滕占強(qiáng)

(長(zhǎng)春師范學(xué)院體育學(xué)院，吉林長(zhǎng)春 130032)

當(dāng)許海峰在第23屆洛杉磯奧運(yùn)會(huì)上實(shí)現(xiàn)了金牌“零的突破”，而且中國(guó)體育代表團(tuán)獲得了15枚金牌、8枚銀牌和9枚銅牌，名列金牌第四名時(shí)，外電驚嘆，“奧林匹克舞臺(tái)上出現(xiàn)了一個(gè)新的體育大國(guó)——中國(guó)”。在2008年第29屆北京夏季奧運(yùn)會(huì)上，中國(guó)體育代表團(tuán)續(xù)寫輝煌，創(chuàng)造了51枚金牌、100枚獎(jiǎng)牌的歷史最佳戰(zhàn)績(jī)。如此優(yōu)異的表現(xiàn)不僅大大振奮了國(guó)人的精神，也在世界范圍內(nèi)獲得了廣泛的贊譽(yù)，國(guó)內(nèi)媒體更是對(duì)中國(guó)體育代表團(tuán)在這屆奧運(yùn)會(huì)上的表現(xiàn)給予了很高的評(píng)價(jià)。其中有一些媒體在總結(jié)這屆奧運(yùn)會(huì)的同時(shí)，結(jié)合近3屆我國(guó)在夏季奧運(yùn)會(huì)上的突出表現(xiàn)，認(rèn)為我國(guó)已經(jīng)步入了體育強(qiáng)國(guó)的行列，這一說法也得到了不少人的認(rèn)同，卻也引起了社會(huì)及學(xué)術(shù)界對(duì)于該問題的思考和爭(zhēng)論，即我們是體育強(qiáng)國(guó)嗎？我們到底是體育大國(guó)還是體育強(qiáng)國(guó)？前國(guó)家體育總局局長(zhǎng)袁偉民在2004年雅典奧運(yùn)會(huì)后說過：中國(guó)只是個(gè)“金牌大國(guó)”而非“體育強(qiáng)國(guó)”。中國(guó)在金牌榜上的上升速度并沒有和人口身體素質(zhì)的提高成正比。體育強(qiáng)國(guó)不僅僅是要拿回金牌，還要發(fā)展全民體育，更要輸出價(jià)值觀。改變世界對(duì)中國(guó)印象的不是你拿走多少金牌，而是你幫世界改變了什么運(yùn)動(dòng)理念。2009年10月，在第十一屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)即將開幕之際，前國(guó)家主席胡錦濤對(duì)新中國(guó)體育60年來的優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員、教練員、群眾體育先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人代表等進(jìn)行了一次頗有意義的講話。他強(qiáng)調(diào)，“體育是綜合國(guó)力的重要組成部分，是社會(huì)文明的重要標(biāo)志。”同時(shí)他更希望，體育戰(zhàn)線上工作的同志們，一定要牢記肩負(fù)的革命歷史使命，要全面地貫徹黨的體育方針，大力弘揚(yáng)中華民族精神，深入地開展全民健身運(yùn)動(dòng)，不斷提高競(jìng)技體育水平，努力推動(dòng)我國(guó)由體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)[1]。胡錦濤同志的這一講話，激起了國(guó)人、體育人、專家學(xué)者的濃厚研究興趣。

1 體育大國(guó)與體育強(qiáng)國(guó)的闡釋

大與強(qiáng)雖有一定關(guān)聯(lián)，但沒有因果關(guān)系，是本質(zhì)不同的兩個(gè)事情。大是指數(shù)量多，強(qiáng)是指質(zhì)量高，實(shí)力雄厚。二者是不同發(fā)展水平和發(fā)展層次的表述概念[2]。大國(guó)與強(qiáng)國(guó)說的雖然是兩個(gè)事情，但也有交叉關(guān)聯(lián)。其實(shí)也可以理解為量與質(zhì)的關(guān)系，大國(guó)是是數(shù)量上的累積，也逐漸成為了強(qiáng)國(guó)的基礎(chǔ)，因?yàn)闆]有量變就談不上質(zhì)變。

