陳華勝，陳接華

（1.廣州大學(xué)松田學(xué)院，廣東 廣州 511370；2.廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)南國(guó)商學(xué)院，廣東 廣州 510545）

大學(xué)體育課程是大學(xué)生以身體練習(xí)為主要手段，通過(guò)合理的體育教育和科學(xué)的體育鍛煉過(guò)程，達(dá)到增強(qiáng)體質(zhì)、增進(jìn)健康和提高體育素養(yǎng)為主要目標(biāo)的公共必修課程。是學(xué)校課程體系的重要組成部分，是高等學(xué)校體育工作的中心環(huán)節(jié)，是促進(jìn)身心和諧發(fā)展、思想品德教育、文化科學(xué)教育、生活與體育技能教育與身體活動(dòng)有機(jī)結(jié)合的教育過(guò)程，是實(shí)施素質(zhì)教育和培養(yǎng)全面發(fā)展的人才的重要途徑。它是以走、跑、跳、滾翻、比賽對(duì)抗等身體練習(xí)為主要手段，從而達(dá)到鍛煉學(xué)生身體，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生身體健康的目的。由于體育的性質(zhì)決定了它具有傷害事故發(fā)生的可能性和風(fēng)險(xiǎn)性，并成為高校教育過(guò)程中的不安定因素。所以在學(xué)校體育實(shí)踐中，體育活動(dòng)的傷害事故時(shí)有發(fā)生，由此引發(fā)的糾紛與日俱增。傷害事故的發(fā)生，不僅給學(xué)生和家長(zhǎng)帶來(lái)不幸與痛苦，也給學(xué)校與教師帶來(lái)了困惑與沖擊，使學(xué)校體育的發(fā)展受到限制。因此，正確處理和防范這類事故，已經(jīng)成為學(xué)校、家庭和社會(huì)都極為關(guān)注的重要問(wèn)題。

1.大學(xué)體育課安全事故的類型

大學(xué)體育課安全事故主要表現(xiàn)為以下四種類型：

1.1 在學(xué)校正常的體育教學(xué)活動(dòng)中發(fā)生的傷害事故。

1.2 非授課時(shí)間（即課間休息或課外活動(dòng)時(shí)）學(xué)生在校園內(nèi)進(jìn)行身體活動(dòng)時(shí)受傷的事故。

1.3 由于學(xué)校管理不善造成的學(xué)生身體傷害事故。

1.4 由于教師的不當(dāng)教育行為對(duì)學(xué)生身體造成的傷害事故。

在這幾類事故中，責(zé)任追究處理引起爭(zhēng)議較多的是第一類和第二類。

2.大學(xué)體育課安全事故發(fā)生的原因及其分析

2.1 大學(xué)體育課安全事故發(fā)生的原因

大學(xué)體育課的確是事故多發(fā)“地帶”。就學(xué)生的年齡特征而言，他們活潑好動(dòng)、精力充沛，決定了這一群體易發(fā)生傷害事故。就體育活動(dòng)的性質(zhì)而言，體育課是以身體活動(dòng)為主的，它本身就是一種激烈、對(duì)抗性強(qiáng)，極具競(jìng)爭(zhēng)色彩的競(jìng)技活動(dòng)，難免會(huì)出現(xiàn)種種意外，也注定體育課傷害事故遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他學(xué)科，因此我們要正視校園體育傷害事故，尋找原因，盡力避免體育課中傷害事故的發(fā)生。

2.2 大學(xué)體育課安全事故發(fā)生的原因分析

2.2.1 從體育課程的組織、管理、參與者的角度分析

體育教學(xué)事故的發(fā)生，往往是由于學(xué)校體育管理人員、有關(guān)的教學(xué)人員以及學(xué)生自身對(duì)這類問(wèn)題的重視不夠，從而出現(xiàn)思想上的麻痹和疏忽，造成對(duì)教學(xué)中的一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)的忽視，從而導(dǎo)致事故發(fā)生。

