實(shí)施水電檢修組織扁平化和管理標(biāo)準(zhǔn)化,使之具備同時(shí)診斷、檢修流域中多個(gè)特大型電站的能力,運(yùn)用高集成的信息化管理平臺(tái),把維護(hù)及預(yù)防性檢修、狀態(tài)檢修、應(yīng)急搶修有機(jī)結(jié)合,發(fā)揮水電站流域化檢修的規(guī)模效益,全面優(yōu)質(zhì)、安全、高效地完成流域電站各項(xiàng)檢修任務(wù),保障電力安全生產(chǎn)。在流域化檢修模式不斷探索和逐步推行過程中,我們必須在“主動(dòng)責(zé)任、終身責(zé)任”理念的指導(dǎo)和鞭策下,以主人翁的心態(tài)去思考如何當(dāng)好樞紐設(shè)備的保健醫(yī)生、診斷醫(yī)生,提供長(zhǎng)效的檢修保障。
國(guó)電大渡河公司在原有老電廠的檢修分廠基礎(chǔ)上,于2005年成立了國(guó)電大渡河流域水電開發(fā)有限公司檢修安裝分公司,其主要職責(zé)就是負(fù)責(zé)整個(gè)國(guó)電大渡河流域的水電站的檢修工作,并面向市場(chǎng)尋求檢修和安裝工程。其管理模式為:按照“處室綜合型”的要求,公司經(jīng)過認(rèn)真分析和總結(jié),把以前的機(jī)修分場(chǎng)、電修分場(chǎng)、水工分場(chǎng)進(jìn)行分拆,成立了三個(gè)綜合型的生產(chǎn)處室:機(jī)電一處、機(jī)電二處,機(jī)電三處。人員按照一個(gè)處能夠獨(dú)立完成一個(gè)電站全部機(jī)電設(shè)備檢修改造任務(wù)進(jìn)行配置,在內(nèi)部由一個(gè)處獨(dú)立完成一個(gè)電站的檢修改造,實(shí)行人、財(cái)、物全面管理和安全、技術(shù)、質(zhì)量、工期、施工組織的全過程管理,減少組織協(xié)調(diào)的中間環(huán)節(jié),促進(jìn)了各處綜合管理能力的培養(yǎng),鍛煉了一大批管理技術(shù)干部。再就是將電修分場(chǎng)的高壓班、儀表班、油化驗(yàn)班、機(jī)試班分離出來成立試驗(yàn)中心,全面負(fù)責(zé)龔、銅兩站和外部市場(chǎng)檢修的的試驗(yàn)、監(jiān)督工作,充分整合了人力和有限的裝備資源。公司管理層按照綜合型的要求只設(shè)置了安全技術(shù)部(負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)內(nèi)外檢修管理、招投標(biāo)、計(jì)劃合同、工程預(yù)算與決算、材料管理、安全管理、技術(shù)管理、質(zhì)量體系運(yùn)行等)、財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)部(全面負(fù)責(zé)公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、資產(chǎn)管理等)、總經(jīng)理工作部(負(fù)責(zé)公司日常事務(wù)、勞動(dòng)工資保險(xiǎn)、群團(tuán)事務(wù)等)三個(gè)職能部門,整個(gè)職能部門人員精干、高效。
水力發(fā)電廠傳統(tǒng)的檢修模式改革很有必要性及迫切性。通過改革傳統(tǒng)的檢修模式,采取點(diǎn)檢定修制管理、專業(yè)化水力發(fā)電檢修公司運(yùn)營(yíng)等先進(jìn)方式,達(dá)到提高工作效率、理順分配機(jī)制、調(diào)動(dòng)檢修人員的工作積極性,變被動(dòng)檢修為主動(dòng)檢修。新水力發(fā)電公司有機(jī)組等設(shè)備檢修需求時(shí)則通過市場(chǎng)化選擇用專業(yè)化的水力發(fā)電檢修公司去完成相關(guān)檢修任務(wù),毋須再建自己的檢修隊(duì)伍,對(duì)于新水力發(fā)電公司來說可以起到簡(jiǎn)化管理、降低生產(chǎn)成本,以現(xiàn)代企業(yè)制度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的良性循環(huán)效果。