體育大國(guó)與體育強(qiáng)國(guó)，主要是指國(guó)家在體育領(lǐng)域發(fā)展數(shù)量與質(zhì)量方面的比較。體育大國(guó)主要是指一個(gè)國(guó)家的體育發(fā)展數(shù)量和規(guī)模，在國(guó)際上居于舉足輕重地位的國(guó)家。而體育強(qiáng)國(guó)，則是指該國(guó)體育發(fā)展的綜合實(shí)力超群，諸如競(jìng)技體育、群眾體育、體育產(chǎn)業(yè)等等的總體發(fā)展水平，應(yīng)明顯領(lǐng)先于其他國(guó)家。

我們還不是體育強(qiáng)國(guó)，對(duì)“體育大國(guó)”的理解中也更多地隱含著“競(jìng)技體育大國(guó)”的成分，體育強(qiáng)國(guó)與體育大國(guó)有著質(zhì)的區(qū)別，大國(guó)更多指的是規(guī)模與數(shù)量，而強(qiáng)國(guó)則更多指的是層次與質(zhì)量。

從體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的過程中，發(fā)展觀念上要以人為本，堅(jiān)持為人民服務(wù)的根本宗旨，堅(jiān)持競(jìng)技體育與群眾體育相互協(xié)調(diào)，推進(jìn)體育事業(yè)又好又快發(fā)展。就如國(guó)家體育總局局長(zhǎng)劉鵬在2009年全國(guó)體育局長(zhǎng)會(huì)議上所講：“從體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)，我們就要以人為本，更加注重群眾體育事業(yè)的發(fā)展?！?/p>

2 體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)嬗變的軟實(shí)力分析

約瑟夫·奈認(rèn)為，“衡量一個(gè)國(guó)家實(shí)力的標(biāo)準(zhǔn)分為硬實(shí)力和軟實(shí)力兩類。硬實(shí)力分為基本資源、軍事力量、經(jīng)濟(jì)力量和科技力量；軟實(shí)力分為國(guó)家凝聚力、文化被普遍接受的程度和參與國(guó)際機(jī)構(gòu)的程度。軟實(shí)力和硬實(shí)力都具有同樣的重要性?！盵3]新中國(guó)成立62年來，中國(guó)的硬實(shí)力及軟實(shí)力均在不斷地增強(qiáng)，綜合國(guó)力也不斷提高，引起了世界的關(guān)注。中國(guó)的發(fā)展是不可遏止的，中國(guó)體育的發(fā)展也讓世人刮目相看。當(dāng)代體育在發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)成長(zhǎng)為集政治影響力、經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力、文化傳播力和社會(huì)親和力于一體的綜合的社會(huì)價(jià)值實(shí)現(xiàn)平臺(tái)，體育開始全方位地融入國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)和人的全面發(fā)展[4]。事實(shí)上，這些因素已成為體育發(fā)展的軟實(shí)力。也就是說，推進(jìn)我國(guó)由體育大國(guó)向體育強(qiáng)的邁進(jìn)，將有助于提高我國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、軍事等方面的軟實(shí)力的發(fā)展。反之，這些軟實(shí)力的迅速發(fā)展也將大大地促進(jìn)我國(guó)從體育大國(guó)向體育強(qiáng)的嬗變。

2.1 政治軟實(shí)力

政治理論、政治制度、政治原則、政治價(jià)值觀、國(guó)家戰(zhàn)略、對(duì)外政策、領(lǐng)袖意志的號(hào)召力、影響力則構(gòu)成“政治軟實(shí)力”。政治軟實(shí)力可以彰顯社會(huì)發(fā)展價(jià)值觀，展示中華民族訴求和平意愿，打破阻礙思想文化交流壁壘；政治軟實(shí)力的大小體現(xiàn)政府執(zhí)政能力的強(qiáng)弱；政治軟實(shí)力的增強(qiáng)在一定程度上反映國(guó)家政治制度的發(fā)展進(jìn)步等[5]。北京獲得2008年奧運(yùn)會(huì)的舉辦權(quán)，正是政治軟實(shí)力在世界上得到認(rèn)可的集中體現(xiàn)。

