劉宇鵬

(太原市熱力公司，山西太原 030001)

電氣設(shè)備安裝在建設(shè)工程項(xiàng)目中越來(lái)越不可或缺，它的造價(jià)在建設(shè)工程中所占的比例也越來(lái)越大。電氣安裝工程如何確定造價(jià)金額，變得越來(lái)越關(guān)鍵，它是一項(xiàng)技術(shù)性和政策性都很強(qiáng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作，保證電氣設(shè)備安裝工程的結(jié)算合理是施工單位對(duì)自身付出的勞動(dòng)取得應(yīng)得報(bào)酬和合理經(jīng)濟(jì)效益的一個(gè)重要工作，同時(shí)作為建設(shè)單位必須要求保證工程質(zhì)量的前提下，合理的使用建設(shè)資金，避免資金的浪費(fèi)和損失，確保工程造價(jià)的真實(shí)性和可靠性。因此把好電氣安裝工程預(yù)/結(jié)算審計(jì)工作的關(guān)非常重要。如何做好電氣安裝工程預(yù)/結(jié)算的審核工作，這就要求審核工作人員具有良好的道德素質(zhì)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)、熟練的業(yè)務(wù)技術(shù)。

1 審核人員應(yīng)具備的素質(zhì)

1)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書(shū)。2)具備掌握相關(guān)的電氣安裝工程的技能規(guī)范。3)熟練掌握相關(guān)的預(yù)算定額、清單計(jì)算規(guī)范、各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)。4)具有良好的職業(yè)道德，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。5)遵紀(jì)守法，公平公正，廉潔自律，不得索取。6)熟悉施工企業(yè)的技術(shù)和商務(wù)秘密，履行保密義務(wù)。

2 審核依據(jù)

1)合同文件。2)技術(shù)文件:竣工圖紙、竣工技術(shù)文件、現(xiàn)場(chǎng)的簽證文件(設(shè)計(jì)變更通知單、施工技術(shù)核定單、施工現(xiàn)場(chǎng)簽證記錄等經(jīng)雙方同意并辦理了簽證列入工程結(jié)算的其他事項(xiàng))、標(biāo)準(zhǔn)圖集等。3)預(yù)/結(jié)算書(shū)。4)預(yù)/結(jié)算文件。安裝工程預(yù)算定額、費(fèi)用定額、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范及消耗量定額、材料預(yù)算價(jià)格、建設(shè)工程造價(jià)信息等地方性文件。

3 審核方法

1)全面審核法。

它是指根據(jù)施(竣)工圖紙的內(nèi)容，結(jié)合預(yù)算定額、各分部分項(xiàng)中的工程子目，對(duì)每一項(xiàng)逐一的全面審核的方法。優(yōu)點(diǎn)是全面、細(xì)致、能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。缺點(diǎn)是工作量大。

2)重點(diǎn)審核法。

它是相對(duì)全面審核而言，即只審核預(yù)/結(jié)算書(shū)中的重點(diǎn)項(xiàng)目，其他不審。所謂重點(diǎn)項(xiàng)目就是指工程量大、單價(jià)高、對(duì)預(yù)/結(jié)算造價(jià)有較大影響的項(xiàng)目。優(yōu)點(diǎn)是有針對(duì)性的對(duì)項(xiàng)目的主要內(nèi)容進(jìn)行審核及解決問(wèn)題。缺點(diǎn)是未審核的項(xiàng)目中的問(wèn)題未得到解決。

3)指標(biāo)審核法。

它是把被審核預(yù)/結(jié)算書(shū)的造價(jià)及有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和以前審定的標(biāo)準(zhǔn)施工圖的預(yù)算造價(jià)及有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相比較。優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)單易行，適用于采用標(biāo)準(zhǔn)施工圖或復(fù)用施工圖的工程，缺點(diǎn)是不同的環(huán)境和條件會(huì)造成工程預(yù)/結(jié)算價(jià)的不同。

4)經(jīng)驗(yàn)審核法。

它是指根據(jù)以往的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，審核那些容易產(chǎn)生差錯(cuò)的分項(xiàng)分部工程的方法。

除了上面提到的審核方法還有其他審核方法，這里就不一一贅述了。對(duì)于預(yù)/結(jié)算編制單位內(nèi)部而言，具體使用哪一種審核方法，應(yīng)結(jié)合本單位實(shí)際情況和編制人員水平來(lái)確定，但對(duì)于施工單位報(bào)送給建設(shè)單位的預(yù)/結(jié)算，建設(shè)單位必須進(jìn)行全面審核，避免其中存在只增不減，只高不低，偷梁換柱等現(xiàn)象。

