李雙江

(新疆石河子天業(yè)物資回收有限責(zé)任公司，新疆石河子832000)

0 前言

水是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈。水利工程是國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施工程，堤防、大壩的建設(shè)質(zhì)量，關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全，工程質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響國(guó)家聲譽(yù)和民族形象。

水利工程的質(zhì)量決定了完建的水利工程是否能按照預(yù)定的目標(biāo)發(fā)揮應(yīng)有的工程效益。水利工程的施工質(zhì)量是水利工程的重中之重。每項(xiàng)水利工程的建成都會(huì)有多個(gè)單位參建單位，這些參建單位都會(huì)對(duì)水利工程的質(zhì)量產(chǎn)生影響，下面針對(duì)施工階段兩個(gè)主要參建單位:施工單位和監(jiān)理單位如何開展工作才能保證水利工程的施工質(zhì)量進(jìn)行探討。

1 施工單位的質(zhì)量保證體系建設(shè)

施工單位是水利工程建設(shè)的的直接實(shí)施者和責(zé)任者，它的任務(wù)就是按照一定的施工技術(shù)和方法將設(shè)計(jì)圖紙中的水利工程建筑建造在指定的位置，讓水利工程從圖紙上設(shè)計(jì)變成實(shí)物，讓建成的水利工程達(dá)到預(yù)定的功能和用途。

在施工階段，施工單位決定工程施工質(zhì)量的主要因素包括:人的因素、材料因素、方法因素、機(jī)械因素和環(huán)境因素。

1)人的因素:主要是施工操作人員的質(zhì)量意識(shí)、技術(shù)能力和工藝水平，施工管理人員的經(jīng)驗(yàn)和管理能力。

2)材料因素:包括原材料、半成品和構(gòu)配件的品質(zhì)和質(zhì)量。

3)機(jī)械因素:指設(shè)備的性能和效率。

4)方法因素:包括施工方案、施工工藝技術(shù)和施工組織設(shè)計(jì)的合理性、可行性和先進(jìn)性。

5)環(huán)境因素:主要是指工程技術(shù)環(huán)境、工程管理環(huán)境和勞動(dòng)環(huán)境。對(duì)這些因素進(jìn)行嚴(yán)格的事前控制是保證項(xiàng)目施工階段質(zhì)量的關(guān)鍵[1]。

因此，做為施工單位，要做到保證工程的施工質(zhì)量必須做到以下幾點(diǎn):

1)要針對(duì)承建的工程，在施工現(xiàn)場(chǎng)組建一個(gè)強(qiáng)有力的項(xiàng)目部。項(xiàng)目部?jī)?nèi)要有工程經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員，配備的工程技術(shù)力量必須能滿足工程的施工技術(shù)服務(wù)要求，能夠針對(duì)工程施工提供合理可行的施工技術(shù)方案，能夠解決工程中遇到的施工技術(shù)問題。

2)施工隊(duì)伍必須要有相應(yīng)工程的施工經(jīng)驗(yàn)，具備按照項(xiàng)目部制定的工程施工方案和技術(shù)要求進(jìn)行施工的能力。

3)工地應(yīng)該配備工作認(rèn)真、負(fù)責(zé)、敬業(yè)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的試驗(yàn)人員，在工作期間，能夠及時(shí)、準(zhǔn)確的提供施工必需的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)。

4)對(duì)于工程所需要的建材、鋼材等建筑材料，要按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行選擇，不能以次充好、偷工減料，要嚴(yán)材料檢驗(yàn)關(guān)，保證進(jìn)場(chǎng)的建筑材料滿足設(shè)計(jì)的要求。

5)施工必需針對(duì)工程施工的需要，選擇精度精良的測(cè)量?jī)x器及設(shè)備，配備適應(yīng)施工要求的機(jī)械設(shè)備。

6)施工技術(shù)人員要熟悉圖紙，根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙的技術(shù)要求和施工條件制定合理的施工組織方案，對(duì)于需要制定專項(xiàng)施工方案的工程、部位，必須制定相應(yīng)的專項(xiàng)施工組織方案，報(bào)工地監(jiān)理部審核批準(zhǔn)[2]。

7)在工程施工過程中，必須嚴(yán)格執(zhí)行，“三檢制”?！叭龣z制”即班組自檢、工序交接檢、項(xiàng)目部專職檢。

自檢:由各班組長(zhǎng)組織，由班組操作工人對(duì)本人施工完成的工序進(jìn)行有針對(duì)性的檢查，特別是以前各次檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量通病，操作者自己檢查，自己發(fā)現(xiàn)問題，自己改正，盡可能地將質(zhì)量問題解決在其發(fā)生的初始狀態(tài)。

