張洪濤

(山西省第二建筑工程公司，山西 太原 030006)

施工行業(yè)在現(xiàn)階段仍是安全生產(chǎn)事故易發(fā)、頻發(fā)的八大行業(yè)之一，總是在前二、三位之間徘徊，特別是重特大安全事故仍時(shí)有發(fā)生。當(dāng)前安全生產(chǎn)問(wèn)題已從經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上升到社會(huì)問(wèn)題。作為施工企業(yè)要站在講政治、講大局的高度，對(duì)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、促進(jìn)安全發(fā)展的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，切實(shí)增強(qiáng)進(jìn)一步搞好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，全面提升施工行業(yè)安全生產(chǎn)水平。

1 加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的舉措

1)辦好一件事情，做好一項(xiàng)工作，提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，是基礎(chǔ)、是前提，安全生產(chǎn)也不例外。只有思想統(tǒng)一了才能提高認(rèn)識(shí)，才能把工作抓上去，抓出成效。保護(hù)公民生命財(cái)產(chǎn)安全，成為當(dāng)今世界潮流。安全生產(chǎn)就是愛(ài)護(hù)生命最直接、最具體的體現(xiàn)。從施工企業(yè)來(lái)講，提高安全生產(chǎn)水平是履行職責(zé)所要求社會(huì)責(zé)任的體現(xiàn)，也是增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要保障。

2)建立健全符合企業(yè)實(shí)際的安全生產(chǎn)制度。施工企業(yè)要把屬于企業(yè)自身應(yīng)當(dāng)做的事，需要配合政府主管部門(mén)做的事分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行梳理，站在“關(guān)愛(ài)職工健康，珍惜職工生命”的角度上，結(jié)合企業(yè)現(xiàn)實(shí)情況和發(fā)展需要去建立、完善安全生產(chǎn)管理制度。要逐步將這些制度與施工過(guò)程有機(jī)融合，逐步形成一種內(nèi)在機(jī)制和運(yùn)行模式，使安全生產(chǎn)措施成為施工過(guò)程中自然生成的，而不是靠外力強(qiáng)加的內(nèi)容。

3)增加安全生產(chǎn)投入，提升安全裝備水平。這一點(diǎn)也是搞好施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作必備條件之一。在現(xiàn)代科技、工藝水平條件下，安全生產(chǎn)投入不足，安全裝備落后是事故發(fā)生的誘因。目前，施工企業(yè)安全生產(chǎn)企業(yè)投入不足、裝備落后，究其原因是比較復(fù)雜的。從外部環(huán)境講，工程建設(shè)市場(chǎng)不規(guī)范，特別是“低價(jià)中標(biāo)”造成工程價(jià)款不足，工程造價(jià)、工時(shí)定額調(diào)整不及時(shí)，造成企業(yè)額外負(fù)擔(dān)加重等等。這些因素不僅影響到工程質(zhì)量，也影響到施工安全資金投入。從企業(yè)內(nèi)部講，搶趕工程進(jìn)度，追求經(jīng)濟(jì)效益，管理不精細(xì)等原因?qū)Π踩a(chǎn)的沖擊也不可忽視。解決這些問(wèn)題是施工企業(yè)的責(zé)任。施工企業(yè)要盡可能把管理水平搞上去，擠出一些資金投入到安全生產(chǎn)方面，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的軟硬件建設(shè)。

4)賦予安全生產(chǎn)管理人員必要權(quán)利和相應(yīng)待遇。施工企業(yè)的安全生產(chǎn)工作懶人干不了，好人不愿干。造成這種現(xiàn)象的根本原因在于企業(yè)經(jīng)營(yíng)思想，發(fā)展觀念上的偏差。一般來(lái)說(shuō)，搞經(jīng)營(yíng)的拉項(xiàng)目，搞生產(chǎn)的出產(chǎn)品，搞財(cái)務(wù)的出效益，安全生產(chǎn)只投入不產(chǎn)出。但是，一項(xiàng)工程干得再好，效益再高，一旦出現(xiàn)安全事故，許多努力和奮斗都會(huì)付諸東流。因此，施工企業(yè)特別是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要重視安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，配齊機(jī)構(gòu)、配強(qiáng)班子，提供必要的管理權(quán)利和手段。不僅如此，還要安全生產(chǎn)管理人員的事業(yè)發(fā)展和個(gè)人進(jìn)步，打通晉升渠道，使從事安全生產(chǎn)的人員安心、舒心、放心，有奔頭，工作起來(lái)盡職盡責(zé)，盡心盡力。

5)完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)和演練功能。企業(yè)安全生產(chǎn)工作在貫徹“預(yù)防為主”的同時(shí)，也不可忽視善后處理，應(yīng)急救援工作也是安全生產(chǎn)不可缺失的重要組織部分。在這方面要加大工作力度。建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理組織體系，把安全生產(chǎn)應(yīng)急管理納入企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，形成上下貫通、多方聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)制;建立起訓(xùn)練有素、反應(yīng)快速、裝備齊全、保障有力的企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急隊(duì)伍;加強(qiáng)企業(yè)危險(xiǎn)源監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)事故預(yù)防與處置的有機(jī)結(jié)合，企業(yè)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的能力得到全面提高。

6)重視安全文化，全面提升全員安全生產(chǎn)意識(shí)。施工企業(yè)安全文化，營(yíng)造企業(yè)“關(guān)注生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍，對(duì)推動(dòng)企業(yè)安全管理將產(chǎn)生不可估量的積極作用。安全文化對(duì)職工產(chǎn)生影響的過(guò)程是一個(gè)潛移默化的過(guò)程，利用安全思想意識(shí)指導(dǎo)其行為，從而達(dá)到安全決策和安全操作的目的。因此，必須重視安全文化對(duì)企業(yè)安全發(fā)展的重要作用。安全工作要落到實(shí)處，必須要堅(jiān)持規(guī)范化管理。施工企業(yè)要規(guī)范化管理的實(shí)踐和完善工作，在保證和監(jiān)督兩大體系的建設(shè)上下功夫，使安全管理真正做到橫向到邊、縱向到底。

2 結(jié)語(yǔ)

在中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，建成小康社會(huì)設(shè)定了體現(xiàn)“以人為本”的目標(biāo)。在實(shí)際工作中，真正落實(shí)安全責(zé)任制，形成良好的安全機(jī)制，達(dá)到長(zhǎng)效管理，把安全工作和管理人員、職工的經(jīng)濟(jì)利益結(jié)合起來(lái)，形成責(zé)、權(quán)、利的共同體。更要著眼一個(gè)“實(shí)”字，堅(jiān)持“全員、全過(guò)程、全方位”的“三全管理”，突出抓好對(duì)事故預(yù)防的管理。專(zhuān)職安全人員的主要職責(zé)就是履行好安全監(jiān)督職能，注重實(shí)效，減少形式主義，突出“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的工作作風(fēng)，確保每項(xiàng)制度都能落到實(shí)處，包括制度中的細(xì)節(jié)也要時(shí)時(shí)保證得到落實(shí)，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不再受到損害，實(shí)際上這所蘊(yùn)涵的也是我們所要追求的“提升安全生產(chǎn)水平，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展”。