4 審核結(jié)算的步驟

1)全面了解需要審核結(jié)算。

2)對(duì)預(yù)結(jié)算書(shū)中的工程量進(jìn)行分析、計(jì)算、比對(duì)、審核。

工程量是編制工程項(xiàng)目竣工結(jié)算的基礎(chǔ)，是審核竣工結(jié)算的主要內(nèi)容，也是竣工結(jié)算審核中工作量最大的一項(xiàng)工作。在審核工程中必須以竣工圖及施工現(xiàn)場(chǎng)簽證等為依據(jù)，嚴(yán)格按照清單項(xiàng)目計(jì)算規(guī)則或定額工程量計(jì)算規(guī)則逐項(xiàng)進(jìn)行檢查核對(duì)，看看有無(wú)多算，重算，漏算和錯(cuò)算現(xiàn)象。實(shí)際工作中，通過(guò)虛增工程量來(lái)提高工程造價(jià)的現(xiàn)象在施工單位的工程竣工結(jié)算上普遍存在，比方說(shuō)電線管、電線等工程量存在較大出入;在圖紙中不容易計(jì)算工程量而現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際使用的工程量偏差較大;結(jié)算中的工程量“筆誤”較易出現(xiàn)(如:安裝吸頂燈具25套，定額計(jì)量單位為10套，則工程量為2．5，筆誤工程量25)。這就需要建設(shè)單位審核人員避免疏忽而導(dǎo)致造價(jià)的失真，同時(shí)審核人員必須注意到竣工圖上的數(shù)據(jù)與施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析，找出問(wèn)題的所在，避免了工程量中的虛增部分，確保竣工結(jié)算造價(jià)的真實(shí)性和可靠性。

3)核實(shí)定額費(fèi)用的套用和計(jì)取的合理性。

《全國(guó)統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額》第二冊(cè)單位估價(jià)表是計(jì)算電氣安裝定額項(xiàng)目直接工程費(fèi)的依據(jù)。但由于地區(qū)估價(jià)表中的“基價(jià)”具有地區(qū)特點(diǎn)，所以在審核竣工結(jié)算書(shū)工程子目套用地區(qū)單位估表基價(jià)時(shí)，應(yīng)注意估價(jià)表的使用界限及適用范圍，明確哪些費(fèi)用在定額中已作考慮，哪些費(fèi)用在定額中未作考慮，需要另行記取。以防止低費(fèi)用套高基價(jià)定額子目或以綜合考慮在定額中的內(nèi)容，卻以化整為零的辦法又劃分成幾個(gè)子目進(jìn)行重復(fù)計(jì)算等。由于筆者所在地為山西，因此以當(dāng)?shù)厍闆r來(lái)說(shuō)明(《山西省建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)——安裝工程預(yù)算定額》第二冊(cè) 電氣設(shè)備安裝工程):a．某些預(yù)/結(jié)算書(shū)中，分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目的內(nèi)容有重復(fù)列項(xiàng)的情況。例1:配電系統(tǒng)調(diào)試中已經(jīng)包含了線路一、二次回路調(diào)試和設(shè)備本體調(diào)試。有對(duì)電纜重復(fù)列項(xiàng)目的情況。例2:電纜頭的制作安裝項(xiàng)目中，定額中包含了接線端子的安裝，有對(duì)電纜重復(fù)列項(xiàng)目的情況。例3:民用建筑中分戶的小型照明或動(dòng)力配電箱出廠前已由廠家按用戶要求調(diào)試合格，結(jié)算中應(yīng)不計(jì)取調(diào)試費(fèi)用，有對(duì)此單獨(dú)列項(xiàng)的情況。例4:新的成套配電箱安裝項(xiàng)目計(jì)取時(shí)按“成套配電箱安裝”，而又套取“盤(pán)柜配線”重復(fù)項(xiàng)。例5:有關(guān)腳手架搭拆費(fèi)用、超高費(fèi)、高層作業(yè)增高費(fèi)漏取或重復(fù)計(jì)取(第十三章市政路橋照明器具說(shuō)明中:本定額已考慮高度在20 m以?xún)?nèi)的高處作業(yè)因素，實(shí)際安裝高度超過(guò)20 m時(shí)，定額人工乘以1．4系數(shù))。b．分項(xiàng)工程項(xiàng)目列項(xiàng)存在丟漏情況。例1:落地配電柜計(jì)算安裝基礎(chǔ)槽鋼時(shí)易漏項(xiàng);雙電源配電箱計(jì)算備用電源系統(tǒng)調(diào)試易漏項(xiàng);電纜敷設(shè)預(yù)留長(zhǎng)度規(guī)則較多，常出現(xiàn)漏算或多算;風(fēng)機(jī)等計(jì)算電機(jī)檢查線、金屬軟管、防水彎頭、電動(dòng)機(jī)調(diào)試易漏項(xiàng)。例2:忽視定額中的章節(jié)說(shuō)明，如電纜溝揭蓋板米數(shù)與揭蓋次數(shù)有關(guān)(第八章電纜說(shuō)明:十二、移動(dòng)蓋板或揭或蓋，定額均按一次考慮，如又揭又蓋則按兩次計(jì)算)。干包電纜終端頭定額安裝四芯考慮，五芯和六芯的終端頭分別乘以系數(shù)1．05和1．10。c．高套、錯(cuò)套定額。在審核工作過(guò)程中經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)定額套用不符，高套或錯(cuò)套，例如:拆除套用相關(guān)安裝定額時(shí)未乘以系數(shù)、多股屏蔽軟線套用電纜安裝定額、四芯電力電纜按五芯電力電纜套用定額、以插座形式聯(lián)接的風(fēng)機(jī)、風(fēng)扇套用電機(jī)檢查接線及電機(jī)調(diào)試、鋁芯電力電纜頭按同截面銅芯電纜頭定額未乘以系數(shù)0．83等現(xiàn)象。除上述三個(gè)比較典型的問(wèn)題外，還有其他很多的問(wèn)題，這里就不一一贅述了。