2.2 經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力

雖然是各個(gè)國(guó)家和地區(qū)在競(jìng)技體育實(shí)力上進(jìn)行比拼，但在某種意義上說也是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的比拼。有人將倫敦奧運(yùn)會(huì)獎(jiǎng)牌榜和2011年世界銀行公布的世界各國(guó)家和地區(qū)GDP排行榜進(jìn)行過對(duì)比，竟然發(fā)現(xiàn)二者有很高的關(guān)聯(lián)度。如果說排在獎(jiǎng)牌榜前兩位的美國(guó)和中國(guó)，恰好也是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值第一和第二頗有些巧合的話，那么獎(jiǎng)牌榜排名前十位的美國(guó)、中國(guó)、俄羅斯、英國(guó)、德國(guó)、日本、澳大利亞、法國(guó)、韓國(guó)、意大利，也全部躋身世行GDP排名前15名，這種狀況是不能用巧合來解釋的，足見其與經(jīng)濟(jì)的必然聯(lián)系。也就是說在經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力的支撐下，有效地提升人們的經(jīng)濟(jì)觀念體系、經(jīng)濟(jì)行為的價(jià)值取向及道德倫理，這種經(jīng)濟(jì)的軟實(shí)力是催生體育大國(guó)不可或缺少的要素。

研究發(fā)現(xiàn)，一個(gè)國(guó)家的體育活力和它的經(jīng)濟(jì)活力之間有著相當(dāng)密切的“關(guān)聯(lián)度”。而一個(gè)國(guó)家體育運(yùn)動(dòng)水平的高低，也是與這個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力直接關(guān)聯(lián)。當(dāng)人均GDP達(dá)到2500美元以上的時(shí)候，體育需求將明顯走進(jìn)人們的生活中。而民眾的體育需求又是一個(gè)國(guó)家群眾體育普及、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展和競(jìng)技體育水平提升的基礎(chǔ)和動(dòng)力。

2.3 文化軟實(shí)力

體育文化的凝聚力和感召力，更在于廣泛的群眾體育運(yùn)動(dòng)的開展。早在1917年，毛澤東主席在《體育之研究》中就寫道：“近人有言曰：文明其精神，野蠻其體魄。此言是也。欲文明其精神，先自野蠻其體魄；茍野蠻其體魄矣，則文明之精神隨之”。當(dāng)代體育已經(jīng)成為一個(gè)國(guó)家和地區(qū)綜合實(shí)力特別是文化軟實(shí)力的重要體現(xiàn)，成為觀察其政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)文明程度和未來發(fā)展?jié)摿Φ闹匾翱?，成為文化交流與傳播的重要載體，成為蔚為壯觀的文化現(xiàn)象[6]。伴隨著我國(guó)的改革開放，伴隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提高，我國(guó)已成為一個(gè)體育大國(guó)，正向體育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。但是，衡量一個(gè)國(guó)家的體育水平，并不僅僅是以競(jìng)技體育成績(jī)作為惟一標(biāo)準(zhǔn)的。且國(guó)家體育總局在多個(gè)場(chǎng)合聲稱：“我國(guó)還不是體育強(qiáng)國(guó)，只是競(jìng)技體育大國(guó)?！边@是對(duì)于我國(guó)現(xiàn)階段體育現(xiàn)狀的一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。我國(guó)從競(jìng)技體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)的邁進(jìn)，缺少的主要內(nèi)容之一就是體育文化，體育官員、運(yùn)動(dòng)員乃至老百姓，都對(duì)我國(guó)體育文化的壯大與發(fā)展有一種強(qiáng)烈的訴求。同時(shí)，體育文化更像一個(gè)指向標(biāo)，一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的發(fā)展方向很大程度上是受民族文化影響的，體育文化是緣于民族文化的，從某種意義上說，體育文化的發(fā)展方向同時(shí)指明了一個(gè)民族的發(fā)展方向。在中華民族的偉大復(fù)興道路上，體育文化承擔(dān)著不可推卸的責(zé)任，也將成為我國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的軟實(shí)力之一。