2.2.2 從管理制度的角度分析

目前我國(guó)針對(duì)大學(xué)體育課傷害事故所制定的法律規(guī)范尚不夠完善，現(xiàn)實(shí)的針對(duì)性還不夠強(qiáng)。雖然《學(xué)校體育傷害事故的處理辦法》和中華人民共和國(guó)《教育法》、《體育法》、《未成年人保護(hù)法》等有部分條款與我們所關(guān)注的問(wèn)題有關(guān)，但畢竟缺乏直接的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，一旦發(fā)生體育教學(xué)傷害事故，很難找到強(qiáng)有力的法律法規(guī)依據(jù)。這種狀況不僅對(duì)學(xué)校體育教學(xué)不利，而且也對(duì)事故中受傷害者不利。此外，在大學(xué)體育課事故的管理體制方面，仍然存在一些值得注意的不完善之處，還跟不上時(shí)代的要求。這在客觀上為防范和處理傷害事故造成了障礙。

2.2.3 從體育教學(xué)硬件的角度分析

我國(guó)經(jīng)過(guò)了二十多年的改革開放，經(jīng)濟(jì)得到了較大發(fā)展，國(guó)家對(duì)教育投入不斷增加，教學(xué)的條件也得到了很大的改善。但是，隨著各大專院校不斷擴(kuò)招，有關(guān)方面對(duì)學(xué)校體育教學(xué)方面的投入就顯得相對(duì)滯后，跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要。體育教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入的不足，導(dǎo)致了學(xué)校體育場(chǎng)地、體育設(shè)施缺乏，器械陳舊，難以滿足教學(xué)的需求，這在客觀上亦成為誘發(fā)事故的潛在因素。

3.大學(xué)體育課傷害事故的防范措施

3.1 大學(xué)體育課程項(xiàng)目的設(shè)置有待改革

根據(jù)目前大學(xué)體育教育的課程理念，沒有必要將標(biāo)槍、鐵餅、鉛球項(xiàng)目列為體育教材內(nèi)容。大部分高校在公共體育課程的教學(xué)內(nèi)容中已摒棄“三鐵”（即標(biāo)槍、鐵餅、鉛球）項(xiàng)目作為體育課教材內(nèi)容。戶外運(yùn)動(dòng)、極限運(yùn)動(dòng)、定向越野等課程的開展要慎重，必須要有具體的安全與保障措施。在確?；顒?dòng)中無(wú)危險(xiǎn)因素存在及無(wú)安全隱患的條件下方可以實(shí)施。游泳是廣大大學(xué)生喜愛的一項(xiàng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，但又是一項(xiàng)安全隱患較大的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。開展游泳教學(xué)和游泳活動(dòng)要特別加強(qiáng)安全保障工作。

3.2 高度重視體育活動(dòng)的自身特點(diǎn)及其相關(guān)因素

高校公共體育活動(dòng)有其顯著的特征：（1）體育意外傷害事故的潛伏性和隱蔽性。如學(xué)生在做某個(gè)體育運(yùn)動(dòng)的高難動(dòng)作時(shí)，一旦動(dòng)作完成不好，往往難以避免發(fā)生傷害事故。（2）體育意外傷害事故的突發(fā)性。如馬拉松賽跑出現(xiàn)的運(yùn)動(dòng)員猝死現(xiàn)象，事件發(fā)生突然，損失重大。（3）體育意外傷害事故的公開性。當(dāng)代高校體育運(yùn)動(dòng)的開展相當(dāng)普及，體育比賽更為頻繁，通過(guò)信息傳播，比賽消息迅速傳開。一旦發(fā)生體育意外事故，消息傳播同樣會(huì)迅速公開化，成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。