專檢:由項(xiàng)目專職質(zhì)量檢查員組織，主管施工員、施工班組長(zhǎng)等參加，對(duì)班組施工工序質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)收評(píng)定，檢查根據(jù)施工規(guī)范要求，按項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工序質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)評(píng)，并形成文字記錄。專檢必須達(dá)到工程要求質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，否則不得轉(zhuǎn)入下一工序施工。專檢必須保存質(zhì)量記錄，做為工程竣工資料的組成內(nèi)容。

交接檢:交接檢由施工員或質(zhì)量員組織，上下道工序施工班組長(zhǎng)和工種負(fù)責(zé)人等參加，進(jìn)行不同工序施工交接檢查，上一班人員必須對(duì)接班人員進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)、數(shù)據(jù)交接(交底)，并做好交接記錄。檢查內(nèi)容包括原材料質(zhì)量情況，工序操作質(zhì)量情況，工序質(zhì)量防護(hù)情況等，交接檢符合要求，需隱蔽的必須辦理隱蔽工程記錄，由參加各方簽名確認(rèn)以后，方得轉(zhuǎn)入下一工序施工[3]。

“三檢制”由施工單位內(nèi)部自主完成。其目的是為了加強(qiáng)工序工藝做法，嚴(yán)格技術(shù)質(zhì)量要求，將工程質(zhì)量通病和不足之處消除在分項(xiàng)工序之中。只有將“三檢制”貫通于工程施工全過程之中，才能確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

8)提高施工人員素質(zhì)，樹立“質(zhì)量第一”思想。施工人員做為施工第一線的作業(yè)人員，其自身技術(shù)水平和思想認(rèn)識(shí)直接影響著工程的施工質(zhì)量。因此，必須對(duì)施工人員進(jìn)行思想教育，提高其自身素質(zhì)，對(duì)工人進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、接受新工藝新技術(shù)學(xué)習(xí)和班前交底等相關(guān)輔導(dǎo)[4]。

教導(dǎo)工人牢固樹立“質(zhì)量第一”的思想。在施工過程中嚴(yán)格把好工程質(zhì)量關(guān)，切實(shí)做到“三不”，即不合格材料不使用，不合格工序不交班，不合格的分項(xiàng)工程(產(chǎn)品)不交工。指導(dǎo)工人學(xué)習(xí)操作技術(shù)，做到“二懂三會(huì)”，即懂操作規(guī)程、懂質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);會(huì)看圖紙、會(huì)施工操作、會(huì)檢測(cè)方法;堅(jiān)持按圖紙、按技術(shù)交底施工，按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)操作。

當(dāng)然，由于施工管理人員及施工人員的素質(zhì)影響，施工過程中會(huì)產(chǎn)生一些質(zhì)量問題;另外，處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代，有些施工單位為了自身的經(jīng)濟(jì)效益，為了獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益，會(huì)采取一些手段，甚至是在工程過程中利用廉價(jià)的工程材料，以次充好，或者偷工減料，不惜犧牲工程的質(zhì)量。

這些因素的存在，導(dǎo)致了一些建成的水利工程會(huì)存在質(zhì)量問題，導(dǎo)致這些水利工程不能達(dá)到或完全發(fā)揮工程應(yīng)有的效益，給國(guó)家和人民帶來不可估量的損失。

在這種情況下，僅依靠施工單位的自律行為，是不能完全保證工程的施工質(zhì)量的。為了避免這種情況的出現(xiàn)和進(jìn)一步保證工程的施工質(zhì)量，就必須有一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督單位來監(jiān)督施工單位的施工行為。承擔(dān)這一責(zé)任的參建單位就是工程監(jiān)理單位。

2 監(jiān)理單位的質(zhì)量控制體系建設(shè)

水利工程建設(shè)監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人委托，依據(jù)國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)文件、建設(shè)工程合同以及建設(shè)監(jiān)理合同，對(duì)工程建設(shè)實(shí)行的監(jiān)督管理。監(jiān)理單位在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)履行好監(jiān)理職責(zé)，根據(jù)業(yè)主要求開展具體的監(jiān)理工作[5]。

做為一個(gè)工程的質(zhì)量監(jiān)督單位，依照自身在工程建設(shè)中所肩負(fù)的責(zé)任，要做到保證工程的施工質(zhì)量必須做到以下幾點(diǎn):

1)工地監(jiān)理部中的監(jiān)理人員必須具有對(duì)監(jiān)督工程所需的工作經(jīng)驗(yàn)和監(jiān)理能力。

2)監(jiān)理部應(yīng)針對(duì)監(jiān)理的工程制定出符合實(shí)際并能付諸實(shí)施的監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

3)監(jiān)理部應(yīng)針對(duì)施工單位提交的施工組織方案和專項(xiàng)施工組織方案進(jìn)行審核，分析施工單位制定的施工組織方案和專項(xiàng)施工組織方案的可行性，并提出意見。