2.4 產(chǎn)業(yè)軟實(shí)力

體育產(chǎn)業(yè)雖與經(jīng)濟(jì)息息相關(guān)，但在其發(fā)展的過程中，體現(xiàn)著自身發(fā)展的特色。體育產(chǎn)業(yè)在我國(guó)是一個(gè)朝陽產(chǎn)業(yè)，起步較晚，整體上還處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的起步階段，經(jīng)過十幾年的發(fā)展，體育市場(chǎng)日漸活躍，各種體育企業(yè)不斷增多，體育產(chǎn)業(yè)在國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的地位與作用也日益提高，國(guó)家體育總局劉鵬局長(zhǎng)在近日說：體育產(chǎn)業(yè)已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)新的亮點(diǎn)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，中國(guó)體育事業(yè)的發(fā)展選擇了“舉國(guó)體制”也是無可厚非的；但是隨著世界經(jīng)濟(jì)的全球化，隨著中國(guó)完成由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，“舉國(guó)體制”的弊端也初步顯現(xiàn)。舉國(guó)體制是中國(guó)競(jìng)技體育的一大特色，也為中國(guó)邁向體育強(qiáng)國(guó)吹響了號(hào)角，但面對(duì)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊，一方面我們要發(fā)揮這種優(yōu)勢(shì)，另一方面我們要加快改革的步伐，使體育也能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中找到自身發(fā)展的位置，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)達(dá)從一個(gè)側(cè)面反映了該國(guó)家或地區(qū)人民體育需求的高低、體育發(fā)展的水平，是體育強(qiáng)國(guó)的一大標(biāo)志。

3 體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)嬗變的思想基礎(chǔ)

我國(guó)從體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)的嬗變，絕不是一朝一夕的思想萌動(dòng)，而是通過了幾代人的努力，將東方文化與西方文化進(jìn)行很好的融合，為自身的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)，從而造就了中華民族的體育強(qiáng)國(guó)之夢(mèng)。

中華文化博大精深，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。其中蘊(yùn)含很多有思想、有價(jià)值的內(nèi)容，正是這些構(gòu)成建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)的思想基礎(chǔ)。中華傳統(tǒng)文化就是中華民族的一種精神。正是這種精神成為中華體育發(fā)展歷程的有力的注腳，為我國(guó)從體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)的嬗變奠定了強(qiáng)有力的思想基礎(chǔ)。

時(shí)代發(fā)展到今天，人們對(duì)體育強(qiáng)國(guó)更是充滿著渴望與訴求，除了中國(guó)五千年的優(yōu)秀文化外，更體現(xiàn)了中華民族對(duì)世界優(yōu)秀文化的兼收并蓄，尤其是對(duì)以奧林匹克文化為代表的西方主流文化的接納與吸收，有利地促進(jìn)了我國(guó)從體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)的嬗變。

當(dāng)我們真正地突破思想認(rèn)識(shí)上偏差的瓶頸，也一定會(huì)為實(shí)現(xiàn)我國(guó)從體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)的邁進(jìn)奠定基礎(chǔ)，也一定會(huì)為我國(guó)體育均衡可持續(xù)發(fā)展助力。

4 體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)嬗變的制度框架

相關(guān)的制度框架的建立是管理體制的一個(gè)瓶頸問題，解決了這一主要問題，將有利于我國(guó)由體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)的嬗變。當(dāng)然，影響我國(guó)從體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)嬗變的制度框架的內(nèi)容及因素有很多很多，這里只結(jié)合我國(guó)體育的發(fā)展歷程及未來走向上，從競(jìng)技體育的制度框架、群眾體育的制度框架、體育產(chǎn)業(yè)的制度框架等方面進(jìn)行研究與分析，在促進(jìn)我國(guó)從體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)嬗變的同時(shí)，更好地促進(jìn)我國(guó)體育的可持續(xù)發(fā)展。