4)明確設(shè)備和材料的區(qū)分。

設(shè)備和材料是兩個(gè)不同概念，不可以混為一談，要依照規(guī)定(中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建設(shè)工程計(jì)價(jià)設(shè)備材料劃分標(biāo)準(zhǔn)》)。依照規(guī)定，凡是設(shè)備項(xiàng)目的，不能計(jì)入直接費(fèi)中，只有材料部分才可以編進(jìn)直接費(fèi)中，審核過(guò)程中，審核人員要明確材料與設(shè)備的區(qū)分，避免計(jì)取多余費(fèi)用。

5)核對(duì)主要材料價(jià)格的合理性。

參照合同中是否有明確價(jià)格的方式或定價(jià)、合同履行過(guò)程中雙方有否對(duì)材料的價(jià)格的補(bǔ)充協(xié)議、紀(jì)要或其他有效文件。有些工程預(yù)/結(jié)算書(shū)中，主要材料、配電柜/箱、環(huán)網(wǎng)柜等的價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格相差較大，又無(wú)計(jì)價(jià)依據(jù)。

6)遵守嚴(yán)格取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按性質(zhì)和用途不同，可劃分為措施費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金等。這些費(fèi)用是電氣工程造價(jià)構(gòu)成的重要組成部分，因此在審核過(guò)程中必須嚴(yán)格遵守取費(fèi)基礎(chǔ)的選用和正確的計(jì)算程序，不能胡用亂用。

綜上所述，電氣工程預(yù)/結(jié)算的審核，是一項(xiàng)技術(shù)性、規(guī)范性等要求都很強(qiáng)的工作。因此需要我們?cè)诠ぷ髦羞M(jìn)行不斷的學(xué)習(xí)、總結(jié)。在提高業(yè)務(wù)水平的同時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并且及時(shí)掌握新的技術(shù)、新的工藝。

［1］ 《2011山西省建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)——安裝工程預(yù)算定額》第二冊(cè) 電氣設(shè)備安裝工程［M］．太原:山西科學(xué)技術(shù)出版社，2011．

［2］ 宋景智．電氣工程量清單計(jì)價(jià)［M］．北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2008:351-368．

［3］ 建設(shè)工程計(jì)價(jià)設(shè)備材料劃分標(biāo)準(zhǔn)［S］．

［4］ 王明成．小議安裝工程預(yù)結(jié)算中幾個(gè)容易忽視的問(wèn)題［J］．科技資訊，2006(8):66．

［5］ 2011山西省建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)建設(shè)工程費(fèi)用定額［M］．太原:山西科學(xué)技術(shù)出版社，2011:20．