4)嚴(yán)格掌握未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦某邪鼏挝弧⒐┴泦挝环职こ?嚴(yán)格禁止未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的原材料、構(gòu)配件、設(shè)備在工程上使用;對(duì)未經(jīng)工程建設(shè)監(jiān)理驗(yàn)收或經(jīng)驗(yàn)收不合格的工序不予簽認(rèn)，且不得進(jìn)入下道工序施工。

5)監(jiān)理人員應(yīng)根據(jù)合同文件及有關(guān)規(guī)程規(guī)范的質(zhì)量要求和標(biāo)準(zhǔn)，做好原材料、構(gòu)配件及設(shè)備規(guī)格和質(zhì)量的檢查工作，核查其原始憑證、檢測(cè)報(bào)告、質(zhì)量證明文件等，確認(rèn)其質(zhì)量;對(duì)檢查不合格的原材料、構(gòu)配件及設(shè)備絕不允許用于工程，并責(zé)令承包單位及時(shí)運(yùn)出施工現(xiàn)場(chǎng);檢查施工機(jī)械、機(jī)具完好性，看其是否滿足合同文件規(guī)定的要求;檢查施工質(zhì)量，特別是重要的工序及隱蔽工程的質(zhì)量檢查驗(yàn)收;參加單項(xiàng)工程驗(yàn)收和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，做好質(zhì)量簽證工作，行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)和否決權(quán);開好質(zhì)量協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)助業(yè)主處理好工程質(zhì)量事故和安全事故[6]。

6)推行以動(dòng)態(tài)控制為主，事前預(yù)防為輔的管理辦法，主要抓住事先指導(dǎo)，事中檢查、事后驗(yàn)收3個(gè)環(huán)節(jié)。采用見證、旁站監(jiān)理、巡視、平行檢驗(yàn)的質(zhì)監(jiān)方法，一切以數(shù)據(jù)說話，一切以書面材料為根據(jù)，做好提前預(yù)控，從預(yù)控角度主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題，對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制。在施工管理過程中，抓“重點(diǎn)部位”的質(zhì)量控制，對(duì)工程施工做到全過程、全方位的質(zhì)量監(jiān)控，從而有效的實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目施工的全面質(zhì)量控制。

7)施工單位的施工過程、單元工程在完成“三檢”后，填表后報(bào)監(jiān)理部，監(jiān)理人員簽字后，再進(jìn)入下道工序施工。

隱蔽工程實(shí)行業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位聯(lián)合檢查，驗(yàn)收后方可進(jìn)入下道工序施工。墊層填筑相對(duì)密度試驗(yàn)由工地試驗(yàn)室檢測(cè)，報(bào)監(jiān)理工程師審核簽字后進(jìn)入下道工序。

工程項(xiàng)目的建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，影響工程質(zhì)量因素貫穿整個(gè)施工過程。因此，監(jiān)理工程師應(yīng)高度重視對(duì)影響工程質(zhì)量因素進(jìn)行控制，運(yùn)用扎實(shí)的理論知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)將影響因素盡可能的消除。

這就要求監(jiān)理工程師有更強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力和組織應(yīng)變能力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，促使工程項(xiàng)目施工能夠做到質(zhì)量?jī)?yōu)、成本低、工期合理、效益好。因此，只有加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化法制意識(shí)，在守法、誠信、公正、科學(xué)的原則，才能將監(jiān)理工作搞好[7]。

3 結(jié)語

可以說，對(duì)于各類水利工程，施工單位和監(jiān)理單位是決定工程質(zhì)量的關(guān)鍵因素，只有在施工單位和監(jiān)理單位不斷提高自己的技術(shù)實(shí)力，培養(yǎng)員工愛崗敬業(yè)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，以質(zhì)量為生命的理念的基礎(chǔ)上，才可能建設(shè)出優(yōu)質(zhì)的水利工程。

[1]張志紅，柯賢輝.建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量的控制與管理[J].國(guó)外建材科技，2007，28(04):164－166.

[2]閻文周.工程項(xiàng)目管理實(shí)務(wù)手冊(cè)[S].北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2001.

[3]李可，謝敏.論建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制與管理[J]. 湘潭師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2007，29(05):49 －51.

[4]張建懷，范大宇，申蘭麗.淺談水利工程施工單位的質(zhì)量管理[J].科技視界，2013(13):188.

[5]梁強(qiáng).對(duì)水利工程施工監(jiān)理的探討[J].科技風(fēng)，2010(08):187－188.

[6]劉克軍.小型水利工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督體系存在的問題及對(duì)策[J].黑龍江水利科技，2012，40(09):177－178.

[7]王韶華，韋志立，張國(guó)亮.水利工程建設(shè)監(jiān)理單位體制改革的初步探討[J].水利水電技術(shù)，2004(12):82－85.