3.3 加強(qiáng)體育活動(dòng)中心的安全管理

要預(yù)防體育活動(dòng)的傷害事故，還必須加強(qiáng)體育活動(dòng)中心的安全管理，保證學(xué)生正常的體育活動(dòng)，提高教學(xué)質(zhì)量和普及群眾體育活動(dòng)，使教學(xué)和群眾體育工作熱烈、蓬勃地開展，又有條不紊、安全有序地運(yùn)行。體育中心各場(chǎng)館的管理人員必須加強(qiáng)責(zé)任心，嚴(yán)格管理，認(rèn)真履行職責(zé)，定期檢查維修體育設(shè)施 （如鐵網(wǎng)圍欄、籃球架、足球架、排球架、健身器材、單雙杠、電器開關(guān)、吊頂天花板等），做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)處理，消除隱患。嚴(yán)禁攜帶易燃易爆物品進(jìn)入體育中心，及時(shí)清理易燃雜物，定期檢修電器線路，杜絕火災(zāi)隱患，定期更換滅火器，檢查消防栓等設(shè)施，保證防火通道的暢通。

3.4 加強(qiáng)事故預(yù)防心理教育

從事故預(yù)防心理學(xué)角度分析，事故預(yù)防是有規(guī)律可循的。孤立考察第一次事故發(fā)生，均有一定程度的偶然性。全面系統(tǒng)地分析眾多事故后，就會(huì)發(fā)現(xiàn)偶然性背后存在著必然性，都是事出有因。這些“因”不是雜亂無(wú)章，而是有規(guī)律的。由于人的原因造成的責(zé)任事故占絕大多數(shù)，其中由于思想問(wèn)題有意制造事故者極少，多數(shù)都是由心理素質(zhì)和當(dāng)時(shí)心理狀態(tài)原因造成的事故，習(xí)慣上稱之為“思想麻痹”。因此，加強(qiáng)事故預(yù)防的心理教育顯得尤為重要。

3.5 建立和完善安全保障的有關(guān)規(guī)章制度

在現(xiàn)有的法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，制定出對(duì)學(xué)校和體育教師的權(quán)利及義務(wù)的范圍，對(duì)大學(xué)體育課傷害事故的責(zé)任認(rèn)定和責(zé)任追究、法律救濟(jì)等做出明確的、具體的界定，確保大學(xué)體育課傷害事故能夠得到有效的防范，以及在出現(xiàn)事故之后的處理程序有法規(guī)可以遵循。同時(shí)在大學(xué)體育課傷害事故的預(yù)防與管理的制度建設(shè)方面，應(yīng)當(dāng)著力引入先進(jìn)的管理理念，構(gòu)建高效實(shí)用的管理運(yùn)行機(jī)制。最后，還需要建立學(xué)生健康檔案，掌握學(xué)生是否有某些不適宜劇烈運(yùn)動(dòng)的疾病，以便在安排有關(guān)活動(dòng)時(shí)加以控制，并要求家長(zhǎng)定期為學(xué)生做檢查，以保證學(xué)生在校期間的安全。

3.6 改善教學(xué)訓(xùn)練設(shè)施條件

要力爭(zhēng)有關(guān)方面加大對(duì)學(xué)校體育教學(xué)的資金投入，不斷完善學(xué)校體育教學(xué)的場(chǎng)館，更新體育器材和設(shè)施，提高器材使用的安全系數(shù)，為體育教學(xué)和學(xué)生課余體育活動(dòng)營(yíng)造一個(gè)安全舒適的環(huán)境，從而最大限度地減少和預(yù)防體育傷害事故的發(fā)生。

4.結(jié)論

綜上所述，體育教學(xué)中的運(yùn)動(dòng)傷害事件是學(xué)校體育安全工作的薄弱環(huán)節(jié)，大學(xué)體育課程的教學(xué)本身就存在著一定的危險(xiǎn)性，發(fā)生傷害事故是在所難免的，但是通過(guò)做好體育教學(xué)過(guò)程中各個(gè)階段的安全工作，積極的地進(jìn)行預(yù)防還是可以以減少或杜絕學(xué)生的傷害事故發(fā)生，從而保證教學(xué)安全順利的進(jìn)行。

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