黃維兵

(四川旅游學院＜籌＞，四川 成都 610100)

2012年3月29日，教育部正式同意四川烹飪高等?？茖W校與四川省農(nóng)業(yè)管理干部學院合并，籌建四川旅游學院。［1］學校將通過努力盡快完成籌建工作，成為中國第一所獨立設(shè)置的旅游學院。作為中國第一所獨立設(shè)置的旅游本科高校，應(yīng)當建成一個什么樣的四川旅游學院?怎樣建設(shè)這樣的學院?我認為必須從4個方面入手。

1 確立奮斗目標

建設(shè)一個什么樣的旅游學院?我們首先應(yīng)當思考的問題是應(yīng)當確立什么樣的奮斗目標。具體而言，應(yīng)該確定三步走的戰(zhàn)略目標:

第一步，確保去籌升本。實現(xiàn)四川旅游學院如期“去籌”成功，是省委、省政府的要求，也是我們近期工作的中心，必須動員所有干部教職工，舉全院之力，確保在籌建期內(nèi)完成各項工作，最終實現(xiàn)“去籌”目標。

第二步，辦學達到本科水平。如能按期正式設(shè)立四川旅游學院，我們將成為中國第一所獨立設(shè)置的旅游本科高等院校。但我們要清醒認識到，從?？频奖究?，絕不是只換個名稱就萬事大吉，5年內(nèi)我們必須成為一個名副其實的本科院校，這還有很長的路要走，還有大量的工作要做，必須有一個從量變到質(zhì)變的過程。我們必須實現(xiàn)培養(yǎng)目標、學科專業(yè)、師資結(jié)構(gòu)、辦學模式、學校職能5 大轉(zhuǎn)變。［2］

第三步，學院成為品牌學校。應(yīng)當看到，當前高等學校之間的競爭越來越激烈。學校經(jīng)過二十多年發(fā)展，雖然形成了一定的特色和優(yōu)勢，但絕不能滿足，即使成為旅游學院，在旅游學科等方面我們還沒有優(yōu)勢，我們要在成為合格本科院校的基礎(chǔ)上，再用三到五年，力爭成為餐飲旅游業(yè)的品牌高校。通過長期的發(fā)展實踐，我們認識到只有立足發(fā)揮比較優(yōu)勢，走錯位發(fā)展與特色發(fā)展之路，結(jié)合地方經(jīng)濟和社會發(fā)展需求，以行業(yè)需求為主線，才能搶得先機，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

2 理清發(fā)展思路

圍繞奮斗目標，怎樣建設(shè)四川旅游學院?應(yīng)當采取什么樣的發(fā)展思路?這是我們每個干部、職工都在思考的問題。總體而言，應(yīng)當抓住旅游產(chǎn)業(yè)升級對高級管理和技術(shù)人才的新要求、新機遇，以科學發(fā)展觀為指導，立足四川經(jīng)濟社會發(fā)展特別是四川餐飲旅游業(yè)現(xiàn)狀，強化辦學特色，確立差異化競爭戰(zhàn)略，努力成為四川區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展特別是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生力軍，使四川旅游學院逐步成為本省和西部乃至全國旅游、餐飲行業(yè)人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務(wù)、文化傳承的重要基地。