黑水河流域水電站主要包括:竹格多水電站(2×40 MW)、晴朗水電站(3×60 MW)、毛爾蓋水電站(3×140 MW)、雅都水電站(3×50 MW)、柳坪水電站(3×40 MW)、白溪水電站(3×8 MW)等,共計(jì)裝機(jī)容量達(dá)974 MW。目前各電站所屬水電開發(fā)公司均未設(shè)立專業(yè)的檢修隊(duì)伍,每年的檢修工作都是通過外委方式進(jìn)行。檢修市場(chǎng)相對(duì)比較混亂,有原來的安裝施工隊(duì)伍,有其他的檢修公司,也有自行進(jìn)行檢修的,主要是以原來的安裝施工隊(duì)伍為主力。通過近兩年的檢修實(shí)踐來看,由原來的安裝施工隊(duì)伍進(jìn)行檢修存在一定的弊端:(1)機(jī)電安裝施工隊(duì)伍是專業(yè)的安裝隊(duì)伍,對(duì)機(jī)電設(shè)備的安裝具有豐富的經(jīng)驗(yàn)和成熟的技術(shù),但是對(duì)于機(jī)電設(shè)備的檢修工作缺乏經(jīng)驗(yàn)和相應(yīng)的針對(duì)性;(2)機(jī)電安裝施工隊(duì)伍沒有水電站的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn),對(duì)運(yùn)行設(shè)備沒有足夠的認(rèn)識(shí)和理解,一般不容易抓住檢修設(shè)備的重點(diǎn)和難點(diǎn),僅憑安裝經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行檢修;(3)機(jī)電安裝施工隊(duì)伍一般都存在組織紀(jì)律性不強(qiáng)、責(zé)任心差、管理難度大等缺點(diǎn),不易確保檢修的質(zhì)量和進(jìn)度;(4)機(jī)電安裝施工隊(duì)伍普遍存在人員相對(duì)分散,靈活性較大,往往不能集中和固定,流動(dòng)性強(qiáng),一臺(tái)機(jī)組檢修完可能會(huì)更換好幾批人員,從而增加了業(yè)主管理和協(xié)調(diào)的難度。
綜上所述,筆者提出了一個(gè)大膽的想法:以阿水公司為主體,成立黑水河流域檢修部,主要承擔(dān)毛爾蓋水電站、雅都水電站、柳坪水電站的檢修任務(wù),同時(shí)也向外針對(duì)黑水河流域的其他公司的電站進(jìn)行檢修和技改(市場(chǎng)前景應(yīng)該比較樂觀)。人員編制大概在30人左右,以現(xiàn)有的維護(hù)人員為主體,再向社會(huì)招聘10~15人從事檢修維護(hù)工作的工人,配備必要的工器具和交通工具。
如果黑水河流域檢修部能夠得以成功實(shí)施,并且能很好地運(yùn)轉(zhuǎn),成功走向其它公司的水電站進(jìn)行檢修工作。那么這種模式是可以推廣的,中水四川公司的其他水電開發(fā)公司也可以推行和借鑒。經(jīng)過幾年(3~5 a)以后,中水四川公司也可以創(chuàng)新管理模式,以中水四川公司為主體成立中水四川公司檢修廠(借鑒三峽和大渡河的檢修模式,由四川公司統(tǒng)一管理)。初步設(shè)想:由各子公司現(xiàn)有的維護(hù)人員組成(三大流域公司各抽調(diào)15人,可視人員具體情況而定,再從四川片區(qū)的三大水電工程局抽調(diào)近30人),人員總數(shù)大概在80人左右(可同時(shí)滿足三個(gè)電站的檢修任務(wù))。檢修廠設(shè)在成都或者郫縣,主要負(fù)責(zé)中水四川公司所屬水電站的檢修和技改工作,同時(shí)也面向省內(nèi)其他公司的水電站。
檢修模式的創(chuàng)新是水電發(fā)展的必經(jīng)之路,是適應(yīng)現(xiàn)代水電開發(fā)國(guó)際化、標(biāo)準(zhǔn)化、高效化、市場(chǎng)化的必然產(chǎn)物。它能提高資源的利用率,提高工作效率,順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展,解放傳統(tǒng)的檢修思維方式。流域化檢修模式已不再是新生事物,隨著水電開發(fā)新浪潮的到來,流域化檢修必將展現(xiàn)出勃勃生機(jī),并將發(fā)揮其特有的優(yōu)勢(shì)和作用。