張劍

石家莊市農業(yè)機械化推廣站 050051

農機技術推廣服務體系建設是我國各級農機部門長久以來不懈堅持的任務，亦取得了一些令人欣慰的成果，但是隨著社會主義市場經濟的發(fā)展與農業(yè)產業(yè)結構的不斷調整，各級農機推廣服務體系建設也面臨著新的問題，我們必須對此給予高度的重視。

1 農機技術推廣體系發(fā)展的制約因素

農機技術推廣體系作為規(guī)模較大的技術服務群體，在具體的項目實踐中往往會受到以下問題的制約：

1.1 行政管理體制的制約

我國各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的農機推廣體系均設有兩個主管部門，分別是當?shù)卣c農機局，在管理過程中，兩個部門各自發(fā)布行政性文件時會有重疊或不一致現(xiàn)象，影響到農機技術推廣體系的協(xié)調發(fā)展。

1.2 技術推廣組織陳舊

我國現(xiàn)行的農機推廣體系是在計劃經濟體制下形成的，這種體系對于以往的農村基層組織及農民的收入要求是較為適用的。但是，隨著市場經濟體制的確立與發(fā)展，農村產業(yè)結構的調整，農民擁有了土地資源的自由使用權，其所追求的不再是以往的溫飽問題，而是經濟利益的最大化。在這個背景下，若仍沿用陳舊的以計劃為主的推廣手段，就必然導致推廣效率無法提升。

1.3 農機推廣隊伍人員素質不高

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施條件較差，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級專業(yè)技術人員配備不足或流失嚴重，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農機技術人員越來越少。隨著市場經濟的迅速發(fā)展與農村產業(yè)結構的調整，農民對農業(yè)技術的要求與依賴度越來越高，在運用中時常需要農機技術推廣人員的指導，而由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)級技術推廣人員不足，技術短缺，文化程度低，推廣設備簡陋，這些不利因素嚴重地影響了農機技術推廣的效果。

2 加強農機技術推廣體系建設的有效措施

隨著農業(yè)產業(yè)結構的變化，農機化的品種也由以往單一的機械化，逐步邁向了自動化、智能化方向[1]。在農機化事業(yè)取得相應發(fā)展的同時，農機推廣體系、手段等也需進行相應的更新以適應新形勢的要求，必須采取有效的措施來解決現(xiàn)行農機技術推廣中出現(xiàn)的問題，具體措施如下：

2.1 加大地方政府對農機技術推廣工作的支持

我國一直重視“三農”工作的開展，加快農村建設已被提上了重要議程。有了國家政策的支持，各級農機部門應盡力爭取當?shù)卣闹С帧８鶕數(shù)貙嶋H情況與農民的需求，當?shù)卣罅χС洲r機推廣工作,以滿足當?shù)貙嶋H生產狀況和農民需求。充分利用當?shù)厣a條件，舉辦不同作業(yè)形式的農機技術現(xiàn)場交流會，邀請當?shù)卣念I導參加，便于政府領導了解農機技術推廣的動態(tài)及農機技術推廣工作中存在的困難，以爭取政府的支持。為了確保農機技術推廣工作得到長效發(fā)展，各級政府必須加大投入力度，保障各種工作開展所需的經費，而且政府投入應隨著農機推廣體系規(guī)模的壯大而增加，避免推廣工作發(fā)生“斷糧”。

2.2 加強農機技術推廣人員的職業(yè)培訓

各級農機推廣機構要適時組織農機推廣人員參加業(yè)務能力培訓與學習，以便進一步提升農機技術推廣人員的整體素質。采取相應的激勵措施來鼓勵農機技術推廣人員自主自覺學習相關科學知識，以便為農機技術推廣工作打下扎實的基礎。

2.3 建立健全適應市場經濟體制的農機推廣體系

各級農機技術推廣部門要意識到農民的主體地位，依據市場發(fā)展需求來不斷拓寬推廣服務的范圍、轉變服務觀念，將以往單純按照上級要求辦事的模式轉變?yōu)楦鶕袌鲂枨笈c農民愿望辦事，積極探索新的農機實用技術，研發(fā)新型農機具，發(fā)展有培育潛力的農機大戶作為農機科技示范戶，發(fā)揮農機合作組織等群眾力量的作用，從而實現(xiàn)農機技術推廣體系深入千家萬戶，強化農機技術推廣體系中主體隊伍的建設，以健全各級農機推廣機構中的技術推廣體系。

2.4 聯(lián)合公司企業(yè)，推動農機技術推廣體系產業(yè)化發(fā)展

各級農機推廣機構要堅持“兩手抓”方針[2]，除了要積極爭取國家及政府對項目的投資外，還應積極主動聯(lián)合農業(yè)機械生產中的龍頭企業(yè)，使其成為農機技術推廣的強大力量。合理運用企業(yè)營銷策略，讓商家參與到農機技術推廣體系的運行中，讓企業(yè)實行代理推廣，將代理企業(yè)的利益和農機技術推廣的長遠效益進行有機結合，將農民的經濟利益與社會效益相結合，促進農機推廣的市場化。

3 總結

健康、長效的農機技術推廣體系，是農業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化與機械化的重要前提。在新社會經濟形勢下，我們只有借助國家大力提倡農村建設與改革的東風，牢牢把握機遇，強化新時期農機技術推廣體系的建設，方能開辟農機技術推廣工作的新局面。

[1]王艷,李玉山,李玉聯(lián).如何加強樺川縣農機技術推廣體系建設[J].農機使用與維修,2010（06）.

[2]鮑曉來.農業(yè)技術推廣工作途徑探討[J].現(xiàn)代農業(yè)科技.2011（04）.

[3]杜全喜，王飛.研推結合 多方協(xié)作 大力推進基層農機推廣體系建設[J].河北農機，2011（1）.