在具體操作層面，學校制定了“一二三四五六”的策略，即:抓住一條主線——科學發(fā)展。任何時候，任何情況下，都要一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設(shè)，升本后，仍然要以科學發(fā)展觀為指導，實現(xiàn)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的有機統(tǒng)一，不斷改革創(chuàng)新、破解難題，不斷探索新的發(fā)展道路。立足兩大行業(yè)——餐飲業(yè)與旅游業(yè)。主動服務(wù)行業(yè)和地方，通過貢獻奠定在行業(yè)發(fā)展中的地位。從行業(yè)需求中尋找發(fā)展契機，抓住當前旅游業(yè)升級換代的機遇，抓住成為全國第一所獨立設(shè)置的旅游本科院校的機遇，搶占制高點，取得先機，要主動加強與行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會的聯(lián)系，在貢獻中求支持，多參與規(guī)則和標準的制定，擴大影響，奠定地位，立于不敗。突出三大特色——烹飪、酒店、運動與休閑。也可能還有其他特色，每個系、每個專業(yè)都可以辦出自己的特色，我們一定不能丟掉了多年來形成的辦學特色，而且要強化。現(xiàn)在兩校合并，應(yīng)當在真正融合的基礎(chǔ)上，形成新的特色，比如休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、文化產(chǎn)業(yè)、汽車服務(wù)等，當然這需要有一個過程，但必須在理論上認真研究論證，給社會一個滿意的答復(fù)，自己首先要說清楚，在規(guī)劃中這要作為一個重點內(nèi)容。確立四大戰(zhàn)略——差異化、精品化、集團化、國際化。積極開設(shè)針對餐飲旅游行業(yè)實際應(yīng)用的、錯位發(fā)展的新專業(yè)、新方向，確立比較優(yōu)勢和核心競爭力;要堅持以生為本，質(zhì)量至上，切實把人才培養(yǎng)質(zhì)量放在首位，制造精品，培養(yǎng)出大批受社會歡迎、在國內(nèi)外有影響的優(yōu)秀畢業(yè)生;要堅持校企合作，總結(jié)經(jīng)驗，不斷探索新的合作方式，突破傳統(tǒng)辦學模式，創(chuàng)新體制機制，走出自己的發(fā)展之路;要有國際視野，進一步擴大開放，升本后可考慮與國際名校共同組建國際學院，培養(yǎng)國際化人才，實現(xiàn)真正意義上的國際化。深化五項改革——辦學體制、運轉(zhuǎn)機制、人才培養(yǎng)模式、人事分配、后勤社會化。改革傳統(tǒng)辦學體制，落實現(xiàn)代大學制度，依法自主辦學，特別是制定和完善有自身特點的學院章程，作為辦學的主要依據(jù)，可探索建立學院理事會或董事會。改革內(nèi)部運轉(zhuǎn)機制，特別是創(chuàng)新內(nèi)部行政管理機制，比如逐步推行預(yù)決算，從以條線為主向以塊為主轉(zhuǎn)變，賦予教學系部更多的資源調(diào)配權(quán)和經(jīng)費支配權(quán)，使他們成為學院發(fā)展的動力源。改革人才培養(yǎng)模式，大力提升人才培養(yǎng)水平，要加大改革力度，注重高素質(zhì)特色人才的培養(yǎng)，創(chuàng)新教育教學方法，強化實踐實訓教學，建立人才培養(yǎng)特區(qū)，探索校企緊密對接的人才聯(lián)合培養(yǎng)及管理運行機制，建好校外實踐基地和科研平臺，培養(yǎng)行業(yè)急需的高素質(zhì)專門人才和有發(fā)展?jié)撡|(zhì)的創(chuàng)新人才。深化人事分配制度改革，以績效工資改革為契機，探索“人盡其才、才盡其用”的用人機制，實施崗位分類管理，探索多通道職業(yè)發(fā)展的人事管理體系，實現(xiàn)科學合理的崗位設(shè)置、崗位考核和收入分配的有機統(tǒng)一。積極推進后勤社會化改革，目標是從“學校的”后勤實體轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣摹睂嶓w，但又必須強調(diào)后勤的管理育人和服務(wù)育人的責任，兼顧后勤實體的社會屬性和教育屬性。加強六大建設(shè)——龍泉校區(qū)建設(shè)、師資隊伍建設(shè)、教學條件建設(shè)、實踐基地建設(shè)、生源基地建設(shè)、基層組織建設(shè)。兩校合并后已實現(xiàn)一地辦學，按照學院“十二五”規(guī)劃的要求，繼續(xù)推進龍泉校區(qū)建設(shè)，把旅游文化、休閑文化、烹飪文化與教學資源融為一體，高水平規(guī)劃，高標準建設(shè)。引進和培養(yǎng)一批在全國、全省或在本學科具有較高知名度的專家學者，帶動師資隊伍整體素質(zhì)的全面提高，重點要培養(yǎng)一批優(yōu)秀中青年骨干教師和學術(shù)帶頭人以及行業(yè)知名人物，形成辦學的優(yōu)勢資源和核心競爭力。加強實驗室建設(shè)，不斷改善教學條件，更新教學儀器設(shè)備，力爭與行業(yè)先進水平接軌，實現(xiàn)教學管理和教學手段的數(shù)字化、智能化。加強校內(nèi)外實踐基地建設(shè)，建設(shè)好校內(nèi)休閑美食實訓街，優(yōu)化校外實踐基地，探索新的合作方式和內(nèi)容。在全國和全省建設(shè)一批生源基地，利用學院特色和優(yōu)勢吸引考生，不斷提高生源質(zhì)量，擴大社會影響。按照學院章程，完善黨委領(lǐng)導下的院長負責制，加強基層黨團組織建設(shè)，改革基層學術(shù)組織與運行，探索民主管理的有效途徑，建立質(zhì)量監(jiān)控和內(nèi)部自律機制，形成有自身特色的大學文化。

3 加強學科建設(shè)