4.1 競(jìng)技體育的制度框架

中國(guó)的體育制度是根植于中國(guó)制度環(huán)境內(nèi)而生成、演化、運(yùn)行的，必然要受中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、地理等多種因素的影響和制約。競(jìng)技體育制度框架的出現(xiàn)，是將過去的、現(xiàn)在的、個(gè)別的、分散的各種競(jìng)技體育文化因素予以集約化、秩序化和社會(huì)化，用來進(jìn)一步滿足人們的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)活動(dòng)之目的[7]。我國(guó)競(jìng)技體育的發(fā)展并非一帆風(fēng)順，可謂一波三折。但總體前進(jìn)的速度確實(shí)令人瞠目，這完全得益于良好的中國(guó)體制，運(yùn)行良好的政治體制、經(jīng)濟(jì)體制為體育制度的改革與發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。中國(guó)競(jìng)技體育制度框架經(jīng)歷了孕育與初創(chuàng)階段、改革探索階段、改革深化階段。

4.2 群眾體育的制度框架

我國(guó)的群眾體育制度框架隨著我國(guó)的發(fā)展進(jìn)程而不斷地發(fā)展變化，且在不同的時(shí)期取得了相應(yīng)的制度成果。每一個(gè)過程中的點(diǎn)滴進(jìn)步都在不同的時(shí)期奠定了我國(guó)從體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)嬗變的基石。從《國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》到《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》等等標(biāo)準(zhǔn)的改革、頒布及實(shí)施，極大地改進(jìn)和提高了學(xué)生、國(guó)民的身體素質(zhì)和運(yùn)動(dòng)能力；從《全民健身計(jì)劃綱要》到《全民健身?xiàng)l例》，以政策法規(guī)的形式出現(xiàn)，充分展現(xiàn)了國(guó)務(wù)院對(duì)全民健身工作的高度重視，使我國(guó)的全民健身工作在法治化的軌道上形成一個(gè)完善的體系，讓“全民健身與奧運(yùn)同行”，實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。

4.3 體育產(chǎn)業(yè)的制度框架

中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)可謂發(fā)展快速，已成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。體育事業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展將很好地解決我國(guó)體育事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，即借助體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來推動(dòng)自身的發(fā)展。中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)制度的演進(jìn)，經(jīng)歷了孕育、起步、快速發(fā)展等階段，記載著中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和體育發(fā)展的歷程[8]。無論哪一個(gè)階段的發(fā)展，我國(guó)的體育產(chǎn)業(yè)都是以社會(huì)化為突破口。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中架構(gòu)著自己的產(chǎn)業(yè)制度框架，不斷地根據(jù)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)制度的變革而調(diào)適著自己的發(fā)展方向，為我國(guó)體育事業(yè)的發(fā)展帶來生機(jī)和活力。

我國(guó)從體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)的嬗變，根植于中華悠久文化的思想基礎(chǔ)之上，加之對(duì)西方優(yōu)秀文化的吸納與融合。同時(shí)我們也在不斷地加強(qiáng)自身的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等軟、硬實(shí)力的建設(shè)，也在不斷地完善著我國(guó)的競(jìng)技體育、群眾體育、體育產(chǎn)業(yè)的制度框架等。體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)的嬗變雖沒有完善的指標(biāo)體系，也不只限于上述相關(guān)因素，諸多內(nèi)容及因素也正在探索之中，但思想基礎(chǔ)的穩(wěn)固及制度框架的架構(gòu)將成為嬗變的基石。

[1]胡錦濤.努力推動(dòng)我國(guó)由體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)[EB/OL].（2009-10-16）[2013-03-04].http://www.china.com.

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