高等學校，尤其是本科高校，學科建設(shè)是核心。在專業(yè)、院系建設(shè)上，我們考慮最多的還是“特色”二字。學科特色最主要體現(xiàn)在兩方面:一是“人無我有”，也就是在學科整體結(jié)構(gòu)上，努力形成若干個針對行業(yè)實際的、錯位發(fā)展的新學科、新方向，我們實施差異化競爭戰(zhàn)略也正是基于這一點;二是“人有我優(yōu)”，也就是在學科總體質(zhì)量上，突出學科建設(shè)的比較優(yōu)勢，強調(diào)在與同類院校綜合競爭中脫穎而出，在同類專業(yè)中保持領(lǐng)先位置，創(chuàng)造學科的核心競爭力。

既然是獨立設(shè)置的旅游學院，學科建設(shè)上理所當然應(yīng)以旅游學為重點。旅游學科發(fā)展至今，已取得一定進展。但國內(nèi)對旅游學的研究遠遠落后于經(jīng)濟社會發(fā)展需要，特別是跟不上旅游發(fā)展的需求，而且存在著“重功利性、輕基礎(chǔ)理論研究”的現(xiàn)象，以經(jīng)濟學為核心的旅游學科體系受到了挑戰(zhàn)。旅游學科正在經(jīng)歷著這樣一個重大變化:其研究方法正在由多學科向跨學科轉(zhuǎn)變，由對眾多學科理論的盲目引進轉(zhuǎn)變?yōu)橛羞x擇、有重點地吸收、轉(zhuǎn)化和整合，由零散、片面的理論向有理論、有方法的完整體系轉(zhuǎn)變，從單純的以經(jīng)濟學為核心向以旅游經(jīng)濟學、旅游環(huán)境學和旅游社會學三者并重的方式進行轉(zhuǎn)變。這些都對旅游高校的學科研究提出了更高的要求。而從我院目前的現(xiàn)狀看，顯然離這種要求相距甚遠。

目前可把四川旅游學院開設(shè)的學科專業(yè)歸納為四個學科類別:

第一是旅游管理類，涉及旅游系、酒店管理系、工商系、鄉(xiāng)村建設(shè)與規(guī)劃系。要圍繞旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，重點在旅游管理、餐飲營銷與管理、餐飲物流管理、酒店財務(wù)管理等領(lǐng)域展開。旅游產(chǎn)業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級階段，對旅游人才培養(yǎng)提出了新的更高的要求。盡管全國開設(shè)旅游專業(yè)的院校眾多，但與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要和國際先進水平相比，無論是教育體系還是人才培養(yǎng)模式，都還存在很大差距，遠遠跟不上產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實需要。我們要實事求是地分析自身的優(yōu)勢和劣勢，從策略上講，要想有所突破，在與對手競爭中取得優(yōu)勢，就一定要跳出舊的思路，具有系統(tǒng)和整體的思維，將旅游人才培養(yǎng)、科學研究、隊伍建設(shè)、實習就業(yè)基地建設(shè)、管理模式等方面統(tǒng)籌考慮，相互促進，共同發(fā)展，才能真正做到后發(fā)制人，走出一條旅游學科發(fā)展的特殊道路。

第二是食品科學與工藝類，涉及烹飪系、食品科學系、信息技術(shù)系。要在形成中國烹飪、西餐工藝、現(xiàn)代食品、營養(yǎng)膳食等四個專業(yè)群的基礎(chǔ)上，繼續(xù)用現(xiàn)代食品科技對傳統(tǒng)烹飪技術(shù)加以改造提升，加強對烹飪技術(shù)、食品工藝的科學化和烹飪產(chǎn)品的標準化、工業(yè)化、規(guī)范化研究，努力使學校的食品學科既不同于輕工類院校，也不同于醫(yī)學院校和農(nóng)業(yè)院校，而是逐步形成獨有的學科專業(yè)特色。我們要在川菜工藝包括泡菜工藝的產(chǎn)業(yè)化、標準化研究方面加大工作力度，為推動中國飲食和川菜發(fā)展、成都國際“美食之都”建設(shè)做出應(yīng)有貢獻，爭取政府支持，取得行業(yè)認可。我們還要結(jié)合貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，注重保護和傳承中國飲食文化，努力使學校成為餐飲文化高地、旅游人才搖籃。

第三是人文社科類，涉及外語系、藝術(shù)系、社科系。國際公認人均GDP 達到5000 美元，旅游消費市場將全面拓展，文化消費將成為人們旅游消費的重點，旅游業(yè)將逐步進入觀光旅游和休閑度假旅游“雙輪驅(qū)動”的發(fā)展階段，我國正在進入這個階段。必須認識到旅游學術(shù)界正在進行的一種轉(zhuǎn)變，即從注重旅游的經(jīng)濟功能轉(zhuǎn)為重視旅游的社會功能。這也反映了我國政府發(fā)展旅游業(yè)的動機正在逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟和社會雙重動機，隨著時間的推移，旅游的社會功能必定會大大加強，因此社會科學在旅游學科的地位日益重要。從某種意義上，人文社科是我們整個學科的重要支撐，是我校能否可持續(xù)發(fā)展的重要因素。我們要重點圍繞旅游酒店和餐飲行業(yè)實際，適應(yīng)建設(shè)小康社會需要，按照把人文與社科注入吃、住、行、游、購、娛，提高人民群眾生活質(zhì)量和健康水平的辦學理念，擺脫傳統(tǒng)辦學模式，形成一批獨具特色的應(yīng)用性專業(yè)。

第四是運動休閑類，主要涉及運動與休閑系及高爾夫?qū)W院。這是我們近年來形成的一大亮點，不論從理念，還是操作，我們在全省乃至全國都是有優(yōu)勢的。2012年學院和森瑞公司合作，又申報成功了高爾夫服務(wù)與管理專業(yè)，這標志著我們又一次占領(lǐng)了這個領(lǐng)域的先機，要繼續(xù)加強和企業(yè)合作，探索新機制，推動運動與休閑系和高爾夫?qū)W院跨越式發(fā)展。

此外，有條件時學院還可考慮建立汽車服務(wù)學院、文化產(chǎn)業(yè)學院等。

4 抓住關(guān)鍵措施［3］

要想實現(xiàn)奮斗目標，我們還要抓住三個關(guān)鍵措施:

一是師資隊伍建設(shè)。提高辦學質(zhì)量，關(guān)鍵在教師，教師是學校賴以生存發(fā)展的基礎(chǔ)。升本后，要以優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高整體水平為主，適當增加師資數(shù)量，重點提高質(zhì)量。根據(jù)學科建設(shè)需要，培養(yǎng)和引進知名專家、學者和高職稱教師，尤其是旅游、管理類專家;繼續(xù)鼓勵在職教師攻讀博士或碩士學位，培養(yǎng)一定數(shù)量的學科帶頭人和學術(shù)(技術(shù))骨干，造就一批有影響和較高知名度的專家學者，并面向國內(nèi)外聘請一批高水平的大師、名師。通過深化人事管理體制改革、完善競爭激勵機制和人才流動機制，使師資隊伍形成合理的學科結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)和學歷結(jié)構(gòu)，形成學院辦學的資源優(yōu)勢與核心競爭力。

二是校園硬件建設(shè)。經(jīng)過七至八年的建設(shè)，龍泉校區(qū)已基本建成，這是全校上下，尤其是搞基建的同志和有關(guān)部門用心血和汗水換來的成果。我們一方面要利用“去籌”機會擴大校園面積，另一方面要繼續(xù)用全新的理念，將校園與景區(qū)高度融合，教學與產(chǎn)業(yè)雙向互動，積極爭取早日建成AAA 景區(qū)，還計劃新建校內(nèi)與經(jīng)營結(jié)合的專業(yè)教學實訓區(qū)和一個大學小鎮(zhèn)。校園建設(shè)要圍繞學科建設(shè)，突出幾大亮點，即微縮仿真旅游會展實訓區(qū)、亞洲最大的廚房群——中西餐實訓區(qū)、國內(nèi)領(lǐng)先的運動與休閑實訓區(qū)、校店結(jié)合的酒店實訓區(qū)，把教學、科研、經(jīng)營有機結(jié)合起來，優(yōu)化良好的人才培養(yǎng)環(huán)境，把校區(qū)建成全省最有特色的大學校園之一，使四川旅游學院名副其實。

三是轉(zhuǎn)變辦學機制。早在四川旅游學院提出階段，省人民政府辦公廳2003年第132號《議事紀要》就明確指出:“創(chuàng)辦四川旅游學院，要采用新思路，探索新機制，走市場化的路子。一是資金籌集要引進市場主體，實行股份制，成立校董事會?！边@方面，我校近十年的發(fā)展建設(shè)完全證明了走市場化道路的正確性，下一步我們要進一步解放思想，加強校企合作，在引進市場投資主體方面邁出更大的步伐，探索出一條四川旅游學院新的跨越發(fā)展之路。

［1］教育部.關(guān)于同意四川烹飪高等?？茖W校與四川省農(nóng)業(yè)管理干部學院合并籌建四川旅游學院的通知［Z］.教發(fā)函［2012］58，2012－03－29.

［2］練玉春.探索完善中國特色現(xiàn)代大學制度［N］.光明日報，2012－07－11.

［3］黃維兵.加強內(nèi)涵建設(shè) 突出辦學特色［J］.四川烹飪高等?？茖W校學報，2012(1):1－4.